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2021年7月17日 星期六

新增確診降至個位數 三級警戒降級有望


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2021/07/18 第7512期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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新增確診降至個位數 三級警戒降級有望
記者謝承恩、陳雨鑫/台北報導聯合報
昨天新增本土案例八例,確診案例中新增死亡一例,為五月初爆發本土疫情後,新增病例首次降至個位數。指揮中心指揮官陳時中記者會一開始就說,「是一個好消息」,表示整體案件數愈少,疫調就能做得愈精確、完整,阻斷傳播鏈,以目前趨勢來看,未來三級警戒降級的可能性很高。

陳時中:看到疫情控制可能

國內疫苗涵蓋率也超過二成,前天單日接種人次破廿八萬,疫苗接種率達百分之廿點四、劑次人口比是百分之廿點九三。陳時中說,疫苗打到百分之廿是第一個里程碑,打到百分之四十,就有防疫效果,百分之六十可達群體免疫,個案數已到個位數,加上疫苗涵蓋率也到二成,「看到疫情控制可能」。

楊志良 退出聯亞臨床試驗

繼前副總統陳建仁自曝高端疫苗臨床試驗打到安慰劑,提前解盲,曾參加聯亞臨床試驗的前衛生署長楊志良也表示,在不確定是否打到真正的疫苗的情況下,已接種公費疫苗,日後「不會再去抽血」,形同退出。兩位知名人士的舉措,是否影響國產疫苗臨床試驗,尚待觀察。

提前解盲 影響試驗完整性

台北醫學大學附設醫院臨床試驗中心主任劉明哲表示,提前解盲最大風險是影響試驗完整性,原訂十月或十一月解盲,最重要的是追蹤抗體濃度的消長;若提前解盲,符合資格者又去接種公費疫苗,將難以辨別抗體濃度是由國產疫苗或公費疫苗生成。 □ □ □

國人關注是否可混打不同廠牌疫苗,陳時中也宣布,目前國內已經展開相關試驗,也將參考國外資訊,如果有信心的話,將朝此方向前進。這是指揮中心首度鬆口,確實朝向開放混打的方向研議,若開放混打,台灣對疫苗到貨壓力將減少,有助增加疫苗涵蓋率,但仍須考量效益與安全性。

陳時中表示,期待三級警戒到期後能順利降級,以目前趨勢來看,降級的可能性很高。本周將針對三級降二級陸續準備。他補充,防疫強度若太強,會造成防疫疲乏,違規者反而變多,並非指揮中心樂見;但若下周突然有小型群聚,也有可能不降級,採緩坡式進行;如果下周確診個案一樣少,「坦白講那時強制太強也限制不住」,大家願意配合,就能達到適當管制效果。

登記單選莫德納 跌破五成

第三輪疫苗意願登記延長至七月十九日,截至昨天晚上五時,全國有八四○點六萬人完成登記,單選莫德納疫苗有四○九點九萬人,占四成八,首次跌破五成;另與前日相比,有十九點八萬人「改變心意」,重新選擇AZ疫苗。

昨天新增本土案例八例,其中四人是居家隔離驗出陽性,新北市五例,台北、桃園、台中各一例,解除隔離率達百分之八十六點三。昨天新增死亡個案是案三四一九,居住在雙北的六十多歲民眾,因腳部蜂窩性組織炎就醫,一度成功移除呼吸器轉至一般病房,但後期症狀惡化,至今感染源不明。

 
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專題
陳時中:確診若續低 緩坡降級
記者謝承恩、陳雨鑫/台北報導聯合報
昨天國內迎來微解封第一個周末,車流及人潮明顯上升,確診個案數首度來到個位數。指揮中心指揮官陳時中昨天表示,以目前趨勢來看,七月廿六日降級可能性大。目前規定民眾外出須全程配戴口罩,但在外工作者若在空曠通風處、保持社交距離,可脫口罩用餐;同車者若為同住家人,也可在車內飲食。

陳時中表示,七月廿六日可望自三級警戒降級,若防疫強度太強,造成違規事故頻繁,也會影響民眾防疫疲乏,但還是看疫情狀況決定,未來一周內若有小群聚出現,取消降級也不無可能。如果案例數持續偏低,未來也將採取緩坡式降級,在防疫措施與防疫疲乏間取得平衡,達到管制最好效果。

民眾自駕出遊,是否可於車內飲食?陳時中指出,在微解封狀況下開車出遊,若同車者為同住家人,可於車內脫口罩一同飲食,若不是同住家人,飲食時,仍須輪流且維持個別佩戴口罩。至於判定車內人員是否為同住家人有其難度,陳時中表示,「我相信人民素質不會故意去違規,只要是非同住家人,社交距離要拉出,不然就是一人吃、一人戴口罩。」

部分戶外工作者必須在戶外用餐,指揮中心也首次宣布鬆綁,讓民眾能夠在戶外空曠及通風處,與他人保持社交距離下飲食。至於內用,指揮中心已經開放,餐廳在建立隔板等條件下內用,但地方政府更為謹慎而未開放,未來若降級也能夠再往下鬆綁。

國內疫情降溫,中央流行疫情指揮中心已在日前發文給各醫療院所,放寬院內採檢標準,醫護人員、住院患者、陪病者,只要完成兩劑新冠疫苗接種且滿十四天,無需定期強制採檢;若未完成兩劑接種且滿十四天,則維持定期採檢。

「好多醫護人員為了每周都要戳鼻孔篩檢,還戳到哭,讓人心疼。」衛福部次長石崇良表示,七月十五日已發文給各醫療院所,收到公文起,調整醫院內定期篩檢的標準,只要完成兩劑新冠疫苗施打且滿十四天,醫護人員無需再每周做PCR採檢。住院患者和陪病者,包括照服員、家屬、移工,也循一樣模式辦理。

 
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解封後 專家:國人多戶外運動
記者邱宜君、陳雨鑫/台北報導聯合報
新增案例數降至個位數,七月廿六日三級解封似乎有望,中研院生醫所兼任研究員何美鄉指出,如今每天氣溫高於攝氏卅度,不利病毒生存與傳播,指揮中心應開放並鼓勵國人多往戶外運動;前疾病管制局副局長施文儀建議,指揮中心應針對疫情、疫苗、輿情組成「機動防疫隊」,中央隨時支援地方。

何美鄉指出,除了天熱不利病毒傳播,現有微量殘餘的英國株造成大規模爆發機率極低。鼓勵國人戶外運動,是有利於健康的長遠之計。她也呼籲,指揮中心應訓練國人,不再追求不切實際的「零確診」,大膽並智慧的降級,否則漫漫防疫長路,耗掉的是國家的競爭力。

施文儀建議,應依照傳染病防治法第十五條規定,組成機動防疫隊,至少要包括疫情、疫苗、輿情三個機動隊,防疫如作戰,中央要有戰略並配置資源、隨時支援地方。施文儀表示,台灣可成立四十到五十支疫情快打部隊,分配在各縣市,可依標準作業程序進行疫調等,當部分縣市成為疫情熱區,其他縣市可協助。

更需要中央擦亮「兩隻眼睛」,分別指醫療院所通報與主動監測系統,施文儀表示,醫院通報屬被動監測,五月時許多患者多次就醫才被通報確診,顯示被動通報系統已疲乏,因為一通報,就衍生一大堆工作;至於主測,早有人呼籲進行血清流行病學調查,現在快篩試劑也上市,這些都可幫助中央找出不明傳染源。

施文儀表示,在基層診所大規模接種、設立大型接種站都要加速,才能在短時間衝高覆蓋率。中央必須幫助地方,有些縣市打得慢、有些縣市不夠打,中央都要即刻協助、補足資源;至於輿情快打部隊,建議廣納專家,反應速度也要快,不能什麼都用「沒有相關」四個字說明。

 
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地下街群聚 柯文哲:比照環南市場焦土戰
記者鍾維軒/台北報導聯合報
台北地下街爆發職場群聚感染,累積六人確診。台北市長柯文哲昨天表示,會比照處理環南市場的方式,已讓相關從業人員篩檢,陰性後就立刻打疫苗,Z區會在今日復業、K區誠品地下街十九日復業。北市衛生局昨也公布三個案確診足跡,三案分別到過大安區復興南路上的義式餐廳、內湖家樂福與全聯內湖康樂店。副市長黃珊珊表示,三位確診者的Ct值都偏低,病毒量相對較高,令人擔心。

台北地下街K區有四人確診、Z區一人確診,連通道也有一人確診。柯文哲表示,K區和Z區的相關從業人員,會全部PCR,陰性後施打疫苗,用「焦土戰術」轟掉,除了通行道外,其他區域都會封鎖停業清消。

柯文哲說,相關員工現在都已在花博公園爭艷館施打疫苗,會比照對付環南市場方法,先第一次篩檢、確認為陰性後打疫苗,有必要一周後還會再篩檢,持續監控,尤其位在交通要道,一定要特別小心。

北市衛生局昨公布三個案確診足跡,黃珊珊說,其中案一五四二四雖然前天公布了其他足跡,但經過電信足跡跟監視器記錄調查,發現該案十日早上八時三十一分到五十一分也去了全聯內湖康樂店。

