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2021年4月7日 星期三

知情人士:李義祥自開怪手拉工程車卻鬆脫


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2021/04/08 第7411期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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知情人士:李義祥自開怪手拉工程車卻鬆脫
記者王思慧、曹悅華/連線報導聯合報
台鐵太魯閣號撞工程車造成重大死傷,警方昨天拘提當天坐在工程車右座的越南籍逃逸移工「阿好」,釐清工程車到現場及翻落鐵軌經過,檢方漏夜偵訊。花蓮地檢署表示,全案已約談二十人以上,並已帶李義祥工作夥伴、綽號「黑猴」的林長清到事故現場調查,盼盡速釐清真相。

開怪手拉工程車卻鬆脫

根據國家運輸安全調查委員會初步調查,肇事工程車滑落鐵軌疑與協助它脫困卡住的怪手鬆脫有關,且現場除了工程車駕駛李義祥外,還有另外一個人。知情人士透露,當時工程車轉彎時不慎卡到樹叢動彈不得,李義祥跳下車,改開怪手想讓工程車脫困,疑似在快拉到路上時鬆脫,工程車因而滑落邊坡,溜逸至鐵軌釀禍,車輛卡住後如何移動,到熄火、滑落邊坡的過程,是檢調調查關鍵點。

阿好與李義祥同到現場

據了解,檢警昨天拘提年約廿六歲的越南籍非法移工「阿好」,他來台灣已有四至五年。檢警調查,「阿好」在事發當天與李義祥一同到場,移民署花蓮縣專勤隊查出阿好的身分資料,由花蓮縣刑警大隊拘提到案調查。警方在晚間九時卅分透過通譯完成詢問,將「阿好」移送地檢署偵訊。

檢指李不是去巡視工地

花蓮地檢署檢察長俞秀端證實,李義祥當天不是去巡視工地,其他則不便說明。檢方針對這起案件,累積已約談二十人以上,現場查扣的列車行車記錄器、行控中心資料及肇事車記錄器都交由運安會分析解讀,以還原現場狀況,肇事工程車下落,交由運安會還原現場鑑識。

關係人林長清模擬經過

除了移工外,花蓮檢調為調查事故原因,昨天帶工地負責人、工程車司機李義祥的夥伴,綽號為「黑猴」的林長清重返現場,以關係人身分模擬事發經過以釐清案情。林長清與李義祥屬合作關係,負責土木及板模工程,李義祥則是金屬、鋼構工程等,林長清接受檢方偵訊後獲請回,不過隨時會依照案情進展,不排除改變他關係人的身分。

由於運安會調查案發現場有怪手在場,檢方昨查扣怪手,確認是否為釀成悲劇的原因之一。至於林長清是事發時就在現場,或是接到李義祥電話後才趕到,檢警正釐清中。

 
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專題
檢扣怪手追工程車鬆脫過程…現場兩人 事發對話全都錄
記者曹悅華/台北報導聯合報
台鐵太魯閣號事故,根據國家運輸安全調查委員會初步調查結果發現,肇事工程車會滑落,疑似與協助它脫困卡住的怪手鬆脫有關,且現場除了工程車駕駛李義祥外,還有另外一個人;知情人士透露,當時工程車轉彎時不慎卡到樹叢,動彈不得,李義祥跳下車,改開怪手想讓工程車脫困,不慎疑似在快拉到路上時鬆脫,工程車進而滑落邊坡,溜逸至鐵軌釀禍。

立院交通委員會昨邀交通部長林佳龍、運安會就台鐵太魯閣事故,報告肇事原因、行車安全、工程廠商控管機制。

根據運安會初步調查,肇事工程車是在便道上過彎時卡進樹叢,然後李義祥下車,但車輛卡住後如何移動,到熄火、滑落邊坡過程,是檢調調查關鍵點。

偷施工?延宕日罰十二萬

由於運安會發現,事故發生當時不只一輛工程車,也不只一人在場,明顯並非停工狀態。台鐵內部推測,廠商是怕施工延宕,擔心來不及在期限內完工。據悉,該邊坡整治工程進度雖達百分之九十九,剩下百分之一要在四月下旬完成,逾期就會罰錢。台鐵說,按規定施工延宕一天罰合約金額的千分之一,累計上限是合約的兩成;若以該合約一點二億原來計算,千分之一就是每天多十二萬元。

運安會主委楊宏智強調,工程車卡在樹叢有直接資料,之後工程車把電門關掉,後面怪手等「滿關鍵的」,會交給檢調處理。他並透露「當時上面有怪手,好幾部」,做什麼事情,都給檢調處理。

立委管碧玲質詢時表示,肇事工程車上面紅線是不是代表怪手吊帶?是否代表有動作?楊宏智說是。管碧玲質疑,當工程車卡住,竟然叫怪手用吊帶把它拉回來,怎麼可以這樣處理,這是多危險的處理方式,到底是誰開的?自己(指李義祥)開?還是另一個同事?楊宏智說,「現場有兩個人」,相關資料已全部送檢調。

工程車無人操控致滑落

知情人士表示,當時工程車因施工便道轉彎半徑太小,導致轉彎時卡在樹叢中動彈不得,而李義祥下車,試圖用一旁的怪手,想把卡住的工程車「拖」回道路中間以藉此過彎,不料過程中,怪手的吊帶鬆脫,由於工程車內無人控制方向盤,工程車順勢朝著右斜前方前進,最後滑落邊坡。至於現場另一個人在幹嘛?知情人士說「檢察官不希望對外說明」。

不過該知情人士說,事發當下的對話都有,包含李義祥和那個「第二人」,是怪手的行車記錄器錄到的,工程車如何滑動到熄火滑落邊坡的對話都有,「不能講是因為怕人跑掉」、「還有可能要被收押」。

對李義祥身為義祥工業社負責人,又違法兼任東新營造工地主任,台鐵說,行政責任上,涉有違反營造業法第廿八條規定,未來得由相關主管機關依營造業法第五八條規定,處廿萬元以上、一○○萬元以下罰鍰。

 
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出事工地 原訂3月勞檢卻撲空
記者葉冠妤/台北報導聯合報
太魯閣號事故因為工安漏洞釀災,勞動部長許銘春說,台鐵「鐵路行車安全改善六年計畫」全台總計二二三個標案,職安署預計在一個月內全面勞檢,盼透過密集檢查,真正落實工安。

職安署原本排定三月十五日到肇事工地勞檢,卻因當晚工地未施工,而沒有進行。國民黨立委蔣萬安質疑,假設職安署有進行第二次勞檢,兩周後的憾事是否就不會發生?

職安署長鄒子廉坦言,因該肇事工地接近完工,前兩年亦無事故紀錄,在營造業風險評估等級相對較小,所以第一次勞檢撲空後,未再細究,未來將研擬擴大管制範圍,納入規模小、工期短的工程。

鄒子廉說,就過去勞檢紀錄,作為工程主辦機關的台鐵,在承攬管理上確實有很大的精進空間,接下來將與交通部討論,進行全面系統化檢討。

 
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台鐵求償逾10億 3危險邊坡工程暫停工
記者曹悅華、陳宛茜/台北報導聯合報
太魯閣號事故釀五○死、逾二○○人傷。台鐵說,包括車輛損失、電車線和路線軌道等受損,加上搶修費用,已向廠商(東新營造、義祥工業社)求償八點二四億元,加上罹難者和傷者賠償,估計超過十億元。罹難者賠償部分,交通部長林佳龍說,希望比照普悠瑪號事件賠償金額,每人一五七○萬元,但也涉及調查結果與責任歸屬。

消基會表示,根據台鐵局初步提出罹難者賠償金五四○萬元、重傷者二四○萬元,補償金額偏低,呼籲應比照消保法給予三倍懲罰性賠償。消基會還說,可協助提起團體訴訟,若以五四○萬為基準,有機會爭取到額外的一六二○萬元賠償金。

