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2021年4月3日 星期六

太魯閣號撞車事故慘禍 7大疑點待釐清


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2021/04/04 第7407期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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太魯閣號撞車事故慘禍 7大疑點待釐清
趙宥寧、侯俐安、葉冠妤、邱瓊玉/聯合報

兩個月內完成調查

太魯閣號撞車事故釀五十一死、一八八傷,震驚全國,肇因直指施作明隧道的廠商工程車釀禍,儘管台鐵內部定調「廠商疏失」,不過邊坡工程的工期一再延宕,對列車通過的安全防護,台鐵委外工程管理權責模糊,也缺乏明確監工機制,土木工程界人士批評,事故現場邊坡沒設置護欄,「這不是人禍,什麼才是人禍?」

交通部政次王國材直言,台鐵必須檢討,他個人認為「初步看來有疏失」,但仍要待運安會與檢調單位調查後,有明確調查結果再談。針對危害預防措施,施工廠商疏失程度、台鐵局是否督導疏失,將在兩個月內完成調查。

得標廠商不良紀錄

實際上,這次事故至今仍有七大疑點尚未釐清,包括工地主任為何停工又返回現場,工程車到底有無拉手煞車?工地腹地不小,但工程車為何卻違停在斜坡上?營造商是否有提送施工防災計畫書及交通維持計畫書?廠商有諸多不良紀錄卻得標,台鐵是否知情?站票販售是否和死傷人數有關?

台北市土木建築學會理事長余烈強調,政府公共工程都會要求廠商提交施工防災計畫及交通維持計畫書,「如果當初有提交,並且送外部審查,相信太魯閣號就不會出事」。

他解釋,依照現場環境,理應在爬坡左側做護欄,且護欄不是隨便做做,要以每根長達七、八米的鋼板樁、H型鋼或鋼軌樁打進土裡,露出地面約一米,打在爬坡左側一整排,假設有做護欄,不論是工程車、落石、木頭滑落邊坡,都不會掉入鐵軌,因此施工防災計畫很重要;至於交通維持計畫書,則是要確保施工時間北上、南下列車通行順暢。

余烈說,現在顯然事故現場邊坡沒有設置護欄,太魯閣號事故發生,身為業主的台鐵責任很大,難辭其咎,因此要追問的是,當初營造廠商是否有提送這兩項計畫書?假設有提送,計畫書是送外部審查,還是台鐵自己審?

合約應含風控概念

消基會交通委員會召集人李克聰指出,任何工程合約都應該包含風險管理的概念,像這次發生事故的邊坡未設置防護措施,凸顯的是台鐵及施工廠商缺乏風險預防觀念。

李克聰說,工地施工的防護措施需要因地制宜,事先評估地形、環境、工地特性等,評估為了防止何種飛落物體掉落軌道,才知道要設置何種防護措施。

再者,李克聰表示,合約規範若要清清楚楚,交通安全設施規範的預算就要編列充足、明確,廠商才沒有模糊空間,明文訂得越清楚,越知道該採取怎樣的因應措施。

邊坡旁無明文規定

對此,台鐵副局長杜微說,合約中規定,工區外圍應該要設置圍欄,出入口也要管制,包商都有做到,但事故邊坡旁並無明文規定,但有要求工區安全防護。

至於廠商有無違反合約?杜微語帶保留表示,包商本身是否不周延,會進一步釐清;但包商如果有責任,是不是要依合約規定賠償?也要再回頭去查,進一步釐清發生情況,並會同運安會調查結果。

 
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罪推包商 台鐵群組露餡
記者趙宥寧、曹悅華/台北報導聯合報
台鐵太魯閣號事故,釀五十一死、一八八傷,事故責任歸屬成為各界關注焦點之一,如今事故調查報告尚未出爐,卻傳出台鐵內部有官員建議「責任導向監造,降低本局負評」,遭質疑是想帶風向、卸責。對此,台鐵局證實,群組內確實有幕僚提出此建議,但台鐵該負的責任、應做的賠償都會去做。

台鐵太魯閣號前天發生出軌意外,許多單位都派員到場救援,卻傳出事故現場仍在搶救人命之際,前天下午二時許就有台鐵官員在內部群組「建議」要把責任推給承包商和監造商。

根據投訴者提供對話內容,當時台鐵內部群組原本正在回報事故搶修和設備受損狀況,不料台鐵局某官員卻天外飛來一筆,提議「本案是本局工程承攬商工程車肇禍,委託監造聯合大地工程顧問公司也有責任,建議不只向施工承商求償,監造也要」。

該投訴者指出,台鐵內部決定聽從台鐵某官員的建議,把所有責任都推給承包商及監造商,營造出「完全不干台鐵的事情」,以利帶風向。他批評,台鐵高層凡遇出大事,必優先研議如何卸責,簡直蛇鼠一窩。