黃珊珊指出,案一五四四九在十日下午一時半到六時半,前往位於大安區復興南路上的某家義式餐廳找前同事聊天,Ct值只有十三,病毒量高,這案比較讓人擔心,這部分要注意。

 
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微解封首周末 群聚多
記者陳俊智、曾健祐、莊祖銘/連線聯合報
昨天是微解封後首個周末,人潮再現,各地群聚頻傳,甚至發生憾事。嘉義大林十七歲江姓少年與朋友相約無照挑戰大埔鄉台三線阿婆灣,疑似天雨路滑,車輛失控打滑,江男腦髓外溢,當場昏迷失去呼吸心跳,送醫搶救。

三級警戒微解封首遇周末假日,萬華龍山寺對面的艋舺公園又見街友聚集話家常。

三級警戒微解封首遇周末假日,許多風景區再現排隊人潮,預估今天周日的出遊人數會更多。萬華龍山寺對面的艋舺公園昨天又出現街友、民眾聚集話家常;各地不少逛夜市的民眾在人行道旁拉下口罩吃喝,令附近居民憂心成為防疫破口。

夜市附近居民指出,許多人見公園、大樓人行道沒照明就坐在一起飲食聊天,人群從夜市移轉到鄰近公園、社區和巷弄,政府考量攤商生計,附近居民卻要承擔群聚感染風險,實在不合理。

社區警衛表示,看到民眾就地吃東西都會道德勸說,但勸完一批又來一批,根本趕不完,有些人見勸說的是警衛,不具公權力,根本沒在怕,見警察取締才離開。

桃園市府經發局長郭裕信說,夜市剛復業,民眾比較關注。經發局會做好夜市管控工作,查獲違規就會開罰,也要呼籲逛夜市民眾不要邊走邊吃。

 
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群聚吃火鍋 遭爆政院官員在列
記者丘采薇、潘欣中、陳熙文/連線聯合報
國內持續防疫三級警戒至七月廿六日,雖然部分場所「微解封」,但台灣本島縣市仍全面規定禁止內用。屏東縣政府十四日接獲檢舉,指屏東縣牡丹鄉旭海村「牡丹灣villa」飯店十三日晚間有旅客不顧規定群聚吃火鍋、飲酒,本報接獲爆料指出,當晚人數共十四至十八人,且包括行政院南部聯合服務中心執行長陳政聞。

行政院官員表示,還在瞭解中。屏東縣政府則指出,交通旅遊處於十四日派員前往稽查,就室內不得超過五人部分對業者開罰,十三日晚上在牡丹灣餐廳群聚未戴口罩的十多名客人,正根據實聯制資料追查中,若屬實將開立舉發單送衛生局裁罰,至於名單涉及個資不能公布。

被爆料的陳政聞曾任二屆高雄市議員,二○一八年地方選舉連任失利,隔年四月上任行政院南部聯合服務中心執行長。知情人士說,行政院長蘇貞昌已經得知此事,並詢問過陳政聞的說法。相關人士指出,陳政聞當天只是帶妻小住宿,並未內用聚餐。

據悉,事發後「牡丹灣villa」飯店員工相當低調,屏東縣政府稽查時要求業者交出「實聯制」名單,也包括陳政聞在內,但業者對於是否有監視器影像等問題,僅回「沒有存檔」。

據了解,當晚大規模群聚方式是旅客自行攜帶食材及飲料,要求使用飯店餐廳,業者一度有疑慮,最後仍開放給旅客使用,煮火鍋的餐具也是飯店提供,讓部分員工「看不下去」,也有其他旅客詢問業者,為什麼會有人內用?

知情人士說,由於三級警戒規定不能內用,也不能邊走邊吃,甚至還有一般民眾還因為在家聚會超過五人就被檢舉開罰,風聲鶴唳,因此當時「牡丹灣villa」內部突然有大批旅客群聚用餐,格外引人注目,才遭到其他旅客及員工拍照爆料。

牡丹灣villa日前發道歉聲明,疫情微解封當天,因同仁處理不周延,造成困擾,向社會大眾道歉,承諾在疫情完全解封前,以最高標準落實防疫措施,做好嚴謹的防疫規範。

 
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微解封首周末 各地景點現人潮
本報記者/連線報導聯合報
疫情警戒三級微解封後昨天是第一個周六假日,不少悶壞民眾外出透氣,各地登山步道、海邊都出現不少人潮,台北象山、台中谷關、高雄柴山都有民眾走登山步道;東北角各地停車場約停7成,到海邊的民眾說:「好久沒聞到海的味道了」。

各地步道昨天都出現不少登山民眾,有家長帶孩子趁微解封上山運動,享受大自然;不少家長說,孩子在家悶2個月玩手機、電腦,出來放風運動;還有退休族在家2個月悶壞,解封後天天報到。

有山友在臉書貼文稱在台中市谷關東卯山德芙蘭步道聽到黑熊叫聲,東勢林管處表示,大雪山及谷關一帶山區、步道均屬黑熊活動熱區,提醒民眾小心。

桃園市復興區公所秘書周星文指出,上巴陵停車場因為可以欣賞大範圍的山景,遊客比以往的假日多,附近的餐廳生意也跟著有起色,連賣香腸的攤位都生意興隆,店家可以感受微解封真的不一樣。

從基隆到北海岸、東北角海邊出遊人潮很多,海邊的停車場約停七成滿,民眾說,封太久出來透氣,萬里龜吼漁夫市集採總量管制,避免群聚。基隆外木山大帳篷外有不少人在海邊看海、賞風景,岸邊步道不少人攜家帶眷散步,附近礁石上也有不少釣客。豔陽高照的花蓮七星潭風景區也可見遊客撐著陽傘觀海、拍照。

虎頭埤風景區管理所主任陳宏田表示,解封前幾天都只有200多人,昨天有800人,約以往假日的6成。出租自行車業者說,2個月沒生意都要喝西北風,日子都快過不下去了。

台南小吃一級戰區國華街出現排隊人龍,知名的阿松割包、金德春捲、一味品碗粿、亞德當歸鴨等接近午餐時間都大排長龍,阿松割包老闆忙得不可開交,金德春捲店家也說,人潮真的變多,但仍不比往日盛況;花蓮知名小吃公正包子店已重現久違的排隊人潮。

各地大型遊樂園也漸湧入暑期親子遊客,六福村、麗寶、劍湖山、遠雄海洋公園入園都出現比微解封首日多好幾倍遊客。

 
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話題
提前解盲 專家:國產疫苗陷風險
記者陳雨鑫/台北報導聯合報
國產疫苗臨床試驗之亂延燒,一般臨床試驗送交主計畫後就一路執行,鮮少提前解盲,如今礙於疫情,為了受試者權益,個別解盲恐是不得不的決定。專家指出,提前解盲對整體試驗結果多少會有影響,特別最後抗體監測數據,但國內兩家藥廠第二期臨床期中報告已出爐,因此並不影響EUA(緊急授權使用)申請資格。

中研院士陳培哲表示,臨床試驗最根本的精神就是「尊重受試者的意願」,這是受試者最基本的權利。但台北醫學大學附設醫院臨床試驗中心主任劉明哲表示,退出臨床試驗只求解盲,「有爭議空間」,過去緊急解盲多發生在危急時刻,例如出現嚴重副作用等,且未必需要退出試驗。 

劉明哲說,國外疫苗臨床試驗設計,受試對象接種兩劑後一個月,取得免疫原性資料,安慰劑組會直接轉為疫苗組,主要是疫情嚴峻,不能讓安慰劑組暴露在風險中太久。不過,台灣去年設計臨床試驗主計畫時,疫情穩定,沒想到後續疫情出現變化,若當初有類似的設計,現在可能就不會有這麼多疑慮。

劉明哲表示,提前解盲最大風險是影響試驗完整性,原訂十月或十一月解盲,除要確認副作用,最重要的是追蹤抗體濃度的消長;若提前解盲,符合資格者又去接種公費疫苗,最後監測的抗體濃度難以辨別是國產疫苗產生,還是公費疫苗生成。

政府無法得知,符合公費接重資格者有誰參加臨床試驗,反之,若有人解盲後,即使加入延伸性試驗,還是去接種公費疫苗,臨床試驗單位也無法得知。只能待國產疫苗通過EUA後,疫苗組受試者必須補登接種資料,才會知道有無重複接種。

陳培哲則表示,受試者權益的重要性高於臨床試驗。劉明哲也說,「放棄」與「參加」延伸性試驗,都是受試者權益。

陳培哲表示,國外媒體報導,BNT近期將取得生物製劑許可申請(BLA),也就是正式藥證,漸漸地EUA將走向歷史,國產疫苗是否要繼續尋EUA模式,值得思考。

 
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陳建仁駁特權 提300人早解盲
記者蔡晉宇、楊正海/台北報導聯合報
前副總統陳建仁參加高端疫苗二期臨床試驗日前自曝是打到安慰劑,引發打安慰劑還替國產疫苗背書、及提早得知解盲結果等爭議。陳建仁昨天在臉書分享一則「逾三百人比陳建仁早知道解盲結果」報導,反駁特權指控,並表示相信台灣的生醫研發。台北市長柯文哲則表示,應嚴格遵守臨床試驗計畫。