台鐵表示,為避免東新營造跟義祥工業社脫產,已向法院聲請假扣押;至於監造商聯合大地工程顧問股份有限公司跟專案顧問中棪工程顧問管理公司,考量應沒那麼容易脫產,會再研議要不要假扣押。

對於事故地點的狀況,台鐵說,目前邊坡現場整治工程已停工,礙於目前沒有工人可施工,後續將由台鐵補強安全。

根據台鐵盤點,目前全台有九處邊坡正在施工,其中三處同樣是在上邊坡施工,分別是宜蘭線福隆石城段邊坡改善工程、台東線鹿野山里段邊坡整治工程、宜蘭線瑞芳猴硐段邊坡改善工程,因有物體飛落疑慮,都已暫時停工,待改善完畢、確保安全沒問題後才會再施工。

由於該起事故也讓司機員袁淳修及機車助理江沛峰雙雙殉職。立法院昨通過臨時提案,考量直至事故發生前,司機仍踩著煞車,試圖避免事故發生,用生命守護乘客生命財產,國家應給予最高榮譽表彰,請交通部、台鐵依相關規定,將二員提報入祀忠烈祠。火車駕駛聯誼會表示,今天是事故發生後的頭七,為表悼念,今天上午九時廿八分全線列車將鳴笛五秒,列車行經事故地點也將長鳴一聲。

 
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工程防護設計 被無視
記者吳姿賢/台北報導聯合報
太魯閣號事故地點正在施作行車安全改善計畫工程,國民黨立委洪孟楷昨出示兩年前的工程細部設計圖,其中明確指出承包商應確實設計安全防護,避免異物侵入軌道影響安全,但台鐵等相關單位「都不當一回事」。交通部長林佳龍說,該處明隧道工程以西正線為主,若涉及到東正線的部分可能規範有所不清,未來會就事論事並深切檢討改正。

洪孟楷表示,此次意外地點的工程細部設計圖,裡面有台鐵局工務處、營造公司、專案管理等所有單位簽章,其中第十三點規範寫得清清楚楚,承包商應維持鐵路東西正線通行,並確實設計安全防護措施,以避免模板、混凝土等雜物掉到軌道影響人與行車安全。洪孟楷批評,明明設計圖當中,兩年前就指出該路段有危險疑慮,「大家都不當一回事,才會發生今天悲劇」。

 
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話題
林佳龍喊話府院 挺台鐵公司化
記者曹悅華/台北報導聯合報
太魯閣號事故讓台鐵公司化議題再度浮現,交通部長林佳龍昨表示,初就任部長時就有提改革方案,以及公司化的配套,「台鐵問題要台鐵解決」,並喊話府院一同支持改革。至於是否同意總統跟行政院長都支持,台鐵才能大刀闊斧改革?林則說「同意」。

蔡英文總統昨在中常會談話,遭外界解讀是冷處理台鐵公司化的議題。林佳龍說,公司化都是開放選項,也是交通部研議中方向,總統也有提到要公司化,但當然必須有討論空間。交通部組織改革方向,就是朝公司化研擬,應該不矛盾。

不過近龍人士認為,如果蔡英文覺得有「更適合台鐵永續經營的模式」,就應該提出,但目前沒看見其他比公司化更好選項。

交通部官員也坦言,現在提出的配套很明確,工會關心的退撫也有,偏鄉小站政府也會持續負擔,相信是很完善的規畫。府院、兩黨應該都要來幫忙台鐵,「不然以後就沒有人要當交通部長、台鐵局長」。

林佳龍強調,鐵道建設和虧損,不應該全部算到台鐵帳上,「不能要台鐵好,又要台鐵不吃草」。需要政府整體,包括府院,一起形成改革方案,幫台鐵走出一條路,「這不是台鐵的事情,是台灣人的事情」。

不過台鐵公司化需要工會的支持,是否能保障不裁員、不影響現有員工的權益?林佳龍說,工會在乎的是內容,公司並非民營化,也不單單企業化,有基本治理原則,要給台鐵更好的支持,過度到改革方案。像台北捷運局跟捷運公司分開就是成功例子。

他說,台鐵總體檢報告就像做健檢,發現問題後是要看怎麼解決。台鐵很多問題,像是政策性補貼導致虧損,還有勞工權益保障跟法的修改,不能只靠台鐵自己解決,所以要全力支持法律修改、人力、財力到位,讓建設跟營運分開。

交通部前部長陳建宇呼籲,台鐵已經到了非改不可情況,務必需要府院出面協助,一起跨出這一步。藍綠都了解公司化是解決台鐵現有體制的唯一一條路,不敢做就是因為選票跟工會。這是很可惜的事,如果畏懼選票而不改革,下次發生事情,執政黨一定會被唾棄。

 
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林佳龍:已提辭呈 無人慰留
記者曹悅華、吳姿賢/台北報導聯合報
太魯閣號事故釀五十死,交通部長林佳龍在事發當下即口頭請辭,昨透露已在前天提書面辭呈,目前沒被任何人慰留,立委吐槽林佳龍,「(行政院長)蘇貞昌就是不喜歡你」。林佳龍也提到,有建議行政院成立台鐵推動改革小組,但沒有下文。

林佳龍昨備詢前,除了重申負起政治責任外,也感謝國人跟朝野黨派給他一點時間,把事故傷害降到最低。在立院多次被問及請辭一事。他說,事故發生當下即向蘇貞昌和總統蔡英文口頭請辭,並在前天向蘇提書面辭呈,並坦言「目前沒有人慰留」,生效時間就等長官決定。對林佳龍請辭,行政院發言人羅秉成昨天說「現在不談這個問題」。

立委賴士葆表示,蘇貞昌可以批馬上就會拿來批,「因為他不喜歡你啊」。太魯閣事故也掀起台鐵局長懸缺三個月的爭議,立委洪孟楷質疑,是因為黨內派系鬥爭,林找的台鐵局長「蘇也不滿意」,導致局長懸缺至今;立委萬美玲也逼問,是不是曾經提過三、四次人選,卻被否定。林佳龍承認他有報人選,有跟蘇貞昌「見面、討論過幾次」,但「真的不好找」,徵求的人不一定人家就要來當,要找到最好的也不容易。他也強調,沒有派系問題。

此外,台鐵總體檢報告遲未被政院核定,八個月後卻由交通部自行公告上網,立委林奕華直言,儘管政院解釋該報告不需要核定程序,但她身為公務人員,都明白作業都要留下公文資料、必須上簽,總體檢報告出來不用上簽,「騙誰啊?」交通部自己做的結果,就是「跨部會的事都推不動」。

立委洪孟楷質疑,普悠瑪事件後,政委張景森來當台鐵體檢小組召集人,政院卻沒有核定體檢報告,是交通部自行公布。蘇貞昌是不是沒有全力支持台鐵改革。是否曾建議台鐵推動改革小組卻不了了之?