對此,台鐵局證實確有此事。不過台鐵強調,該負的責任、應做的賠償都會去做,現階段以搶救、搶修、搶通以及傷亡旅客與家屬的協助、撫慰、照護為優先全力投入,事故調查則全力配合運安會調查作業。

 
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都是包商錯?朝野籲上層扛責
記者周志豪、蔡晉宇/台北報導聯合報
台鐵太魯閣號釀嚴重事故,台鐵內卻傳出卸責工程包商,朝野同聲批評。民進黨立委高嘉瑜表示,這絕不只是包商責任,是政府長期放任、未盡督導責任,是文化、陋習、官僚殺人。國民黨立委賴士葆也說,交通部長林佳龍應立即下台,才能告慰罹難者在天之靈,給家屬一個交代。

前總統馬英九昨天也表示,全力搶救、釐清事故原因,恢復社會大眾對公共運輸安全的信心,是政府須負起的責任。

但馬英九也呼籲,國人應該相互扶持,一起為罹難者致哀,也為傷者祈福。

國民黨主席江啟臣則認為,民眾出行安全本就是交通部等單位的責任,殞落的生命不是任何人下台能彌補;搶救告一段落後,應積極檢討如何提升台鐵的管理與旅運安全,這麼重大的事故絕不能只歸咎到包商個人疏忽了事。

親民黨主席宋楚瑜表示,台鐵又再次遭受衝擊令人痛心,經一次次意外到底學到了什麼?但宋仍為台鐵緩頰,表示發生憾事,拯救人命是第一要務,那些酸言酸語都免了吧,理性檢討、務實改善,才是避免遺憾最佳良方。

 
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「施工日誌作假」釀禍包商改口
記者柯毓庭、程平、陳熙文、蔡晉宇聯合報
太魯閣號事故造成嚴重傷亡,涉嫌肇事的「義祥工業社」負責人李義祥有諸多不良紀錄,為何還屢屢承包工程,台鐵局副局長杜微說,感謝媒體告知,之後會再深入查明。立委質疑,這難道沒有任何管理問題與系統性風險該檢討?背後有太多被忽略的結構性問題。

立委高虹安昨在臉書上列出,李義祥過去曾涉及的案件包括二○○七年涉嫌圍標自強外役監鋪設琉璃鋼瓦標案、二○○八年違反政府採購法被花蓮地院判刑六個月易科罰金、二○一三年偽造承包工程中維護工安的圍堰照片及施工日誌,今年二月才被判有期徒刑六個月定讞;另外,二○一四年其員工駕駛疑似故障的工程車而跌落山谷身亡。

根據花蓮高分院的判決書,李義祥的義程公司於二○一五年七月得標「花蓮縣一○三年度天然災害復建及道路橋樑工程」,李義祥在施工日誌上不實登載,還變造施工照片,編入工程紀錄,送交花蓮縣政府建設處,負責此案的公務員發現照片與現場施作情形不符為由,拒絕請款。廉政署調查後移送檢方起訴。

李義祥當初曾供述「會製作這個施工日誌是為了應付工程查核小組查核之用,我承認這幾張是我製作假的施工日誌」,後又改口。

高虹安質疑,這樣的公司負責人五年來透過不同公司名稱拿了政府金額高達二億元的十九個工程標案,義祥工業社五年來更有十五筆違規開罰紀錄,為何這樣的問題廠商還可繼續承包政府工程?

民進黨花蓮縣黨部主委陳景豊證實,李義祥曾在二○一八年當選民進黨花蓮縣黨部縣黨代表,二○二○年五月改選時就放棄連任。陳景豊表示,李義祥擔任縣黨代表時除了投票選舉執、評委,並沒有參加其他黨務工作,今年一月因未繳黨費後就已遭到停權。

 
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要命2關鍵…台鐵卸責 交部重話
記者侯俐安、趙宥寧/台北報導聯合報
台鐵太魯閣號撞車事故,源於施工廠商東新營造工地主任、義祥工業社負責人李義祥,在清明疏運停工期間回到工地,導致工程車滑落軌道肇禍,凸顯工地管理的重大違失。但緊鄰軌道旁的邊坡位於工區下方安全防護設備,台鐵表示「沒有明文規定」,交通部次長王國材則說,這些安全預防的問題,台鐵必須有所檢討。

王國材說,交通部將全面盤點脆弱路段,思考加強防護網。「過去是防止外物侵入,現在可能要防止破壞」,相關預防措施未來也可能會寫入合約中。

台鐵是否在合約要求承包商,須在邊坡架設圍籬等防護?台鐵昨天下午翻遍合約後,台鐵局副局長杜微表示,合約僅針對工區外圍及出入口管制,這兩處有明文要求應設圍欄,但事故邊坡則「沒有明文規定」,未來將全面檢討,在施工時加強瞭望、預警,或增加額外硬體防護措施。