陳建仁所分享的雜誌報導內文提及,同樣參與高端臨床試驗的受試者,至少有三百人比陳建仁更早得知解盲結果。作者本身也是高端疫苗二期臨床試驗的受試者之一,在七月九日便得知試驗結果,比陳建仁早了五天。

陳建仁昨天在臉書表示,感謝各位和他一起參與疫苗臨床試驗的伙伴們,「讓我們堅持到底,大家加油」,相信台灣的生醫研發,必能在世界上發光發熱。

針對陳建仁前副總統能提早知道自己在國產疫苗實驗中打的是安慰劑引發熱議,台北市長柯文哲昨天回應媒體詢問時表示,這個問題,要看原始的實驗計畫書,到底要什麼時候才可解盲,或說什麼時候才可以通知受試者。他沒有看過原始的計畫書,不敢隨便講,但強調,嚴格遵守臨床試驗的計畫很重要,這種小細節都會破壞的話,人家會對整個臨床試驗的品質產生懷疑。

國民黨主席江啟臣則表示,疫苗政策是科學,陳建仁是科學家,應用科學專業協助人民把關疫苗政策,不要讓政治凌駕科學。

 
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楊志良棄聯亞試驗 已接種AZ
記者陳雨鑫/台北報導聯合報
前衛生署長楊志良之前接受三總副院長好友張峰義邀請,參加聯亞二期臨床試驗,於四月十五日接種疫苗,成為六十五歲以上族群最後一位收案者。但楊志良昨天表示,疫情升溫後,他一直問不到是否打到實驗疫苗,認為聯亞未告知受試者是否為安慰劑組,罔顧受試者利益,先前已接種AZ疫苗。

楊志良昨天表示:「我怎麼問就是問不到」,他說聯亞六月廿七日舉行記者會,強調自家疫苗保護力強,可以對抗Delta株。待聯亞開完記者會,他立刻向聯亞詢問自己是哪一組,畢竟已符合公費疫苗資格,但聯亞一直未回答,直到現在,他仍不知道自己是疫苗組還是安慰劑組。

楊志良表示,疫情日趨嚴峻,聯亞真正解盲要到十月、十一月,他不可能等到那時候。雖然不曉得自己打的到底是不是真正的疫苗,仍在七月依規定接種公費AZ疫苗。接種AZ後,並沒有不舒服的感覺,就算自己是疫苗組,如今混打AZ疫苗,現在看來也沒事,「我都還活得好好的」。

楊志良並未正式向聯亞申請退出試驗,他說,現在打了公費疫苗等於退出臨床試驗,後續通知要抽血時,「別去就好」。他強調,既然聯亞公開說明疫苗有效,就該安排對照組接種疫苗。

指揮中心發言人莊人祥表示,民眾是否曾參加國產疫苗臨床試驗,疫苗接種系統無法得知,即使是疫苗組,只要符合資格,還是可以預約公費疫苗,但建議受試者先諮詢醫師。建議參加疫苗臨床試驗者,若疫苗未核准上市,再接種新冠疫苗必須間隔廿八天;若該疫苗已核准上市,不用再接種新冠疫苗。

楊志良為聯亞生技二期臨床試驗六十五歲以上高齡族群「最後一位」收案者,四月十五日完成第一劑接種。聯亞當時也高調對外宣布此消息。

 
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聯亞:30人退出 對計畫影響不大
記者許政榆/台北報導聯合報
前衛生署長楊志良參與聯亞疫苗臨床試驗,又接種AZ疫苗引發討論,聯亞疫苗試驗主持人、中國醫藥大學附設醫院的副院長黃高彬表示,聯亞二期至今卅人退出計畫,主要是年紀較大的受試者,在全民搶打疫苗時,為先有保護力而退出,對整體計畫影響不大。他說,楊「不是內行的人」,希望回歸專家討論。

衛福部食藥署去年十月底公布國產疫苗緊急授權規定,將二期臨床人數擴增至三千五百人。黃高彬表示,聯亞二期收了四一四二名受試者,只有卅人退出計畫,主要是年紀較大的受試者,在全民搶打疫苗時,為了先有保護力而退出,對整體計畫影響不大。

楊志良公開質疑聯亞疫苗效力,且混打AZ疫苗。黃高彬直言,楊志良是公衛專家,並非醫學專家,對疫苗了解有限,每個人產生抗體情況不太一樣,尊重他的退出,但相信多數受試者不受他影響。

黃高彬表示,根據聯亞疫苗最新數據,顯示對Delta變異株效果不錯,努力有結果,最新學術研究論文已完成,近期會投稿國際期刊。對於疫苗效果,他表示交由專家評論,一切以專業為考量,「假如它真的不行,也不會強押它上市,畢竟還是要為國人健康著想」。

 
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國產未來 專家:研發次世代疫苗
記者許政榆/台北報導聯合報
高端、聯亞兩家國產疫苗風波不斷,打擊國人對國產疫苗信心。但近期國內包括台大、長庚等各醫院皆展疫苗混打試驗,長庚透露考慮進行AZ疫苗加上國產疫苗的試驗,專家普遍看好,認為是未來另一條可發展之路。

前疾管局長、陽明交大公衛所兼任教授張鴻仁表示,混打就是「站在別人肩膀上開拓市場」,是重要的商業策略,例如BNT疫苗無法進入大陸市場,代理商上海復星加做混打科興疫苗與BNT實驗。日本考量國際疫苗已實際投入使用,日國產疫苗公司第一三共也研擬採用「非劣性試驗」,類似免疫橋接方式,比較施打第一三共疫苗者和已使用疫苗者體內抗體量,未來台灣國產疫苗也可朝此方向規畫。

張鴻仁認為,國產疫苗若要踏出國際,國內一定要先核准上市、使用,先有國內市場才有國際市場。他強調,沒有國際標準,只有各國標準,世界衛生組織(WHO)認可六款疫苗,包括AZ、嬌生、莫德納、BNT輝瑞、中國國藥及科興,但美國不承認AZ疫苗,若要走到國際市場,還是必須符合各國的標準。

中華民國防疫學會理事長王任賢肯定長庚進行AZ加國產疫苗的混打實驗,但認為,國產疫苗爭取通過EUA的前提,是國家急需疫苗對抗病毒,隨國際疫苗陸續到位,國產疫苗尚未做三期試驗,已無緊急授權空間,建議藥廠研發次世代疫苗。

台灣兒童感染症醫學會理事長邱南昌表示,台灣勢必發展國產疫苗,才不會受供貨時間不穩定或其他因素影響。外界質疑國產疫苗對Delta變異株保護力下降,他表示,不管哪種疫苗對Delta的抗體效果都很差,重點是染疫後重症或死亡很少。

 
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新聞眼/護航國產疫苗反害之 不如讓科學說話
本報記者陳雨鑫聯合報
許多人覺得國產新冠疫苗研發受到許多關愛,但細數前路,卻是重重坎坷。先有國人質疑國產疫苗採購價格太高,但相較於歐美等國在疫苗研發初期即挹注大筆資金、預先採購,衛福部提供的獎勵金被譏諷為九牛一毛;後來進入第二期試床試驗,政治人物不知有意還是無意的護航,又成為愛之足以害之的範例。

從總統蔡英文喊出,力拚七月開打國產疫苗,加上採購國際疫苗不力,被質疑為國產疫苗而鋪路。前副總統陳建仁又在高端疫苗第二期臨床期中報告出爐前,在媒體上高談闊論,自稱夫妻倆打高端臨床試驗疫苗,「幾乎沒有不良反應」,甚至提出試驗單位分析四千多人資料,不良反應比率低。

當時就引發質疑,未引發不良反應有多種可能,可能是打到安慰劑,也可能是疫苗反應極差,但前副總統先有四千多人的不良反應回報資料,最近又率先揭露自己打的是安慰劑;前衛生署長楊志良參加聯亞疫苗床試驗,且為六十五歲族群數最後一位收案者,原本對國產疫苗研發有激勵作用,如今又公開退出試驗 。

扶植國產疫苗最好的方式,或許應該是回歸「科學證據」,讓科學說話,疫苗接種關係人民健康,疫情防治,不應是訴諸情感、訴諸政治,國產疫苗夠強大,有足夠實力,不必用這些「過度保護」的方式,讓議題失焦,最後淪於政治口水。

缺乏自信或過度自信都不宜,更不該認為國外月亮比較圓,政府讓先天不足的國產疫苗添加政治味,反不利國產疫苗等生醫產業長期發展。

 
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指揮中心朝混打方向研議 柯文哲酸:要有會議紀錄
記者謝承恩、楊正海、鍾維軒、巫鴻聯合報
民眾之前出現「混打疫苗」亂象,指揮中心指揮官陳時中前天比喻「闖紅燈還好得意」告誡。隨著各界呼聲,陳時中昨天首度表示,指揮中心確實朝向開放混打的方向研議,若真開放混打,台灣對疫苗到貨壓力將減少,有助增加疫苗涵蓋率,但仍須考量效益與安全性,目前國內已展開相關試驗,也將參考國外資訊,有信心的話,將朝此方向前進。