林佳龍坦言,跨部會需要協調,行政院成立小組並沒有經過交通部,基於改善事項跟交通部有關,也在委員建議之下,才上網公告。

 
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台鐵公司化?蔡只提改革3方向
記者蔡晉宇、鄭□/台北報導聯合報
太魯閣號事故造成嚴重傷亡,各界關注台鐵改革。蔡英文總統昨天在民進黨中常會前針對台鐵改革提出三大方向:優先改革台鐵組織文化,再來是解決台鐵長期虧損財務問題,前兩者完備後,再討論包含公司化等最適合台鐵永續經營模式。蔡英文說,改革台鐵勢在必行,政府責無旁貸,不必懷疑政府改革的決心。

蔡總統並未明說台鐵是否將朝「公司化」方向改革。行政院發言人羅秉成昨晚表示,有關台鐵的最終組織改造方案,茲事體大,仍有待凝聚共識,必須有改革的策略思維,以有效解決台鐵所生財務虧損、提升行車安全、保障員工權益及交通平權與正義等問題;針對營運模式的最後抉擇,將本於「階段性加速推進,整體性審慎評估」的策略執行,持續蒐集並關注各方意見。交通部今天將在行政院會提報這次台鐵事故處理情形。

蔡英文昨率民進黨中常委為太魯閣號事故傷亡者默哀一分鐘;據轉述,蔡英文在中常會表示,台鐵事故是對民進黨執政能力和團結的考驗,一定要齊心團結面對。

蔡英文在中常會前談話指出,這些改革必須按部就班處理,目前最首要的工作,就是要徹底改革台鐵組織文化,強化台鐵內部組織功能調整,例如加強台鐵「運、工、機、電」四大系統的橫向整合功能,改變層層上報,再層層下達的處理模式,讓區域內的問題可以在區域內解決,來提升台鐵的管理效率和安全性;若革新台鐵組織文化不進行,管理和安全的問題不解決,營運模式再怎麼調整,都無法滿足社會的期待。

蔡英文表示,再來要努力解決台鐵長期虧損財務問題,台鐵為了國家經營許多無法獲利的鐵道路段,所造成的營運虧損,還有員工退休、資產活化等問題,日積月累之下,造成財務龐大負擔,讓台鐵的營運效率、安全都出問題;因此要趕快幫台鐵解決財務問題,讓單位能穩定獲利、員工沒後顧之憂。改革方向才容易達共識。

 
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「改革在哪」 藍:像錄音機重放
記者周志豪、李承穎、劉宛琳/台北聯合報
針對太魯閣號重大事故,蔡英文總統昨宣示,台鐵改革勢在必行。執政黨立委肯定改革台鐵是朝野共識,但國民黨團質疑:「改革在哪?」

民進黨立委林俊憲表示,改革台鐵已成朝野共識,盼透過蔡總統喊話,台鐵這次能下定決心徹底改革。

國民黨團書記長鄭麗文質疑,普悠瑪事件後,蔡總統就曾承諾台灣人民會「大刀闊斧改革台鐵」、「給東部一條安全回家的路」,如今發生更嚴重的太魯閣號事故,蔡總統竟還雲淡風輕的要人民「不要懷疑政府改革決心」?「請問蔡政府改革在哪?台鐵改革需二年或廿年?台灣究竟還要因政府怠惰犧牲多少條寶貴人命?」

國民黨表示,昨天蔡英文的說法,讓大家猶如聽錄音機重放,到底還有多少民眾認真相信?

民眾黨昨宣布將號召交通界專業人士,一個月內設立「交通黨部」,鎖定航運、軌道、公路道安與國土規畫四大面向,轉化為監督力量,推動改革。

 
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台鐵產工:先改革交通部
記者董俞佳/台北報導聯合報
台鐵公司化議題再度受到討論,台鐵產業工會表示,公司化無法解決一切問題,反而拖延台鐵改革腳步,要改革台鐵,就應先改革交通部跟立法院。至於交通部長林佳龍承諾公司化不裁員,產工則認為,這不代表不會降低待遇;台鐵企業工會則發聲明表示,支持改革台鐵,但絕對不是一句公司化就能解決問題。

台灣鐵路產業工會理事長王傑表示,產工一向支持改革,也提出許多具體建議,包括用料系統、安全人力、訓練傳承及留住人才等,更重要的是傾聽基層意見,但政府充耳不聞,在沒有落實改革前,又拋出公司化,拖延台鐵改革腳步。

王傑說,現在需要落實的是職場及運輸安全文化,這些現在就要檢討,而不是公司化才能進行;此外,像是吸收負債、調整待遇、改善文化等問題,現在不做,難道公司化就能做到嗎?

此外,不少台鐵員工也憂心公司化後,待遇與人力會更緊縮。王傑說,普悠瑪事件發生以來,當時的行政院長賴清德指派新局長張政源上台宣示改革要調薪一到兩萬,結果是砍一到兩萬元,這要員工怎麼相信公司化可以解決問題?

台灣鐵路企業工會則發表聲明表示,總統對台鐵宣示改革,工會樂觀其成,將監督政府改革的決心。

 
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府院避談公司化 防8月爆新戰場
記者侯俐安/台北報導聯合報
台鐵改革是否朝向公司化隨救災告一段落成為焦點,雖然蔡總統昨天親上火線對台鐵改革做出三項宣示,卻避用「公司化」三個字。不只府方,據了解,行政院長蘇貞昌在事故後,一度飆罵交通部「不要再講公司化」,關鍵除了公司化須擔起二千億債務、工會反彈難以安撫,政院現今戰場聚焦八月公投,一旦啟動公司化將開啟更嚴峻戰場,會讓府院的壓力倍增,也是府院力阻讓公司化議題浮上檯面的考量。

台鐵公司化藍綠執政時期的交通部長都曾提出,討論超過廿年,最後都是受到工會阻力,加上將牽動調整票價,社會支持力不足,更有高達二千億龐大債務須償還,但因事涉府院態度加上牽涉選票,總在最後關頭喊卡。

二○一八年普悠瑪事故造成十八死,由政委張景森領銜的台鐵總體檢報告提出「公司化」建議,後來林佳龍向政院提出組成跨部會改革台鐵推動小組,並提出推動台鐵公司化改革小組。但「公司化」三個字,成為政院擱置台鐵總體檢報告主要原因,在交通部與政院召開的相關會議中,也成為宛如佛地魔般的禁忌話題,導致台鐵改革腳步停滯。

這次太魯閣事故再釀五十死,朝野立委提出各項台鐵漏洞,也同意關鍵在台鐵組織改革落後。太魯閣事故後隔天,張景森日前在臉書發文支持公司化,還提到台鐵總體檢報告時,一直被提醒「不要提到公司化」。交通部政次王國材同天受訪時也鬆口「個人非常支持公司化」,隔天又主動拋出台鐵組織改造議題,讓公司化浮上檯面。

不過,蘇貞昌非常不滿,曾在內部會議中怒批交通部「不要再講公司化」,不久後張景森也刪文。行政院日前發新聞稿,針對台鐵改革議題,通篇未提「公司化」,僅強調會對解決台鐵財務虧損、提升行車安全、保障員工權益、交通平權等進行整體評估並蒐集關注各方意見。昨天蔡總統談話也以「永續經營方式」取代「公司化」,留下迴旋空間。

知情人士指出,關鍵原因除了蔡政府最大戰場在八月公投,府院黨正集中全力化解藻礁、反核四公投攻勢,黨內人士擔憂公投結果動搖政權,若再提公司化,勢必雪上加霜。但林佳龍臨去之際推台鐵公司化一把心意已決,直到前天深夜龍團隊都還在跟府院拉鋸,最後還是拋出台鐵公司化七大面向。

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要聞
接種意願低 AZ疫苗再擴大對象
記者楊雅棠、葉冠妤、邱宜君、黃惠聯合報
醫護人員對於AZ疫苗接種意願低落,指揮中心前天擴大接種對象,將診所、醫院的醫事人員與非醫事人員以及集中檢疫所人員納入,累積四十二萬人符合資格,但前天僅一三六七人接種,開打近半個月,也才一萬八六五七人接種。為此,指揮官陳時中昨宣布,自十二日起,擴大開放中央及地方政府防疫人員及高接觸風險工作者等對象接種。

隨著疫苗逐步擴大施打,外界關心「疫苗接種假」進度。勞動部長許銘春表示,原則上同意比照防疫隔離假辦理,已將相關意見提交指揮中心。勞動部條平司長黃維琛說,考量施打疫苗後可能身體不適,初步研議給兩天假,附接種證明就可請假,並給予相關補償津貼。

「指揮中心沒有做打不完的準備」陳時中說,將盡快往下開放,預估中央及地方政府防疫人員約九萬人,高接觸風險工作者(國籍航空機組員、國際商船船員、防疫車隊駕駛、防疫旅宿實際執行居家檢疫工作者)則有三點五萬人。自十五日起開放預約,預計自十六日起,全台至少將有一百七十處接種點。