至於工地主任在停工期間返回現場,台鐵昨表示「不覺得他去看工地有問題」。不過,土木專家指出,在工地停工期間,現場本就不應有機具移動,若有臨時施工也應通報業主台鐵。工地主任返回工地就應等同施工行為,可見國內工程單位普遍管制鬆散,施工廠商東新、監造單位聯合大地及主管機關台鐵,都難逃責任。

不具名工程專家則指出,軌道工程不是只有台鐵才有,但台鐵對於路線淨空、邊坡防護,卻是三鐵中最鬆散的。捷運、高鐵對於入侵軌道、增設圍籬都有嚴格措施,這次工地鄰近軌道卻缺乏明文規範,不僅是台鐵鬆散文化所致,「交通部、行政院都有責任」。

一名曾承接台鐵和高鐵的廠商指出,高鐵管理嚴格程度可說是「苛求」,要進入工地前一周,就必須提出人員名單、資格,分為A、B、C證,接受不同訓練再發證進入,高鐵人員也絕對會在現場,親自逐一確認身分;在前期的施工計畫,更會針對任何可能造成的危害提出防護計畫,每兩周都需進行修正報告。但台鐵把這些確認的工作全交給顧問公司,彷彿是「花錢消災」,監造只要施工要求達到就好。他苦笑,高鐵要求天天回報資料,台鐵報告三個月勾一次也沒關係,「只要不要出事就好」。

專家指出,台鐵花蓮邊坡的工區若是台灣高鐵的工程,一定會嚴管,台鐵這件工程沒人管,應該是平常就是這樣停車,因為工務所辦公室就在旁邊,車子臨停在辦公室旁,停久了、也習慣了。

專家直言,關鍵是在設置這交通便道、來回停車時,「台鐵從頭到尾沒人管」,這不只是沒拉手煞車可能滑下來,就算施工車輛也可能不小心衝下坡,卻沒有人當一回事。

 
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肇事包商50萬交保 檢抗告
記者王燕華、蔡翼謙、李隆揆、翁至聯合報
台鐵四○八次太魯閣號列車前天撞上滑落鐵軌工程車造成五十一死、一八八傷的重大傷亡,肇事工程車所屬的義祥工業社負責人李義祥經檢方聲請羈押,花蓮地方法院法官昨裁定五十萬元交保,並限制住居及出境、出海八個月,且不可和相關證人及與本案邊坡安全防護措施計畫工程有契約關係的人接觸;花蓮地檢署不服,已提抗告。

李義祥友人在裁定後半小時內,帶著五十萬元現金,開一輛黑色賓士車前來辦理交保並接人,李義祥戴著口罩,以黑色背包遮臉快步坐上友人的車;面對媒體提問,李義祥在上車前只說「對不起、對不起。」李回到家門前,又遇上媒體大陣仗追問「為什麼不拉手煞車?」他回「我有拉」,就狼狽翻牆回家。

牽涉五十一條人命,法院卻只以五十萬元交保,引發議論。花蓮地院庭長黃鴻達指出,承審法官依據李陳述內容及檢察官聲請時提出的各項證據資料,認為李涉犯刑法過失致死罪嫌疑重大;審酌本事故造成嚴重乘客死傷結果,可預見將來極有可能伴隨高額民事損害賠償請求,被告有高度逃亡、滅證動機及其他情事,認為被告本件有羈押原因。

但承審法官依照卷內事證,李就本事故發生直接原因,即貨車滑落邊坡撞擊火車,及就此可能涉及的過失責任,並無勾串可能;案發現場及其他證據已經檢察官蒐集,湮滅證據可能性不高。至於檢察官指被告與其他人間責任分配及可能存在其他指揮、監督瑕疵過失責任部分,法院審酌與被告利害關係,認為勾串風險非重大。

黃鴻達說,承審法官考量,李有固定職業與住所,雖然高額民事責任可能導致被告逃亡風險,藉由具保、限制住居與限制出境出海方式,可減低他逃亡的風險。綜合相關情狀及本案犯罪情節,法院認無羈押必要。交保金訂為五十萬元,也是承審法官審酌做出的決定。

花蓮地檢署昨提抗告,花蓮高分院庭長林信旭說,高分院收到抗告書後,會由合議庭法官開庭審酌,依涉案嫌疑是否重大、是否具備羈押理由及羈押的必要性,決定撤銷或者維持原裁定。