行政院長蘇貞昌昨說,是否該開放混打應由專家會議討論決定。台北市長柯文哲說,目前WHO沒有禁止台灣要不要開放混打,他還是主張開放,因為疫苗進來一下AZ、一下莫德納,如果限制混打,將來在疫苗調配會有困難;國際上已經有許多論文都說可以,相信中央很快就會同意。他也暗酸說,「這次專家會議,要確定有會議紀錄喔」。

對於混打疫苗,預防接種委員會專家尚在討論階段。指揮中心專家小組召集人張上淳曾指出,多數專家認為AZ加BNT疫苗。是否意味著BNT疫苗抵台時可望開放混打?陳時中說,未來疫情、疫苗等各方面的狀況變化很快,AZ混打莫德納疫苗的研究也會愈來愈多,相信也會有各種疫苗混打組合,會請專家密切注意。

有民眾第一劑接種AZ或莫□納疫苗出現不良反應,可於間隔十周後改打其他廠牌疫苗,需持不良通報及醫師診斷證明等,至原門診、旅遊醫學門診接種。陳時中指出,上述族群於打完一劑之後,可徵詢醫師於第二劑改打其他廠牌疫苗,此屬特殊情況,目前並未全數開放混打,仍須有條件放行。

國內開放第二輪疫苗施打,九十四萬人預約施打,曾經接種第一劑AZ疫苗民眾,若間隔滿十周後,可於未來四周進行意願登記及預約接種第二劑AZ疫苗。但第一劑接種莫德納疫苗滿十周者,無法據此預約第二劑莫德納疫苗,符合條件的第一類、機組員及孕婦等,仍可至原門診施打第二劑莫德納疫苗。

陳時中前天完成第二劑AZ疫苗接種,昨天在記者會中被問及感受,他稱,前晚體溫卅六點六度,沒有發燒,除了手舉超過九十度有點痠,沒有其他狀況。

 
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台灣需更多疫苗 江啟臣:國民黨願幫忙 KMT Can Help
記者周志豪、蔡晉宇、楊正海、王敏聯合報
台積電創辦人張忠謀在亞太經合會(APEC)喊話:「台灣希望加速取得更多疫苗」。國民黨主席江啟臣昨說,「國民黨願意幫忙!KMT Can Help!」呼籲蔡英文總統比照鴻海與台積電模式,讓國民黨與縣市政府幫國家、人民取得更多疫苗。

江啟臣說,張忠謀在APEC每句話都須經蔡總統與外交部再三確認,前天說台灣需盡快取得更多疫苗,說出蔡總統真心話,也幫台灣人民說出現狀,打臉近日行政院與指揮官陳時中稱「台灣疫苗已足夠」的說法。

國民黨昨三問蔡總統,若台灣疫苗數量如民進黨政府所稱已足夠,為何現在還有如此多民眾只能望疫苗興嘆,苦等不到接種?張忠謀為何要在APEC大聲疾呼請求協助?外交部為何不立即對國際宣布我國已不需疫苗捐贈?

民進黨發言人簡舒培表示,張忠謀談話重點在於凸顯當前全球疫苗供應不穩定的狀況,可能對全球經濟復甦造成衝擊,也倡議各國強化防疫,包括物資上的相互支援協力。

黨政人士說,這次APEC會前會的主題聚焦疫情上全球經濟的復甦,張忠謀在會中發言均遵循蔡總統所交代的二大要點,其談話重點在凸顯當前全球疫苗供應不穩定的狀況,可能對全球經濟復甦造成衝擊,也倡議各國強化在防疫,包括各項物資上的相互支援協力;對於被國民黨扭曲成批評蔡政府說謊,令人遺憾。

台北市長柯文哲昨天說,如果變種病毒繼續演化下去,說不定明年可能還要再加打一劑,民間買的「一千五百萬劑先進來吧」。新北市長侯友宜說,台灣現階段雖然疫苗不足,但只要不分中央、地方與民間,大家團結努力購買,相信很快就會買足,讓覆蓋率達群體免疫標準。

 
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要聞
海地、史瓦帝尼 與我邦交生變?
記者蔡晉宇、徐偉真/台北報導聯合報
邦交國海地及史瓦帝尼近期都傳出政治風暴,海地總統摩依士被暗殺,史瓦帝尼則陷入獨立五十多年來最嚴重反政府示威,近期兩國再傳與我邦交生變。涉外人士說,兩國政局不穩是否引發邦誼生變,相關單位高度關注,目前又以史瓦帝尼狀態較棘手,台灣甚至陷入被當地輿情歸類「支持獨裁政權」,角色尷尬。

涉外人士指出,摩依士被暗殺調查仍持續,現在消息未明朗,盡管刺殺案真相未有定論,但根據涉外系統回報,邦交狀況目前尚穩定,也未見中國大陸趁亂出手。

相較於海地,史瓦帝尼情況較複雜。相關人士說,近年中國大陸在非洲多所施力,目前僅剩史國未被攻克,原因與擁有絕對權威的史國王室和我國長年交好的態度有很大關聯;一旦王室倒台,史瓦帝尼轉向與大陸建交的機會將隨之上升。

涉外人士指出,史國動亂根本原因與政權長年獨裁有關,這次事件在當地也傳出「台灣在背後主導鎮壓」陰謀論,理由包括台灣在二○一九年捐贈兩架直升機給國王恩史瓦帝三世,形同援助獨裁者鎮壓人民,當地社群媒體也多有類似說法,指控台灣政府支持獨裁者;雖然台灣在當地深耕多年,形象並非一面倒負面觀感,但相關單位已留意外交形象的損害,正著手澄清。

涉外人士表示,台灣面對如此情勢並非孤軍奮戰,在七月四日美國駐史國大使館就公布由台灣、美國、歐盟、英國所發出的聯合聲明,內容旨在鼓勵史國內部對話、化解彼此歧見,並反對任何暴力行為。台灣被納入聯合聲明,象徵西方世界對台灣在當地外交角色的認可態度,將有助於我國從不同層面,繼續穩固非洲唯一的邦交國。

我外交部表示,台史於一九六八年建交,我國透過醫療團及技術團推動有利國計民生發展的合作計畫,深獲史國朝野肯定,我國將持續透過台灣模式的合作精神深化邦誼。

 
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政經一團糟 2盟邦局勢動盪
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報
中華民國兩友邦史瓦帝尼和海地最近相繼發生政局紛擾,長期君主專制的史瓦帝尼民眾要求改革,上月底爆發示威;海地總統摩依士七日凌晨在私宅遇刺身亡。史瓦帝尼和海地經濟發展落後,民眾渴望民主,政經不穩定的因素造成國家動盪。

原名史瓦濟蘭的史瓦帝尼於一九六八年獨立,為君主立憲制,現任國王恩史瓦帝三世一九八六年即位,當時才十八歲,他的豪奢生活時有爭議。近年受西方及南非民主思潮影響,民眾漸有訴求民主之聲。

史瓦帝尼二○○五年頒布新憲法,禁止政黨參與全國選舉,且賦予恩史瓦帝三世絕對君權。位處鄉下的曼吉尼村上月十九日要求實施民主改革,由民眾自己投票選總理而非國王任命,與警方發生衝突,一周後抗議規模擴大,至少造成廿七人死亡,聯合國表示將調查是否違反人權。

海地政局長期不穩,二○一五年的總統大選荒腔走板的多次改期,延宕超過一年,最終摩依士當選,二○一七年二月就職。然而今年初,反對派宣稱他任期已滿,應辦大選,摩依士則稱應以就職日計算,五年任期應該到明年二月才屆滿。

海地治安不佳,幫派橫行,「海地全國人權防衛網絡」指出,黑幫控制海地約六成領土,國家宛如游擊戰場。

根據世界銀行估計,海地人均GDP僅一一四九點五美元。二○一○年和二○一六年分別遭遇強震和颶風重創,對國家發展和經濟不啻雪上加霜。

摩依士遇刺後,應代理職務的最高法院首席大法官席維斯六月因新冠肺炎病逝。宣布暫代總統的喬塞德,其實也只是「代理總理」,全國陷於群龍無首的混亂中。

 
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新聞眼/外交成就 不只是掛幾面國旗
本報記者蔡晉宇聯合報
邦交國海地、史瓦帝尼的政局接連亮紅燈,既是個案也是通案,攤開我國僅剩的十五個邦交國,國內人權紀錄不佳、政局未長期穩定者不在少數;台灣在國際處境困難,力拚維繫邦交之餘,如何避免被歸類為獨裁者幫兇,甚至金援不得民心的政權,亦是值得留意課題。

二○一六年蔡政府上台後,摒棄馬政府的活路外交、外交休兵政策,改採「踏實外交」,其重要內涵包括強化外交軟實力,深化與現有邦交國間的夥伴關係創造雙贏。但從史瓦帝尼案例來看,踏實外交並沒有顯著成果;雖然我國在醫療、農耕上多年來協助史國人民,也在當地建立一定口碑,但在大動亂時,民意仍視我國為擁護獨裁王室,甚至認為扮演協助鎮壓百姓角色,卻也是不爭的事實。

海地的案例中,雖表面上民主國家,但二○一○年海地大地震時,各界湧入鉅額捐款去向不明,其國內貪汙情況早已在國際上有名聲;被刺殺的總統摩依士更深陷總統任期爭議中,「民選獨裁」的黑影幢幢。我國在維繫邦交上,始終繞不開與這些有爭議的掌權者打交道。

在中國大陸不斷外交挖牆角下,確實要維持僅有的邦交國大不易。但我國派出大量人力、物資和金錢下,這些國家人民反而被在國內不得民心的政權壓迫,顯然違背台灣人民所追求的民主精神,也不禁令人想問,維繫如此外交關係的意義究竟何在?如果只求將鎮壓民主示威國家的國旗繼續掛在外交部,就是外交成就嗎?