對於卅一萬多劑AZ疫苗,在效期前打不完該如何是好?陳時中說,打疫苗是個人的權利也是責任,「我們不希望打不完,希望各界賢達可以給打不完怎麼辦的建議」。

陳時中說,只要食藥署核准,不反對民眾自費接種。另盡量保留疫苗給在效期內可打第二劑者,其餘疫苗則開放到其他對象施打第一劑。

指揮中心發言人莊人祥表示,歐洲藥品管理局預計今公布對關於AZ疫苗血栓疑慮的最新建議,將密切關注。陳時中表示,將視其發布建議,提請傳染病防治諮詢會預防接種組的專家討論、調整施打計畫。

對於國內採購BNT疫苗遲無進展,是否會棄單?陳時中昨並未正面回應,只說「同是mRNA的莫德納疫苗,五百萬劑也足供需求。」

不過,莫德納疫苗於二月送件申請緊急使用授權至今,尚未審核通過。消息人士指出,主要卡在各國法規不同,估計近日有機會通過審核。食藥署藥品組回應,目前尚在審查中,在疫苗要進貨前,一定會準備好。

台大流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙指出,歐洲大部分國家因接種率不彰而疫情失控,英國則是「徹底脫歐」,至少打過一劑的人口比率高達四成六,疫情並未升溫,而英國所接種的正是AZ疫苗。如今全球第三波疫情再起,國際學者以「打地鼠」形容現在的疫情發展,接種率若無法達一定比率,存活下來的病毒更強。

 
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預購國產針劑 一周敲定
記者謝柏宏/台北報導經濟日報

國產新冠疫苗採購倒數計時,疫情指揮中心指揮官陳時中昨(7)日表示,目前政府與國產疫苗廠的預採購協議,估計不超過一星期就會召開小組會議定案。

此外,針對目前已來台的阿斯特捷利康(AZ),陳時中也宣布自4月12日起,開放國籍航空機組員、國際商船船員等人員接接種疫苗。

疫情指揮中心昨日召開記者會,由陳時中宣布多項防疫新措施。首先是境外人士來台部分,陳時中指出,英國、南非及史瓦帝尼王國等三國疫情已過高峰且明顯下降,加上我國已超過兩個月未檢出這些國家境外移入之新冠病毒變異株案例。

因此自4月10日零時起,旅客過去14日內具英國、南非或史瓦帝尼等國家旅遊史(含在當地轉機),入境後無須再入住集中檢疫所,後續仍應落實七天自主健康管理。

針對國內的AZ疫苗接種進度緩慢,陳時中也宣布,為加速台灣群體免疫,自4月12日起,開放中央及地方政府防疫人員,以及國籍航空機組員、國際商船船員、防疫車隊駕駛、防疫旅宿實際執行居家檢疫工作之第一線人員,接種疫苗。

關於延宕多時的國產疫苗預採購協議何時簽約,陳時中也指出,相關的準備都已到了最後階段,目前部份文字仍需由醫師來確認,估計不超過一星期就會召開小組會議定案。

根據陳時中過去宣布,衛福部已發函業者說明採購條件,國產疫苗廠只要有3,500名核心受試者打完第一劑疫苗,政府就會簽約,他並在立法院說明,最快4月初簽約,若一切順利,7月中旬就可開始施打國產新冠疫苗。

最後是針對旅遊泡泡方面,隨著帛琉首團旅遊泡泡回台,陳時中說,將會請指揮中心副指揮官陳宗彥這兩天召開檢討會,確認這次出團過程的防疫是否符合標準,若確認帛琉方面的防疫做得徹底,有可能取消五天加強版自主健康管理。

 
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防疫追蹤手機訊號 恐侵人權
記者陳熙文/台北報導聯合報
新冠肺炎疫情肆虐超過一年,國際特赦組織台灣分會秘書長邱伊翎昨表示,去年疫情下,人權侵害情況並未減緩,世界各地的人權捍衛者及尋求庇護者,都面臨更大挑戰,像追蹤個人手機訊號或是以電子設備進行監控,若無明確規範或時間限制,都可能產生侵害人權的疑慮。

國際特赦組織台灣分會昨在立院舉行「多國以疫情為由擴大攻擊人權:AI年度人權報告記者會」。國家人權委員會委員王幼玲表示,台灣儘管疫情控制得宜,然而,居家檢疫、居家隔離及自主健康管理等措施,民眾的隱私權也被影響;將依國際權標準及規範,以及聯合國人權事務高級專員辦公室指導方針,適時檢視政府政策。

人權公約施行監督聯盟執行長黃怡碧表示,台灣仍有許多人權狀況需要努力,像是移工、漁工的勞動剝削、原住民族的自決權、政治權,以及企業人權議題等,都需要長遠、統合性的人權政策與監督機制加以處理。

邱伊翎說,台灣去年七月死刑執行辦法的更動中,並未禁止對有精神障礙的人施行死刑,令人失望;同時,台灣對於尋求庇護者、難民,依舊沒有提出任何有效、有幫助的法規及措施,甚至在部分案例中,台灣政府的作為也有違反「不遣返原則」的疑慮。但肯定台灣成立國家人權委員會,期待能扮演監督、促進及推動國際人權法在台灣具體落實的重要角色。

 
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救濟藏漏洞!打新冠疫苗 受害難求償
記者陳雨鑫/台北報導聯合報
接種疫苗後出現不良反應,可依預防接種受害救濟制度申請補償,民團與學者指出,衛福部日前修正「預防接種受害審議辦法」,將受害情形與疫苗接種的關聯為「無關」情形中增訂「醫學實證未支持其關聯性」,民眾即使因接種疫苗而受害,需自行舉證,難獲救濟。

對此,衛福部長陳時中表示,這次修法是依據世界衛生組織的準則,不會發生「有疑慮就直接排除」的情況,將請專家針對模糊地帶訂定最適宜的救濟準則。

我國新冠疫苗於上月廿二日開打,截至前天為止,僅接種一點八萬多劑,累積通報七十六件接種後不良事件,其中有八件為疑似嚴重不良反應。

台灣女人連線理事長黃淑英表示,台灣目前接種對象以醫事人員為主,但後續遲早會開放給全民開打,根據美國統計,施打新冠疫苗仍會產生一定的不良反應,且從統計數字中,疫苗對於女性的威脅相對大,美國六十六起過敏性休克案例,有六十三例為女性。

中研院法律研究所研究員邱文聰說,今年二月衛福部修正「預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法」,其中第十三條,將鑑定受害的情形關聯性分為三種類別「無關」、「相關」、「無法確定」,在無關的類別中,增列醫學實證未支持其關聯性,等於把無法確定的情況也納入無關,間接讓接種後受損害的民眾無法獲得補償,致其社會補償功能蕩然無存。

 
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焦點新聞
核一廠去年底挖破冷卻水管 陷核災風險
記者鄭朝陽、馮靖惠、黃有容/台北聯合報
各界檢討台鐵工地管理之際,台電核一廠也傳出去年底有工人不慎挖破冷卻水管事故,陷核電廠於核災風險。吹哨者指出,核一廠雖於二○一八年十二月六日開始除役,但反應爐內的燃料都無法退出,等同運轉中的核電廠;若仍在高溫狀態,卻只靠最後一條冷卻水管保護,「萬一發生氫爆、核災,這是非常可怕的事」。

原子能委員會、台電、承包的中興工程顧問公司都證實這次未曝光的意外。工程是台電核能後端營運處委外的「核一廠除役土壤DCGLs評估技術服務案」,採限制性招標,去年由中興工程顧問以約三千五百萬元得標。中興工程顧問表示,DCGLs評估是要在核一廠除役後,檢查土壤、地下水是否受到輻射汙染,據此決定是否可移作公園綠地等用途。

吹哨者表示,去年十二月廿一日,施工的包商在核一廠核島區的西南角挖斷了冷卻水管線。核一廠冷卻水管原有三條,由於核一廠老舊,有一條不堪使用,冷卻水管只剩二條,這次挖斷一條,就只剩唯一一套冷卻保護系統。如果再發生挖斷意外,燃料池、反應爐少了冷卻系統,就可能發生氫爆的重大核災,後果不堪設想。

吹哨者以日本福島核災為例,指當時最壞情況是燃料池失水的核災,日本就準備撤離二百五十公里半徑的三千萬人;福島核電廠只有六爐的廢核燃料,而核一廠卻有十六爐,「萬一出事,沒人擔得起」。

中興工程顧問執行副總經理余信遠指出,當天台電和中興工程顧問的監工都在場,事前也和台電比對廠區圖資,開挖計畫也事前送台電審查同意才能執行,開挖前利用透地雷達掃描管線位置,但因管線位置較深,且人工結構物和管線不少,加上地下水,都影響雷達判讀,才誤判挖破水管。

余信遠說,管線破裂後,已由台電接手處理修護工程,雙方正為此檢討責任歸屬,目前冷卻水管已完成修復。台電核能後端營運處表示,施工前和中興工程顧問都按標準作業流程,當下雙方都在現場監工,沒有違法疑慮。不過在施工前,並不知道中興工程顧問的雷達準確性會受地下水影響,才沒料到會挖破管線,隨後在七天內找到破損處完成修補。

台電解釋,核一廠冷卻水管有兩條,挖破一組,另一組完全正常,而反應爐停機時間已久,溫度早在安全範圍。

原能會表示,原能會平時都有派「駐廠視察員」在核一廠監督,包商挖斷管線後,台電有通報視察員,立即了解台電的後續修復過程,整體而言沒有安全疑慮。

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時機太敏感 蔡總統取消明訪藻礁
記者朱冠諭、丘采薇/連線報導聯合報
知情人士透露,蔡英文總統原訂本周五前往桃園訪視大潭藻礁,但因台鐵事故在周四舉辦頭七法會,時機敏感,蔡總統因此暫時取消行程。藻礁公投領銜人潘忠政表示,沒得到相關訊息,但如果層級夠高、足以決定相關事務的官員願意前往,非常歡迎。

藻礁公投團體日前與農委會主委陳吉仲喝咖啡溝通,但未達共識,潘忠政在會上表達希望與蔡英文見面。潘忠政昨天表示,他沒收到蔡英文到訪訊息,自上回與農委會溝通後,政府也沒有和他有任何聯繫,但他重申,政府需要派出層級夠高、可以有決定權的人才可能解決問題,環團上回提出的解決方案,若政府沒有正面回應「談的意義在哪裡?」

針對蔡英文總統訪視大潭藻礁訊息,總統府發言人張惇涵昨天表示,幕僚團隊一直有考慮規畫蔡總統在合適時間,以合適方式實地了解推動能源轉型的進度及政府所投入的海岸保育進展,若有定案會向社會各界報告。

張惇涵說,「非核、減煤、增氣、綠能」的能源轉型是蔡總統重要政策,無論是太陽光電或離岸風電等能源轉型進度,蔡總統常安排行程視察進度、掌握政策推動進程。大潭電廠天然氣第三接收站攸關政府推動減煤、減空汙及區域供電均衡等國家能源轉型的重要政策,牽涉藻礁保育議題已投入近八點五億元預算進行桃園廿七公里海岸的環境資源保育工作,相信社會在經過過去一段時間討論,越來越能了解三接與藻礁是環保與環保的權衡議題。

 
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外銷鳳梨出包 陳吉仲要業者補償
記者彭宣雅/台北報導聯合報
外銷日本、新加坡、香港的台灣金鑽鳳梨,近期紛紛傳出有黑心、過青採收不甜等問題,根據農委會盤點,鳳梨品質有異,全部總共一六六公噸,占外銷鳳梨數量近百分之三。農委會主委陳吉仲坦言確實沒有把品質管控好,鳳梨黑心,主要是冷鏈過程有狀況,並首度向海外消費者致歉。

陳吉仲表示,以新加玻為例,十二公噸台灣鳳梨到新加玻NTUC超市出狀況,已要求外銷業者,免費提供十二公噸給當地消費者享用。日本、澳洲等地進口的台灣鳳梨若有類似問題,也都比照辦理。

大陸自今年三月片面暫停台灣鳳梨輸入後,包括日本、新加坡、香港、歐洲等地都積極的在進口台灣鳳梨,今年出口的鳳梨已超過五千多公噸。

陳吉仲說,外銷鳳梨出狀況,主要有三大問題,第一個就是黑心,第二個就是不熟、甜度不夠,第三個就是紙箱用外銷到中國的紙箱取代。其中黑心主要的原因,就是在冷鏈過程中,回溫沒有做好。

陳吉仲表示,已要求所有國內的外銷業者,要跟這些進口國家的進口商強調,台灣的金鑽鳳梨跟菲律賓鳳梨的冷鏈處理是不一樣的,只要冷鏈處理過程做好,絕對不會有黑心的問題,至於紙箱、甜度等問題都已克服,未來只要國內的外銷業者、沒有依照農委會的要求做,獎勵金不會發放。

 
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中部限水第二天…飯店百貨搶水車 美食街改免洗餐具
中部記者/連線報導聯合報
中部地區「供5停2」限水昨進入第2天,飯店、百貨公司與餐飲業已現用水窘境,各單位「搶水車」補水,馬路上水車奔來忙去,從南投趕送20噸自來水到台中百貨公司的水車,還發生追撞事故。

台中大遠百、新光三越2家百貨正值購物季,停水第2天衝擊大;新光三越1天半下來緊急補水400噸,其中餐廳用水為大宗,美食街業者全改用免洗餐具,「但仍撐不了2天」。

飯店營運也受影響,業者表示目前仍是防疫期,消毒、清潔不能打折扣;台中長榮飯店指出,再兩周有大量團客入住,已開始詢價購水;永豐棧酒店昨也買水補入。業者說,貴的是運費,1輛25噸水車運費就要2萬元,加上水費1000元,若叫工地水車每輛載約6∼8噸,運費不限趟數6000元。

麥當勞部分廁所無法用

麥當勞中部部分餐廳廁所、空調與設備陸續出現無法使用情形,有些產品也因停水停供,飲品以瓶裝飲料替代;公司表示將根據實際缺水情形,張貼公告提醒消費者。

彰化學區買不到午餐 □

一般餐廳和小吃店缺水乾脆停止營業,小餐廳說,利潤很低,叫不起水車;彰化學區附近飲料店、麵店因缺水,昨全拉下鐵門不營業,師生與機關買午餐大喊不便,學校老師說:「很扯!電話打到第3家才有開店。」

彰化一家自助餐莊姓業者說,雖改用免洗餐具,但洗菜、清潔也要用水,昨從老闆到員工5人輪番騎機車、載20公升水桶來回10趟。

飲水外送訂單增4成

據外送平台統計,昨與同期比較,飲用水訂單明顯成長近4成。自來水公司包括民生、工業載水與消防、醫療、學校供水,第一天供水1238噸,第2天缺水情形恐增加2至3成。台積電台中廠除了到勤美集團建案載水,昨再加入台中軟體園區工地取水。

桃園目前雖還在黃燈階段,市長鄭文燦昨指示做好準備,設法提高節水率。

 
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「價差太離譜」…蕉價超商1根20元 產地才1元
記者彭宣雅、劉星君、徐如宜/連線聯合報
立委蘇震清昨在立院指出屏東香蕉產地價1公斤才6元,農民苦不堪言;農委會主委陳吉仲說,「中間價差要設法解決」,因台北農產運銷公司每公斤批發均價是18元,回推產地價應在12元。屏東縣府表示,蕉價本周一產地價從每公斤15、16元跌到8至10元,主要受1月寒害影響,香蕉凍傷,有盤商用下蕉價格收購,目前產地價在成本邊緣。