蔡政府的踏實外交雖立意良善,但如何落實,避免在面對有爭議的政權時,為維繫邦交再走回金錢外交泥淖。台灣有別於中國大陸之處,正是在金援之餘,有更大空間能在民主價值的框架下,更多層面發揮細膩的外交軟實力,建立雙方人民都有感的外交關係,如此建立的的邦交,也才會是「真朋友,真進展」。

 
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前大使:我國不會支持壓制人民的政權
記者徐偉真、吳亮賢/台北報導聯合報
史瓦帝尼武裝鎮壓釀成多人死亡,當地媒體指稱,台灣二○一九年捐贈兩架直升機給國王,等於援助獨裁者鎮壓自己的人民。駐海地前大使楊承達說,邦交國鎮壓人民和我國絕對無關,我國不會支持壓制人民的政權;民進黨立法院黨團書記長羅致政說,當時提供直升機是給政府,而不是給軍隊,至於送了之後怎麼使用,無法處理。

楊承達說,現在對史國較尷尬的地方,在於我方不方便對反對者提出呼應要求,或是向史王喊話,我方面對史國和海地能做的有限,可能多宣傳我國對兩國人民在民生、公衛、建設等方面的幫助,這和政權好壞無關,我國不是站在人民的對立面。

民眾黨立委張其祿說,台灣對於援助國家,須了解政權的本質,不能為了邦交國數字,犧牲基本人權價值;若我國捐贈的物品真被濫用,外交部應發出聲明,給予譴責或制裁。

時代力量黨團副總召陳椒華表示,史瓦帝尼與我國逾五十年邦誼,我國將除役的直升機援贈友邦,不表示我國支持暴力鎮壓。史瓦帝尼身為我國在非洲的唯一邦誼,我國身為史國的善意友人,可適度為史國的和平與人道發聲。

 
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原史瓦濟蘭 跟台死忠兼換帖
記者黃國樑/台北報導聯合報
如果說我國有一個死忠兼換帖的兄弟,那可不是美國,而是已改名史瓦帝尼的史瓦濟蘭王國,非洲唯一的我國友邦。尷尬的是,它竟是非洲最後一個維繫著古老絕對君權的君主專制國,最近爆發抗議風潮,國王恩史瓦帝三世出動軍隊鎮壓,引起國際矚目。

我國與史瓦濟蘭的關係早在其獨立前就開始,常有史國親王來訪;那時都是稱為訪問中國,是訪華而不是訪台。史瓦濟蘭獨立的日期一九六八年九月六日,是一、兩年前就磋商好的日期,時任總統蔣中正該年六月指派號稱「非洲先生」的外交部政次楊西崑為特使出訪;楊西崑不只是去祝賀,獨立日雙方就簽署建交公報,四天後我外交部宣布已與史國建交。

兩天後,中華民國與聯合國安全理事會的其他十四個理事國向聯合國大會推薦,史瓦濟蘭應被獲准加入聯合國,聯合國大會後來通過史國入會案。當時,中共積極推動入籍聯合國案,史瓦濟蘭成了我國生力軍,當時外交計算兩岸在非洲的實力,因為增加了史國等三個新生國,與「匪」(當時用語)是廿比十三,還頗為得意。

史瓦濟蘭從不辜負中華民國,每次表決「排我納匪」案,一定堅決投下反對票。即使後來許多國家紛紛轉向,中華民國以七十六票比卅五票的懸殊票數被逐出聯合國,史瓦濟蘭仍然是卅五張鐵票之一。

蔣中正很重視史國邦交,派遣農技人員協助發展農業,史國高層官員訪台皆以高規格接待。蔣中正驟逝時,當時史瓦濟蘭王子甘必尼剛抵台訪問,他立即接受史王訓令向我致哀。史王索布札二世後來逝去時,蔣經國總統致電申唁,行政院並指示各機關學校下半旗三天,以表哀悼。

 
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焦點新聞
疫情下兒虐通報驟減 恐藏黑數
記者潘欣中、徐白櫻、王慧瑛/連線聯合報

高雄九歲小婷是身障特殊兒,智能不如同齡孩子,疫情停課在家,當臨時工的單親爸丟了頭路,理智斷線時,大聲喝斥還動手洩憤;屏東十一歲阿源是過動兒,家中不時傳出媽媽咒罵聲夾雜孩子哭聲。

三級警戒近兩個月,親子相處時間變多,一幕幕衝突在全台各角落上演,停課加上暑期,老師長達三個月沒看到學生,社工憂心疫情效應,通報量減少,潛藏兒虐黑數危機。

衛福部保護服務司副司長郭彩榕指出,去年家內兒少保護案有二萬五二二七件,較前一年成長百分之七點九,今年截至五月十五日三級警戒前,案量比去年同期增加百分之四點六;三級警戒後,五月十六日至六月十五日,兒少保護通報案一○七九件,較前一年度同期一四六一件,大減百分之廿六,來自教師的通報降幅最多,減少百分之五十七。

郭彩榕直言,上學時,老師有機會隨時發現兒少是否遭受不當對待,停課在家,較不易被外人發現。

「不是每個家庭都願意求助或通報,三級警戒期間,更難了。」屏東縣社會處社工科長戴如玎說,屏東五月十五日至六月卅日保護通報案,兒少減少近五成,很多兒虐黑數未被發現,令人憂心。

亂倫悲劇也令社工擔憂。「叔叔翻身翻到姊姊身上…」一社工日前與弱勢家庭成員視訊,孩子童言童語說出母親同居人行為,還有孩子視訊時說「爸爸的牛奶很難喝」,透露父親強迫口交,讓社工難置信的是,男童母親知情卻噤聲,經評估後已緊急安置。

「兒虐還有哭叫等,社區容易發現,亂倫是無聲的戕害。」台灣照顧管理協會理事長張淑慧說,原本應該保護孩子的家庭,成了謀殺孩子一生的黑手。

三級警戒近兩個月,社工師吳易帆說,各地兒少保護案通報量走勢不同,雙北略升,高雄、台南和屏東下降,社工關懷服務因防疫受限,此時更需要社區鄰里守護力量。

「三級警戒限制人與人互動,兒少保護關懷也面臨新挑戰。」屏東家扶社工督導吳銀卿說,防疫期間難進屋訪視,須提高電話訪視追蹤頻率,多管齊下,才不會在疫情遮蔽下,錯過了救援時機。

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普拿疼之亂…缺貨漲價 民眾搶買
記者王昭月、陳弘逸、潘欣中、尤聰聯合報
全台拚打疫苗,不少人擔心發燒、頭痛等副作用,提前購買消炎止痛藥,近來藥局販售的普拿疼常被掃空,南部銷量大增約三成。不只藥局常缺貨,甚至還有漲價情況。民眾一窩蜂搶買,有藥師形容「就像另類疫苗之亂」。

記者實地走訪多家藥局,貨架上普拿疼幾乎都被掃光。高雄一名藥師說,缺貨近一個月,即使補貨,短短幾天就掃空。除了缺貨,也有漲價的情況,桃園謝小姐近期因腰痛買藥,不料一盒廿錠裝加強錠比過去漲了六○元,幾乎等同一個便當,氣得謝小姐在臉書發文抱怨「太過分,漲得不像樣。」

不過在南部藥局,普拿疼價格倒未有太大浮動,藥師透露,進貨價格沒漲,可能少數藥局反映市場機制,才會漲價。

不只普拿疼賣得好,屏東恆春陳姓藥師說,偏鄉居民易喝上癮的便宜感冒糖漿,因咖啡因提神能緩解頭痛,有人視為萬靈丹,一買就一箱。

高雄市藥師公會理事長施坤鎮表示,普拿疼是商品名,主成分為「乙醯胺酚」(Acetaminophen),同成分止痛藥許多GMP藥廠都有製造,一顆要價不會超過十元,民眾一窩蜂搶普拿疼,像另類疫苗之亂。

義大醫院藥劑部長項怡平表示,普拿疼雖然相對安全,但畢竟是指示用藥,一天最多不能服用超過八顆,否則也容易造成肝臟過度負荷。

 
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「煙花」半夜生成持續增強!將以中颱之姿影響台灣恐發警報
記者吳姿賢/台北即時報導聯合報
中央氣象局表示,原位於琉球南方海面的熱帶性低氣壓,今天凌晨2時發展為輕度颱風,國際命名In-Fa(中文譯名:煙花),預測路徑先朝北北西再轉往西北西方向移動,預計20日起逐漸接近台灣北部海面,氣象局將密切觀察對台灣影響程度,請注意氣象局發布最新颱風動態。