蘇震清昨在立院表示,香蕉價格持續下跌,3天前,產地每公斤批發價還有12元,昨天跌到6元,已低於生產成本。農糧署長胡忠一說,昨天屏東上蕉每公斤平均批發價8到10元,中部12元,6元是最差的香蕉,不是上蕉,不能一概而論。

蘇震清說,超商1根香蕉賣到20元,水果行6元以上,產地1根香蕉僅1元,「價差太離譜」。陳吉仲表示,「價差問題一定要解決」,北農每公斤批發均價18元,有運費、催熟等成本約6元,回推產地價應是12元,有時產地價跌,但消費端價格沒跌,這是長期結構問題。

農糧署南區分署表示,香蕉跌價主要是12月下旬套袋後,受天氣影響,1月轉冷後又高溫,品質有差異。

高雄旗山區農會表示,3月中高雄香蕉的盤商收購價每公斤18元,南部天熱,近兩周來香蕉產量大增,價格略跌。屏東蕉農余致榮建議政府,應設警示價位。

 
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政治新聞
美監控遼寧艦 重申助台防衛
華盛頓記者張文馨/六日電聯合報
中共海軍五日表示,日前組織遼寧艦航母編隊在台灣周邊海域進行訓練,並稱今後仍將按計畫,常態組織類似演訓活動。美國國防部發言人柯比六日表示,美國正在監控共軍在台灣附近的軍事演練,美國對一個中國政策、長期以來歷任政府協助台灣自我防衛能力的支持,都沒有改變。

對於共軍暗示要「常態化」演訓,柯比說,美將密切關注該地區,美正在監控中共海軍,並了解共軍意圖。

針對中共計畫以武力侵略台灣,美國前後任官員上月分別提到預測的時間點。華府智庫布魯金斯研究院外國政策項目研究員何瑞恩六日表示,美國應優先重建盟友關係,了解個別國家與中國大陸的關係和挑戰;有關台灣,北京會避免直接衝突,選擇非暴力脅迫,給台灣人民心理壓力以達成統一,美國官員預測大陸犯台時間表,也是對台灣人民的壓力,不如協助台灣強化其國際角色。

何瑞恩六日透過視訊參加戰略暨國際研究中心(CSIS)的活動,談對陸政策,也談到台灣議題。何瑞恩認為,北京有充分理由避免直接衝突,因為這可能直接引發美中衝突,導致難以控制的局面;這也將導致大陸資金外流,升高鄰國警惕,並傷害大陸在世界的形象。

「因此,北京選擇非暴力脅迫並不令人意外,」何瑞恩說,北京透過此手法對台灣人民施加心理壓力,試圖說服台灣人相信,通往和平、安全和繁榮的唯一道路就是經過北京,北京希望造成「抵抗是徒勞的,台灣最後會投向北京溫暖懷抱」。

何瑞恩也說,他擔憂美國官員公開或私下宣傳台灣面臨侵略威脅,有點像在幫北京施壓台灣,增加台灣人民心理壓力,並讓台灣人民感覺自己什麼都做不了。

對於中共併吞台灣的可能時間表,美國前總統川普的白宮國家安全顧問麥馬斯特日前認為,明年北京冬奧和中共第廿次全國黨代表大會落幕後,台灣可能陷入軍事衝突的最大風險;美軍印太司令部司令戴維森認為,台灣是中共野心企圖之一,六年內恐面臨顯著威脅。即將接任印太司令的被提名人阿基里諾表示,「這個問題比許多人理解的更加迫在眉睫。」

何瑞恩表示,美國需要強有力的防禦與嚇阻,並認真看待威脅,安全是支持台灣的要素之一。此外,他建議美國政府可以更關注協助台灣在世界舞台上更有自信,協助台灣推廣貿易多元化,並協助台灣維持其科技研發領域的優勢。

CSIS中國研究主任白明說,共軍侵台的核心要素,除了北京有無軍事實力動武,也要考慮當下中共領導人習近平政府的國內政治盤算,後者是比較缺乏分析的領域。

何瑞恩說,美中不再是單打獨鬥,美國需優先考慮降低區域風險並建立盟友關係;美應考慮厚植實力而非牽制大陸。他表示,美國的個別盟友與大陸關係和面臨的挑戰都不同,美應設身處地,這是過去沒做到的,也是目前取得進展唯一途徑。

 
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南沙太平碼頭拓建 「港中港」曝光
記者洪哲政/台北報導聯合報
南海情勢詭譎,我政府再度宣示南海主權政策。海洋委員會表示,周邊各國積極建設各項交通基礎,並部署大型化各式艦艇;我國將對南海固有疆域,加強經濟海域及公海巡護作為,提升南沙太平島的巡護能量,強化太平島建設發展,以加強南海區域控管。

立法院內政委員會昨天審查今年度海洋委員會預算解凍案。海委會報告指出,我國正拓建南沙太平碼頭,強化太平島碼頭避颱功能,並浚深既有船席,強化太平島經營。太平島碼頭拓建工程示意圖昨也首度曝光。海巡署艦隊分署將向國際提出中英文說帖。

新整建的太平島碼頭除強化既有簡易碼頭設施外,將「港中有港」,新設直立內堤,另闢有防湧閘門的百噸艇專用席位,碼頭兩側也將挖浚至七公尺,可供新造四千噸巡防艦泊於內側船席。

國防部昨天也公布今年度漢光卅七號演習兵推與實兵驗證期程,全民防衛動員室副主任江弘達表示,去年因疫情,演習僅動員千餘名後備軍人,今年則將動員八千餘名後備軍人參演,參與聯合國土防衛作戰演練,後備軍人參演人數為去年八倍。本月廿三至卅日實施「漢光卅七號演習」電腦兵推、七月十二日至十六日進行實兵演練;兵推採「複合式兵棋推演」,實兵演練科目則包括屏東佳冬戰備道啟用、滿豐陣地三軍聯合反登陸操演等。

國防部作計室聯合作戰處處長林文皇表示,此次電腦兵推每日連續廿四小時,採「複合式兵棋推演」方式實施,將以最嚴苛的敵情威脅景況,由攻擊軍模擬敵犯台各種可能行動,設計演習想定,藉「JTLS電腦兵棋系統」,併用議題研討方式,實施防衛作戰推演與驗證。兵推也將依「中央流行疫情指揮中心」防疫指引,降低感染風險。

國防部表示,今年因新冠肺炎疫情管控考量,連續第二年未邀請「美軍觀摩團」來台參與,但仍將邀請美國在台協會駐台聯絡事務組或安全合作組軍、文職人員參與。

【記者施鴻基/台東報導】中科院昨起一連三天在台灣東南外海試射火砲,範圍包括太平洋台東南部及屏東外海全區,前天和昨天蘭嶼漁民都發現中國大陸解放軍「運城號」飛彈護衛艦和情報船在蘭嶼外海現蹤。軍方則表示,中共軍機船艦活動都在掌握中,狀況正常。

 
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社會新聞
翁茂鍾案 再認定26法官有違失
記者王宏舜、林孟潔、賴佩璇/台北聯合報
佳和集團董事長翁茂鍾與多名司法官不當接觸案,司法院一月將最高行政法院前院長林奇福等六人移送監院審查,昨天公布第二波調查報告,再將曾收受十二次襯衫並接受一次飲宴的最高行政法院法官鄭小康移送監院。鄭小康不服氣的說:「我是被司法院拿來祭旗,沒天理」。

司法院第一波報告雖調查廿人,將其中六人移送監院,但外界認為調查有所保留;司法院長許宗力因此宣示三個月內完成調查報告。人事審議委員會昨天決議前懲戒法院法官洪佳濱等廿六名前、現任法官有違失,但逾懲處權行使期間,只有最高行政法院法官鄭小康因曾致電翁而逕移監察院。