氣象局預報員林定宜表示,目前觀測煙花颱風會在20日至23日最接近台灣北部海面,未來路徑仍有不確定性,要在持續觀察,但不排除發布海上警報,陸上警報則要再觀察,這段時間最關鍵,且颱風強度還會持續增強,接近台灣時研判已是中度以上颱風。

氣象局觀測,煙花颱風以每小時15公里速度向西北進行。中心氣壓998百帕,近中心最大風速每秒18公尺,瞬間最大陣風每秒25公尺,七級風暴風半徑100公里。

 
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公務獸醫留不住人 陷惡性循環
記者彭宣雅/台北報導聯合報
日前一名準大學生放棄台大醫學系,選擇台大獸醫系,引起話題,但其實國內獸醫大多從事小動物、伴侶動物醫療,反倒是肩負防疫重任、肉品安全的公務獸醫正面臨「獸醫荒」,部分縣市的離職率更超過三成。近期全台各縣市動物防疫所與獸醫師公會串聯,盼政府檢討公務獸醫的升遷管道、薪資結構,並提供不開業獎金「留人」。

根據中華民國獸醫師公會全國聯合會的粗估,過去三年,不少縣市公務獸醫離職率高達二、三成,其中台北離職率二成五、新竹三成三、基隆三成八;離島的金門、澎湖,公務獸醫離職率也分別有三成三、二成三。

中華民國獸醫師公會理事長譚大倫表示,公職獸醫約有五百人,常態性缺額就是一成,但卻有縣市的離職率超過三成,這對於國家的防疫檢疫來說,很容易出現問題與漏洞,公務獸醫缺人問題,「已經到了一個臨界點」。

譚大倫表示,人醫的不開業獎金,最低六職等三萬五千元,十職等五萬元,建議公務獸醫可以比照,也提供「不開業獎金」,且金額不應低於一萬元,職等也要提高,否則薪水不高、職等也升不上去,很難留住人。

嘉義縣家畜疾病防治所所長林珮如表示,剛考上高考的公務獸醫,薪資本俸加上專業加給約僅四、五萬元;年輕獸醫師訓練完成後,就自行開業,年薪上看百萬;業界笑談,平平都是獸醫師,「小動物獸醫開瑪莎拉蒂,公務獸醫只能開TOYOTA」,待遇天壤之別,自己是靠責任感與正義感在苦撐。

林珮如表示,嘉義是農業大縣之一,必須承擔縣內豬牛羊雞鴨鵝等牧場健康、訪視、防疫、採樣監測工作,可是現在卻有七成業務都在做動保。案件越辦越多,怎麼做都有人在罵,同仁內心常受創,惡性循環下,補不到人。

基隆市動物保護防疫所長陳瑞濱表示,年輕獸醫學習熟練後,就自己開業,或到外面的動物醫院工作,若單純只做絕育,不投資醫療設備,年薪百萬、數百萬不難;相較基層獸醫師考上高考,工作十五年,薪資也不到六萬元。

陳瑞濱強調,錢少、理想達不到,當然留不住人,應給更高一點酬勞,否則公務獸醫一直走,對整個防疫體系並不好。

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政治新聞
蔡政府無護航罷陳柏惟案?林為洲:那就應比照罷韓動員
記者周志豪/台北即時報導聯合報
因疫情緣故,中選會將罷免台灣基進黨立委陳柏惟投票由原8月28日延至10月23日,卻與原也8月28日投票、因疫情延後的反萊豬4公投投票日錯開,遭質疑護航陳。國民黨公投小組執行長林為洲呼籲,蔡政府應把罷韓標準要拿出來。

林為洲提醒,疫情當頭,民進黨政府若過度政治操作罷免陳柏惟案,小心引發民眾報復性投票,讓罷陳投票成為人民檢驗民進黨政府防疫表現的信任投票。

林為洲表示,去年為罷免時任高雄市長的韓國瑜,民進黨政府不僅讓高鐵開加班車,鼓勵青年返鄉投票罷韓,國防大學三軍指參學院入學考試也罕見的以顧慮應考人法定權益而將考試延後,行政不中立到極致。

林為洲說,民進黨政府若要證明這次罷免陳柏惟與反萊豬4公投案脫鉤投票無護航陳的政治考量,那包含高鐵開加班車等「罷韓標準」行政措施就要比照辦理,只要又雙標,就坐實是要護航陳。

對中選會解釋,公投法修法後就是要避免對「人」投票與對「事」投票同時舉行,會模糊公投議題焦點,分開投票可確保兩個投票結果與民意一致。林為洲則直斥中選會就是「硬坳」,若中選會說法合理,那原本都在8月28日投票怎麼解釋?

林為洲表示,中選會對選務舉辦,應秉持公平立場,讓投票日期與程序能盡量便民、省錢,以擴大公民參與,提高投票率,這也才符合民主常態,也能讓投票結果更具代表性;罷免陳柏惟投票與公投脫鉤完全沒道理,就是護航。

林為洲說,罷免與公投合併同一天投票才是世界通例,國外也多是如此,像美國期中選舉也多半合併舉辦中央或地方議題公投,這樣也才符合經濟效益;如果罷免與公投合併投票,台中立委第二選區民眾也不用冒染疫風險跑兩趟投票所。

 
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蘇稱購疫苗有「保密條款」 藍質疑:行政院是藥廠下屬?
記者巫鴻瑋、周志豪/連線報導聯合報
外界一再質疑政府採購疫苗的花費是不是應該公開?行政院長蘇貞昌昨天表示,疫苗是一個賣方市場,「這個國際性的契約都有保密條款的規定」,不能公布詳細的內容。國民黨立委洪孟楷批評,疫苗價格不能問、疫苗到貨不能問,現在連政府已支出的六十七億元預算到底給誰也不能問,「行政院究竟是藥廠下屬?還是人民的行政院?」

蘇貞昌說,朝野都認為疫苗採購很重要,因此在立法院能快速通過預算,全世界都在搶疫苗,不管民間企業或團體能協助政府爭取國際疫苗,他都表達感謝。至於疫苗預算是否公開?蘇貞昌說,連與台積電、鴻海合力採購的疫苗細節,也都不能公布詳細內容,因為都是國際上契約相關約定,不能自己約定又違反。

蘇貞昌說,疫苗預算不但要立法院通過,執行完畢後,一定會有詳細的各種數據,提供國會監督及相關機關審查,現在最重要的是,好不容易疫苗漸漸進來,還請國人同胞,「輪到你趕快打」。

不過,國民黨立委李貴敏表示,台灣目前取得的疫苗多數是國外捐贈,政府實際採購進來劑量非常有限,採購疫苗的錢用到哪去?不容許以機密為名拒絕國會監督,疫苗採購也非機密預算;官員信口開河以機密為由拒絕國會監督,不但有違憲之虞,更嚴重傷害台灣民主法治。

洪孟楷指出,立法院去年五月就通過一一五億元給政府專款採購疫苗,但一年下來,民進黨政府仍無法按承諾於今年六月底前拿到二○○○萬劑疫苗,蘇貞昌拿不到足夠疫苗,還企圖掩蓋疫苗採購真相,有沒有想過七○○多位染疫往生國人家屬的感受?

 
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社會新聞
台南將軍2歲女童遭父輾傷送醫 今凌晨不治
記者謝進盛/台南即時報導聯合報
台南市將軍區昨天下午發生2歲女童遭父親開車不慎撞倒輾傷緊急送醫,今天凌晨1時傳出急救無效,女童父親經警方酒測值為0,對於意外發生相當自責,全案由警方深入調查釐清中。

這起不幸憾事發生在約昨天下午4點半,警方初步調查,女童37歲父親駕駛休旅車,先倒車在民宅前空地停妥,在卸貨後開車往前要駛離時,未注意在前方玩耍的1歲7個月大女兒,車子不慎撞倒女兒,車子輾傷女兒頭部。

家屬急報案求救,佳里消防分隊馳援,救護車抵達前,女童父親等家人為女童實施CPR約10至15分鐘,下午4點49分救護車抵達,評估女童額頭處疑似瘀血變形,呼吸微弱,急送麻豆新樓醫院急救。女童到院前,失去心跳和呼吸,經醫師搶救後,晚間轉送成大急救,傷勢危急,今凌晨1時警方證實噩耗。

 
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「交完貨要告白」 浪漫毒販遭逮
記者曾健祐、廖炳棋/連線報導聯合報
王姓男子年紀輕輕卻想靠販毒賺錢,警方掌握情資前晚逮人,在車內搜出摻有二級毒品的咖啡包七十袋,未料警方一開後車廂,驚見滿滿白色、粉紅色「告白氣球」,上方還橫掛大大的「LOVE」字樣,王男坦承「交完貨就要去告白」,沒想到浪漫行動被警方攔截,告白不成反遭毒品罪送辦。

王男坦承以一包五百元價格販售毒咖啡包,但對貨源交代不清,警方認為有溯源必要,昨天依販毒罪將王男移送桃園地檢署,檢方訊後命王男七千元交保。

桃園分局調查,王男(廿一歲)在網路用暗語販毒,有多次交易成功紀錄,前晚掌握他準備前往宏昌十三街一帶交貨,隨即到場埋伏攔查,當場在BMW轎車右前座發現整袋可疑物,起出七十袋毒品咖啡包(三百廿六公克),篩檢呈現二級毒品反應。

警方接著搜查後車廂,一打開就有兩顆大型愛心氣隨之飄出,內部還掛有LED燈飾點綴,滿滿後車廂都是鮮花、氣球,連員警看了都忍不住說「好浪漫。」

王男無奈表示,因為有心儀對象,原打算一交完貨就要趕緊去告白,事前花了五千元買告白氣球布置,希望能給對方一個驚喜,盼能獲得芳心,沒想到連告白都來不及,就先被警方抓到,浪漫行動被迫中斷。

警方翻找氣球堆有無夾藏其他毒品時,王男不斷交代小心關車廂,不要壓到告白氣球,讓警方哭笑不得。另外,台北市信義警分局執行暑期「青春專案」,也查獲黃姓男子在社群平台販售各類毒咖啡包,前晚循線逮捕黃男,起出七一一包新興毒品。

 
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經濟新聞
張忠謀示警 各國自產半導體可能失控
編譯劉忠勇/綜合外電經濟日報

台積電(2330)創辦人張忠謀警告,很多國家推動在自己境內生產半導體,若任其發展下去,情況可能失控到「可怕」的程度,結果推高了成本,仍無法達到自給自足。

張忠謀16日在APEC非正式領袖閉門會議後的記者會上說:「他期盼此提醒是一個開端,因為此刻若沒有人講任何話,情況可能會發展到相當可怕的程度。」也就是說,「相關國家耗費大量金錢與資源,仍無法得到自給自足的目標。」

記者追問,相關國家是否針對美國和中國大陸而說?張忠謀答覆,他所指的國家「自己會知道」。

拜登政府目前正推動一項520億美元的法案,用於促進美國本土晶片生產和增強半導體研發能力。中國大陸國家主席習近平已任命副總理劉鶴,負責領導新一代晶片的研發和製造,減少依賴台積電和其他外國晶片公司。歐盟計劃到2030年將晶片產量增加一倍,至少達到全世界供應量的20%。

張忠謀在APEC會中致詞時指出,過去數十年的自由貿易,大幅促進半導體技術發展,「因此,愈趨複雜的技術致使供應鏈走向境外」。

他提醒,「試圖讓時光倒流是相當不切實際的,若嘗試讓時光倒流,不僅成本將會提高,且技術進展腳步可能放緩。在花費了數千億與許多年的時間後,結果仍將是無法充分自給自足且成本高昂的供應鏈。」

張忠謀表示,他認同國家安全的顧慮確實存在,攸關國安的晶片若擁有國內自給自足供應鏈,不失為審慎的安排,然而,「針對規模大得許多的民間市場,一個基於自由貿易體系的供應鏈是迄今的最佳做法」。

張忠謀強調,他所主張的是「理想的狀況」,跟台積電同仁的做法不相衝突,但他認為應該表達出理想的做法。

張忠謀主張他開創的晶圓製造模式,這種模式導致全球晶片生產集中在台灣,特別是用於智慧手機和伺服器的精密晶片。不過,台積電也逐漸加速在海外布局,目前正在亞利桑那州建造一座價值120億美元的晶圓廠,也計劃擴充南京廠 ,並考慮在日本成立一座鎖定特殊製程的工廠。

 
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信用卡衝解封 好康大放送
記者戴瑞瑤、沈婉玉/台北報導聯合報
疫情影響,今年信用卡市場重新洗牌。去年玉山、台新靠網購神卡稱霸,今年第一季因權益縮水跌落神壇,上半年由中信、富邦、永豐靠著宅經濟、無腦刷崛起,七月開始銀行再度調整下半年權益,幾張上半年稱霸的信用卡新增門檻或回饋縮水,面對下半年解封消費潮,消費者皮夾裡的「神卡」到底該不該剪?

盤點上半年聲量最高的幾張信用卡,包含中信英雄聯盟卡、富邦J卡、永豐幣倍卡,在七月調整權益之後,都出現增加門檻或回饋縮水的情況。

中信英雄聯盟卡今年上半年成為最夯「宅卡」,原本在知名電商消費不限金額就有百分之十現金回饋,但七月起設下當月指定電商須刷滿五千元門檻,否則只剩百分之一回饋;所幸美食外送、遊戲平台、用車平台等優惠仍持續,並未出現大規模剪卡潮。

富邦J卡去年第三季推出無腦刷一率百分之三LINE POINTS回饋無上限後,立刻從旅遊神卡轉型為無腦刷神卡,但七月起必須綁定LINE Pay消費才能繼續拿百分之三回饋,如果拿實體卡到一般通路消費則降為百分之二。雖無腦刷模式還在,但多了一道限制。

從雙幣卡轉型的永豐幣倍卡,透過行動支付消費最高有百分之六現金回饋,上半年晉升神卡行列。七月起行動支付與國外消費的特選加碼回饋降為百分之三。

儘管有些神卡新增回饋門檻,但是隨著民生消費場域朝微解封漸進式鬆綁,銀行下半年仍乘勢推出新卡或刷卡優惠,希望攻下新神卡寶座。尤其微解封後,首要登場就是百貨年中慶,兆豐銀今年推出線上、實體同慶,全台三十六家百貨不分網購或現場購物,只要刷兆豐卡滿八八八元,登錄成功即可加碼百分之一點五現金回饋。

雖解封在望,網購及外送仍是多數人的日常。去年稱霸的網購神卡玉山UBear卡,七月權益沒有太大變動,仍然有網購百分三點八、影音娛樂百分十二高回饋;中信英雄聯盟卡雖在電商部分比以前多了消費門檻,但外送、遊戲等數位通路百分十回饋仍繼續維持。

不讓既有神卡專美於前,彰銀近期新推出高回饋網購卡,不限通路網購國內百分之四回饋,更加碼每周六日指定電商購物、美食外送、影音串流和遊戲娛樂通路最高百分十一現金回饋,可望成為新一代網購神卡。不過卡友需在數位存款平均餘額有兩萬元,才能享有最高現金回饋。

在無腦刷部分,富邦J卡雖多了一定要綁LINE Pay的限制,仍可作為下半年行動支付無腦刷行列之一;花旗銀現金回饋Plus鈦金卡,到年底前海內外一般消費不限通路都有百分之二現金回饋,新戶如果綁定十一大行動支付消費,可有前三個月百分之十回饋。

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信用卡市場迎接下半年微解封 哪些卡該剪?哪些晉升神卡?

 
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國銀紓困貸款 突破3.7兆元
記者葉憶如/台北報導經濟日報

新冠肺炎5月爆發本土疫情,影響國內各行各業甚大,行政院5月27日宣布推出紓困4.0方案,國銀積極配合企業與民眾紓困,今年以來核准新增10.73萬戶,金額增加約7,500億元,去年2月開始配合紓困以來累計已超過3.71兆元,尤其5月紓困4.0上路以來,銀行每天幾乎都得辦理超過2,109件紓困申貸案,以支應民眾資金需求。

2020年2月疫情爆發之初,金管會考量疫情發展,希望金融業總動員挺經濟,先後祭出二波「獎勵本國銀行加速辦理紓困振興貸款方案」,一直延續到去年底,截至去年12月30日,國銀配合各部會紓困振興及自辦案件核准戶數達34.41萬戶,核准金額2.96兆元,至今年7月14日為止快速累計到45.15萬戶及3.71兆元,亦即今年來新增10.73萬戶、新增金額7,500億元左右。

其中銀行自辦企業戶紓困貸款累計已核准貸款金額占2.1兆元,比重57%最高;配合政府各部會如經濟部、交通部等各項紓困振興方案的貸款金額約1兆1,585億元,占整體比重三成。銀行自辦個人戶貸款核准了4,338億元左右,顯然銀行自辦紓困金額比配合政策還高。

此外,今年5月以來本土疫情爆發,人心惶惶,國銀行員仍堅守崗位辦理包括勞工與企業紓困貸款,統計從5月25日至7月14日止,國銀在短短36個交易日(扣掉周末),就受理近7.6萬件紓困方案,平均一天受理2,109件紓困案,這段時間總申辦金額達4,600億元,新增核准其中的4,100億元,一個半月時間發放紓困振興金額就占今年來新增總金額的55%,核准件數7.2萬件。

2020年2月25日公布「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」,針對受到疫情衝擊之各行各業提出防疫紓困計畫,今年5月27日行政院頒布紓困4.0方案,5月31日修正所需紓困經費上限提高到8,400億元,延長條例施行期限至2022年6月30日。據金管會最新統計,截至7月14為止,國銀累計配合各部會紓困振興及自辦貸款已將近45.15萬戶,金額更超過3.71兆元,核准率超過96%。

 
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兩岸新聞
巴基斯坦中企巴士遭恐攻 12死28傷
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
十四日發生在巴基斯坦北部導致中巴人員十二死、廿八受傷的巴士爆炸案,經連日調查確定為自殺炸彈客所為,他駕駛載有爆裂物的汽車衝撞巴士,造成巴士摔落河谷。