優遇大法官蔡清遊擔任刑事廳長、大法官期間,接受五次翁茂鍾或律師飲宴、招待,並收受襯衫,確實有違失,但司法院認為他非承審翁相關案件法官,「情節並非重大」,沒有懲戒必要,但行為不當損及司法形象,大法官自律會議認為應促請蔡注意改善,但蔡最後一次和翁接觸為二○一○年九月,距今已經超過五年,逾越行政懲處權時效而無從處置。

前後兩波共調查六十名法官、大法官,其中有卅三人有違失;卅三人中,包括鄭小康在內有七人移送監院。另最高法院優遇庭長謝家鶴和最高法院前庭長尤豐彥等兩人的一等司法獎章將撤銷。

鄭小康在首波調查報告中已被點名,因他在二○○六至二○一五年收受十二次翁茂鍾餽贈襯衫,當時認定他無承審相關案件,但有違失、行政懲處必要,因逾越行政懲處權期間而不懲處。

這次鄭被移送則是因翁茂鍾經營的怡華實業公司違反原住民族工作權保障法,在台北高等行政法院訴訟時,鄭擔任審判長卻沒有迴避,在怡華公司敗訴後,還主動打電話給翁告知「應遵守法律」。人審會認為有懲戒必要,依法官法第五十一條規定移送監院。

鄭小康聽聞決議不服氣,表示只是叫翁茂鍾經營公司要守法,對司法院感到失望、遺憾。此外,優遇大法官蔡清遊經大法官自律委員會審議,認為他接受翁宴飲行為不當,但情節非重大,且最後一次接觸已超過十年,無從處置。

許宗力說,雖然多發生在十幾、廿年前,仍深深傷害人民對司法信賴、對司法公正性期待,相較過往風紀陋習,現在絕大多數法官對自身操守有高度要求,未來會嚴加徹查,強化監督、懲處及淘汰違失者,避免抹殺多數法官兢兢業業的努力。

 
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觀察站/名單若隱若現 難解外界質疑
本報記者王宏舜聯合報
前公懲會委員長石木欽與富商翁茂鍾不當往來遭彈劾,不只扯出更多法官涉入,連警察、調查官、檢察官們也都和翁飲宴、接受餽贈或買股,宛如現代版的「百官行述」,重斲司法信賴。司法院雖公布兩波調查名單,但仍有廿三名「證據不足」的法官名字未曝光,司法院若「通殺」確實過苛,但國人何嘗不希望所有法官都能自律。

司法院在公布第一波調查報告時,曾列出「不當接觸次數」、「受贈衣服次數」和「受贈營養品次數」,當時遭諷決定懲處與否還有門檻,更質疑「未達門檻」而沒被送懲戒、懲處的法官是否「背後有人」。

針對調查結果,不只監察院不滿意,立法院也成立「審檢調警人員涉及翁茂鍾案重創司法信任案真相調閱專案小組」,民進黨總召柯建銘還說「如不處理,外界怎麼看?」司法遭其他兩院置喙,司法院豈能不反省。

第一次的調查報告最為詬病之處在於「沒全公開」,使得絕大多數清白的法官也被側目懷疑,他們莫名得和違失法官背黑鍋。司法院七日公布的第二波報告「沒了門檻表」,卻也沒寫明認定懲處的標準,僅回應是參考「美國聯邦法官司法行為守則」來判斷,更糟糕的是還說有廿三人無積極證據認定有違失,為保護他們隱私權、名譽權,人審會決議不公開,等同外界同樣的質疑依舊沒釋明。

法官是人,也有社交生活,若因參加宴席而和翁茂鍾遇上、被他寫在筆記本內,十多年後因石木欽案而被「黑化」實也無辜,司法院和人審會的選擇有其顧慮之處,但民眾可能也好奇「翁這麼厲害,和終審法官有交情?」民眾難以理解翁茂鍾何以在訴訟結束,還有審判長親自致電說明,這應該是力倡「司法為民」的司法院長許宗力所難以想像!

無論司法院是否要硬性規範法官能參加什麼場合,再多的規範永遠不及法官可能犯的錯,從翁茂鍾事件,法界得重新檢視法官、檢察官、律師的養成是否疏漏了倫理教育,這絕非能全推給「老一輩」而自覺是新一代、清高的司法。

 
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經濟新聞
中火3號機併聯發電 中市府罰2千萬
記者喻文玟、趙容萱、吳姿賢/連線聯合報
台中火力發電廠啟動三號燃煤機組,台中市府第一時間開出三百萬元罰單,前天稽查人員確認投煤量已達每小時廿八噸並併聯發電,再重罰二千萬元,並將負責人函送司法機關偵辦;但環保署昨天立即出面表示會協助中火撤銷這張三百萬元罰單,台中市府批中央「立場錯亂」。

市府說,撤銷直轄市政府行政處分應由行政院出面,環保署撤銷罰單侵害權力分立及地方自治權,屬於無效行政處分。但環保署表示,兩張罰單事由是中火未按許可證操作,但三號機操作許可證為「展延審查」狀態,「有證操作」並無違法,會盡快按照程序撤銷台中市環保局開出的罰單。台電也申明重啟的是合法機組、合理調度,對中市府裁罰不能接受,依法尋求行政救濟。

台電四月五日晚間啟動中火三號機組,中市環保局第一時間察覺前往稽查,發現三號機正以柴油燃燒點火預熱,當時尚未燒煤發電,依違規情節處分三百萬元並命停止操作;隔天晚上七時廿分,環保局人員再進廠稽查,發現三號機組發電量已達機組裝置容量百分之十。

中市環保局主任秘書江明山指出,確認中火三號機組投煤量每小時廿八噸,爐溫也提升至超過攝氏四百三十度,且已併聯發電,已違反空汙法,因中火不理停止操作處分,才以最高二千萬元處分,並將負責人函送司法機關偵辦。

台中市長盧秀燕連兩日強硬表示,全國供電充裕呈綠燈等級,台電卻急著重啟三號燃煤機組,以每部機組一天要投入約四千公噸煤炭,製造嚴重空汙,她呼籲中央要向市民善盡說明,若有必要重啟也需得到大家同意。

中市環保局指出,前天下午五時起,中火下風處的彰投雲南等地區已有部分測站空品不佳達「橘色提醒」或「紅色警戒」等級,投煤發電量增加會加劇中南部地區空品負荷。

 
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接手大巨蛋…辜仲諒揪團 魏應充想合作
記者何醒邦/台北報導聯合報
味全龍上月重返中華職棒一軍戰場,復刻多場「龍象經典對決」,與前身為兄弟象隊的中信兄弟相隔七千多日再交手。據了解,在身兼棒協理事長的中信慈善基金會董事長辜仲諒「揪團」促成下,看好棒球經濟的味全前董事長、頂新集團三董魏應充,有意加入大巨蛋新經營團隊,若順利將來球隊上演龍象大戰,球場經營則是龍象合作,競合關係微妙。

頂新表示,目前無所知悉,但魏應充長期推廣棒運的決心不變。負責大巨蛋興建與營運的遠雄集團則表示,有關大巨蛋的股權轉讓,不排除任何可能性。

接棒計畫 頂新曾撥30億

魏應充為何對大巨蛋有興趣?業界人士表示,在二○一四年發生「滅頂」食安事件後,魏應充全力推廣棒球,不僅讓味全龍重新復活,頂新魏家四兄弟也於二○一五年提撥三十億元基金,做為食安及公益之用,這筆公益專款裡,就有培育基層棒球好手的「接棒計畫」,包括免費提供學生學雜費、捐助交通車給偏鄉、捐助基礎球具設備、送優秀球員到日本甲子園打棒球等。