大陸公安部長趙克志昨天表示,根據目前巴方調查及通報情況,這是一起針對中國在巴人員的恐怖襲擊,中方對實施這一暴行的組織和人員予以強烈譴責。

十四日早上七時,中國企業承建的達蘇水壩與水電站專案,載有數十名中企員工和少數巴籍員工的班車在赴施工現場途中遭遇爆炸,造成中方人員九死、巴方人員三死,以及廿八人輕重傷,一人失蹤。

事發後,巴基斯坦官方發表聲明稱,這輛巴士「發生機械故障後墜谷,導致瓦斯外洩引發爆炸」,巴國外長古瑞希當時表示,初步調查顯示,這是一起事故,目前尚未發現有恐怖襲擊的背景。

但中方不滿意這種說法,連日來包括大陸總理李克強與巴基斯坦總理伊姆蘭汗,大陸外交部長王毅、公安部長趙克志均與巴基斯坦各部門交涉,中方還派出跨部門聯合工作組赴巴基斯坦協助調查工作。

經進一步調查後,巴基斯坦英文報紙「黎明報」報導稱,此次爆炸案,為自殺炸彈客所為,他駕駛載有爆裂物的汽車衝撞巴士所導致。

報導稱,載有中國工程師、測量師和技師的兩輛巴士,前往達蘇水電站施工現場途中遭炸彈客攔截。「當車隊駛上開放通行的道路上時,另一輛車設法鑽進車隊之間,而這輛車載滿爆裂物。」「駕駛衝撞第一輛巴士,接著發生了爆炸。然而,由於引信故障,爆裂物沒有完全引爆。第二輛巴士的駕駛看見前方巴士被撞後,試圖急轉彎但失控,造成巴士墜谷,導致車上多數人喪命。」

新華社報導,巴國總理伊姆蘭汗已就這起恐怖主義襲擊事件,向中國政府和遇難人員家屬表示深切哀悼和慰問,並通報巴方調查進展和善後工作情況。

 
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兩岸觀策/抗疫戰爭 下次台灣表現能更好嗎
記者林則宏聯合報
如果對抗這次新冠疫情是一場戰爭,如何評價各國迄今的表現?事實上,對於這場來勢洶洶的百年大疫,中國大陸打一開始就是以應戰的態度來面對。

湖北武漢去年初傳出疫情並於一月廿三日宣布封城後,中共中央下發的第一份通知就是:「關於加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證的通知」。

二月三日,習近平在中共中央政治局常委會會議上,更以「人民戰爭」形容這次抗疫行動,他要求黨政軍群機關和企事業單位緊急行動、全力奮戰。

之後,湖北十堰、孝感、黃岡、新疆、天津、哈爾濱、北京順義等地,發現疫情後紛紛宣布進入「戰時狀態」,採取嚴格人員管控、全面核酸檢測等應對作為。

防疫視同作戰 武漢76天解封

將防疫視同作戰,讓武漢從封城到解封只花了七十六天。在過去一年多時間裡,儘管大陸不時出現因境外移入而引發的本土疫情,但各地基本都能在四周內就完全控制住疫情。

全球未關閉國界還能長時間基本維民眾生活作息如常的,除了中國大陸,早前還有台灣。但台灣的防疫神話在五月破滅了,而一些長期遭忽視的隱患也隨之一一爆裂開來。

疫情爆發後,民眾的恐慌與不安情緒就跟著染疫與死亡人數攀升,而蔡總統身為最高領導人不僅未能即時團結國人、穩定民心,甚至還身陷各種疫苗採購的紛爭中。

沉溺早期成果 超前部署成空

前線指揮官是否適任也在疫中開始遭到質疑。驕兵必敗,但指揮官卻沉溺於早期防疫成果,不時說出「世界怎麼跟得上台灣」等大話,卻未能隨著全球疫情變化及時調整防疫部署。待情勢告急,國人才驚覺,所謂「超前部署」全是空談。

不僅疫苗數量、大規模篩檢能力、負壓隔離病房不足,連可以避免年長確診者轉為重症的單株抗體藥物,都是六月初才緊急採購,而關鍵醫療設備「高流量氧氣鼻導管全配系統」(HFNC)還得靠藝人出面募捐。

至於最終能戰勝疫情的關鍵武器—疫苗,則因政府與指揮中心一連串錯誤決策,只能仰賴盟友捐輸。

政客相互指責 難見互助聯防

而在這次疫中最讓民眾「切心」的,非政治人物的表現莫屬。人民所見,更多是政客們相互指責、切割,拚命為個人下次選舉累積政治資本,而少有中央與地方、地方與地方互助聯防。

這場宛如無煙硝戰爭的疫情似乎已近收尾階段,但如果有一天台海真爆發戰爭,台灣的表現會更好嗎?檯面上政治領袖有能力帶領台灣贏得最終勝利嗎?

英國前首相邱吉爾曾說:「不要浪費一場好危機」。台灣為疫情已付出逾一萬五千人染疫、七百多人喪命的代價。只有從中學到能更好應對下次危機的教訓,才不枉這兩個月的慘重犧牲。

 
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國際新聞
星國完成2劑疫苗接種者 可5人同桌餐飲
國際組/綜合報導聯合報
新加坡近日再爆群聚感染,與夜店轉型餐飲場所內違法的越南陪酒小姐有關。星國政府收緊原已放寬的「微解封」,回歸至多兩人的外食規定,以控制疫情。

新加坡抗疫跨部門工作小組十六日宣布,自十九日起至下月八日,外食回歸兩人一組的限制。不過完成兩劑疫苗接種、採檢結果為陰性或是過去兩百七十天曾感染但已康復的民眾,在強制使用「SafeEntry」實聯制系統的餐飲場所可以最多五人一桌。

星國政府也補充,考慮到十二歲以下兒童不適合接種疫苗,通融兒童毋須檢測也能和家人同桌外食。

新加坡去年十月起禁止夜間娛樂場所營業,超過四百家夜間娛樂場所,包括KTV、夜店等,在總商會輔導下轉型為餐飲場所。

這波夜間餐飲場所群聚感染累計已達一百廿例,政府下令業者十六日至卅日暫時停業,從事違法活動的三家業者已被吊銷執照。

新加坡上月廿一日開始「微解封」,開放兩人為限的餐廳內用,十二日再放寬至五人。抗疫跨部門工作小組領導人、財政部長黃循財表示,估計到了本周,新加坡至少過半人口已完成兩劑疫苗接種,因此可以不用像以往那麼嚴格的收緊措施,也會考慮更進一步放寬限制措施。

 
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西歐大洪災 極端氣候下的縮影
編譯李京倫/綜合報導聯合報
德國、比利時、盧森堡和荷蘭等西歐國家洪災,到十七日累計超過一百五十人罹難,是歐洲近廿年來死亡最慘重的一次洪災,其中德國西部就占了至少一百卅三人。德國水文學家施洛特說,歐洲發生過多次洪災,但這次「在降雨量和破壞力方面都嚴重得多」。

聯合國氣候變遷小組(IPCC)前副主席、氣候學家朱澤爾告訴法新社:「飽含水分的空氣團被高空低溫擋住,以致在災區上空停留四天。」根據德國氣象單位資料,十四到十五日,德國災區降下一百到一百五十毫米雨量,相當於兩個多月雨量。

科學家指出,目前地球平均氣溫大約比工業化前升高攝氏一點二度,以致強降雨更可能發生。更暖濕的空氣會帶來更多雨量,例如德國西部城市科隆,十三到十四日降雨量超過一百五十毫米。

氣候科學家說,全球均溫上升攝氏一度,大氣層含水量就會增加百分之七,提高強降雨發生機率。

紐約時報報導,研究顯示,北極地區快速暖化,使北半球北部和南部溫差縮小,已經影響噴射氣流。英國英格蘭紐卡斯爾大學研究氣候變遷衝擊的教授海莉.佛勒說,其中一個影響是,在夏秋兩季,環繞全球的高空氣流減弱且變慢。

佛勒說:「這意味暴風雨移動也會變慢。」她指出,造成這場西歐洪災的暴風雨,幾乎是在原地靜止不動。空氣中水氣增加,加上暴風雨系統停滯,就會造成某地降下豪大雨。

美國哥倫比亞大學地球研究所氣候科學家科恩哈伯說,他自己、同事與其他科學家的研究都得類似結論,「就是夏季環繞北半球中緯度的噴射氣流已經變慢,使天氣模式持續更久」,也就是說,熱浪和豪雨等極端天氣很可能會持續更長時間。

美國麻州伍德威爾氣候研究中心高級科學家珍妮佛.法蘭西斯指出,西歐暴風雨是「今夏北半球極端天氣的一部分」,包括美國西部與西北部熱浪、美國中西部強降雨和氣溫偏低,以及北歐和西伯利亞熱浪。

法蘭西斯說:「噴射氣流結構異常時,極端天氣絕不會單獨出現,總會在多個地方以不同形態出現。所有極端天氣都相關,而且其實是同一件事。」

 
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