另一方面,業界認為,除看好未來職棒發展,頂新後來出脫台北一○一大樓股權,家族缺乏指標性建築物,也可能是魏應充想入主大巨蛋的原因之一。

味全龍隊一九九九年完成三連霸後解散,二十年後重出江湖,二○一九年獲中職常務理事會通過,先從二軍打起,今年投入一軍,復出成為職棒第五隊。

台灣每支職棒 年虧上億

台灣每支職棒隊伍多年來處於虧損狀態,每年至少虧上億元。由魏家持股近四成的味全,當時認為體質尚在恢復中,僅授權商標給頂新使用。最後,頂新集團成立「共享棒球」公司管理味全龍球團,另有「龍來球場」公司負責營運球場,還在改建中的新竹市球場,就由龍來負責。

連年虧損 魏也會做下去

前年味全龍在彰化舉辦首場球迷會,魏應充大聲喊話:「抱定連年虧損決心,也要做下去。」

上月中旬味全龍在天母球場主場舉行開幕記者會,魏應充進一步提出「棒球經濟生態圈」概念,希望味全龍能帶動、活絡天母商圈,盼透過棒球賽事,與社區共榮共好,變成職棒進駐後的典範。

魏應充將來若成為大巨蛋公司的股東,龍象大戰是否受影響?市場人士說,球隊比賽與球場經營是兩件不同的事,大巨蛋公司要負責的項目更多,除了巨蛋本體,還有影城、旅館、商場招商、辦公室租賃等附屬設施,比一般球場的經營難度更高。而大巨蛋具有象徵意義,通常是重要比賽才會在此開打,因為光是場租、電費、空調等成本,就跟其他球場差很多。

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【大巨蛋誰接/下】辜仲諒:台日泰首富團隊準備好接手 這顆蛋將來絕不輸日本

 
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兩岸新聞
赴美IPO 中概小兵變「十倍股」
記者李仲維/綜合報導經濟日報
大陸手機和配件製造商聯代科技周二在那斯達克掛牌交易首日,股價盤中飆升達1,050%,打破美股市場21年來的紀錄,收盤上漲875%。

聯代科技是一家移動設備製造公司,主要從事手機、配件及相關消費類電子產品的設計、開發、生產、銷售和品牌營運。由於公司募集資金較小,在整個IPO的過程中並未引發太多關注。但這檔中概股一上市就以驚人的漲幅大放異彩。

中國基金報報導,聯代科技IPO定價為每股4美元,總共發行375萬股募集資金1,500萬美元,處於發行價區間低端。公司開盤價為11.4美元,與IPO定價相比上漲185%。

開盤後不久,聯代科技因上漲過快經歷至少九次熔斷,股價一度漲至46美元,漲幅達1,050%,剛上市就成為「十倍股」。

據彭博資訊的數據,在募資規模超過1,000萬美元的個股IPO中,聯代科技上市首日的盤中漲幅是1999年7月以來最高,打破美股市場21年的紀錄。之前,Freeserve Plc.IPO於1999年7月IPO,首日上漲1,261%。

截至收盤,聯代科技漲幅為875%,上市首日成交額達5,130萬美元,盤中振幅達865%,市值暴增至3.2億美元。

聯代科技的股權結構相當簡單,董事長兼CEO包旻斐上市前持有公司96.95%的股權,招股書顯示,截至去年9月底的近半年內營收為人民幣1.79億元,利潤為695萬元。

聯代科技成立於2008年6月,總部位在深圳市,公司大多數產品銷往海外,包括印度、巴西、美國、南亞和非洲、歐洲的其他新興市場國家。公司擁有UTime中高端品牌及Do中低端品牌,前者目標客戶是新興市場的中產階級消費者,後者則定位於新興市場的大多數草根消費者和對價格敏感的消費者。公司的主要終端使用者群體為南美、南亞、東南亞和非洲等地區。

 
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國際新聞
市長補選 首爾釜山變天 執政黨慘敗
編譯陳韋廷/報導聯合報
南韓七日舉行首爾、釜山市長等地方首長及議員補選,三大電視台出口民調顯示,最大在野黨國民力量黨候選人在首爾、釜山兩大都會市長選戰獲得壓倒性勝利,得票率皆在六成上下。執政黨共同民主黨潰不成軍,明年三月總統大選恐面臨苦戰。

韓聯社報導,KBS、MBC、SBS等三大電視台共同進行的出口民調結果顯示,國民力量黨首爾市長候選人吳世勳以百分之五十九得票率,遠超過執政黨共同民主黨對手朴映宣的百分之卅七點七。國民力量黨釜山市長候選人朴亨□預估獲百分之六十四選票支持,幾乎為共同民主黨候選人金榮春百分之卅三得票率的二倍。

這次兩大都會市長補選,是因首爾前市長朴元淳涉嫌性騷擾醜聞自殺,釜山前市長吳巨敦因性騷擾女公務員辭職,兩人都隸屬執政黨共同民主黨,讓執政黨未戰先落下風。

選前一個月,文在寅政府爆發公職人員炒地醜聞,加上文在寅打房失利,首爾房價近年來飆漲五成,讓執政黨年輕支持者大幅流失。

南韓新冠疫情雖不像歐美國家那樣失控,但一波接一波無法平息,也讓民眾對文在寅政府防疫失去信心,導致他的支持率直落谷底。

國民力量黨代理黨魁金鍾仁在看到出口民調後說,民調結果反映出民眾對文在寅政府的憤怒,「我認為這次選舉代表著人民共同意志的勝利。這可能是民眾對當前政府憤怒的表達。」

在明年三月總統大選倒數不到一年之際,這場選舉的結果料將為五年一次的南韓總統大選以及文在寅最後一年總統任期定調。

回鍋參選的吳世勳當選後,將是他第二度坐上首爾市長寶座。為了抗議反對黨主導的議會通過學童免費午餐議案,吳世勳在二○一一年第二個市長任期中辭職。

首爾市長選舉出口民調顯示,吳世勳在所有年齡層得票率都領先主要對手朴映宣,只在四十歲世代選民中以四十八點三對四十九點三,小輸一個百分點。

民調專家指出,四十歲世代民眾仍堅定支持朴映宣和共同民主黨,但該黨在廿、卅歲世代的支持率已大幅流失,應和買不起房的年輕世代對房價、炒房醜聞特別不滿有關。

 
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歐盟附和葉倫構想 挺全球最低企業稅率
編譯湯淑君/綜合外電經濟日報

20國集團(G20)財金首長7日舉行會議,美國財政部長葉倫料將呼籲各國,支持對企業獲利課徵全球統一最低稅率。此構想已引起歐洲熱烈回響,歐盟官員對6月底前達成全球協議表示樂觀。

路透報導,這場G20會議的聲明草案顯示,G20財政部長與央行總裁預期,今年中可望敲定協議,使全球企業稅率協調一致,並就對Google、亞馬遜、臉書等大型跨國網路巨擘徵稅達共識。

葉倫日前以美國財長身分首次發表國際經濟政策演說,提出世界各國協調企業稅率和新數位稅的構想,盼藉此重拾全球領導地位,並重建盟國對美國屏棄川普時代片面行動的做法、重返多邊途徑的信任。

歐盟經濟事務執委簡提洛尼表示,歐洲對葉倫呼籲全球最低企業稅率協調一致的建議表示歡迎,德國財長蕭茲更宣稱此提案是「一大突破」。這升高夏季前敲定全球協議的可能性。蕭茲6日說:「我很樂觀,我們應能終結這場爭相調降企業稅率的競賽。」

另外,G20草案移除關於「穩定匯率」的措辭(當初川普政府要求加進),轉而強調與基本面相符的重要。草案說:「我們…留意到匯率彈性有利於我們經濟的調整…我們將避免貨幣競貶,且不會為了競爭目的而釘住匯率目標。」

經濟合作發展組織(OECD)稅務政策中心主任聖阿曼斯受訪時表示,葉倫的提案技術上可行,OECD也已備妥藍圖,「以此為基礎,我認為夏季前就能提出這種解決方案」。

法國財長勒麥爾則在7日表示,對葉倫呼籲全球統一課徵21%最低企業稅率的提議持開放態度,法國可能願意調整,但同時也將評估美方對科技巨人課稅的提案。

 
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