 
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站票增傷亡?交部:有關聯就檢討
記者陳雅玲、鄭朝陽、趙宥寧/連線聯合報
台鐵太魯閣列車撞車事故撞出高速列車該不該賣站票的爭議。昨天在事故中,有站票乘客充分感受劇烈撞擊的危險;學者認為,站票乘客受創風險較高,台鐵不該再賣普悠瑪、太魯閣號的站票,有運量需求應加開班次。

一對買站票的黃姓父子前天死裡逃生,寫下當下情境:「火車就突然煞車,我們坐在地上,直接順走道向前滑了七、八排,一群人東倒西歪擠成一團,接著就是劇烈撞擊。」

太魯閣和普悠瑪號剛引進時未開放站票,台鐵為了疏運需求,二○一九年五月全面開放站票,限制當天才能賣,最多一百廿張,並公布載重測試證明安全無虞。台鐵並表示,站票限量,也為了讓每位站票旅客都有把手可抓。

交通部政次王國材表示,若發現傷亡跟站位有關聯,就會檢討;不過台鐵副局長杜微也坦言,「一三○公里車速撞擊,站立旅客當然會跌倒」,相關關聯性仍需要後續檢討。

杜微表示,會比對傷亡統計以及站票發售情形,了解站票是否會加重傷亡,並分析站票旅客傷亡間的關聯性,後續要再比對後檢討。

消基會交通委員會召集人李克聰表示,站票乘客在高速衝擊下容易被拋飛,碰撞傷害程度較高,經過這次慘痛經驗,台鐵不應再賣普悠瑪、太魯閣號的站票,若因運量需求,應加開班次。

李克聰說,高鐵雖有自由座票,允許乘客站著,但高鐵的安全標準較高,並有列車自動控制系統(ATC),偵測到列車速度超標,或有大地震、落石、邊坡滑動等異物入侵時,ATC也會自動減速、緊急停車;台鐵軌道服務多元車種,要建置類似系統比較困難,加上台鐵是窄軌,彎道、較陡的地方多,若要賣站票,要重新評估風險。

淡江大學運輸管理學系教授張勝雄表示,日本、德國等國外高速列車也賣站票,發生撞擊事故,站票乘客若沒抓緊固定物,傷勢可能較嚴重,位子上的乘客有前面椅背作為緩衝,撞擊距離較短,緩衝的保護作用相對較好。至於是否停賣站票,他認為要看事故發生機率,像飛機發生事故的機率低,大家就願承受風險搭飛機。

台大醫院雲林分院副院長馬惠明說,列車在一百卅公里的高速下急煞、撞擊,站著的乘客很難保護自己,乘客常見的致命傷就是頭部和軀幹嚴重創傷、大出血,建議第一時間要彎腰抱頭保護,但因沒有安全氣囊,也難及時反應,人會隨重力慣性作用拋飛出去,重創機率高。

 
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看不出反省…台鐵產工:要漠視到什麼程度
記者葉冠妤/台北報導聯合報
台鐵四○八次太魯閣號發生撞車事故,台鐵產業工會昨再批交通部、台鐵局聲明看不出反省,並提到台鐵長期人力不足,大量向外發包,大小標案品質參差不齊,等於是把民眾安全拋諸腦後,時至今日發生慘案,台鐵還想把責任都丟給包商?工會強調,將繼續追究事故發生原因。

台鐵產工說,普悠瑪事件才過兩年多,許多家屬求償仍未告一段落,台鐵展現的卻是傲慢與怠惰,對賠償沒有誠意,對於改革態度消極,太魯閣號事故不禁讓人質疑是單純意外或人為疏失,或台鐵聲稱的廠商疏失,「交通部及行政院到底還要漠視台鐵的慘況到何種程度?」

台鐵產工也提到,台鐵本來有自己運工機電的維修跟保養體系,但十多年來,人力不斷流失,工務、機務、電務單位長期處於人力不足的情況下,必須不斷發包,但台鐵卻無法管控品質,釀成疏失的後果,就是全民承擔。

台灣鐵路產業工會理事長王傑批評,事故發生後,台鐵輕易推給廠商,但台鐵身為發包機關,難道沒有善盡監督管理責任?

王傑強調,事故來由不會只是單一的,一定是很多層疏失堆疊起來,幾個工會長期呼籲台鐵人力不足、設備問題、制度文化都需要改變,但行政院、交通部、台鐵卻給工會一種漠視的態度,因此要再次沉重呼籲,真正的改革應該要落實。

 
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生死一瞬…15分鐘前 自強號通過
記者趙宥寧/台北報導聯合報
台鐵太魯閣號前天事故,相關監視影像仍待運安會判讀,交通部政務次長王國材昨就現有資訊還原事故時間序,指當天事發前才有一班往花蓮的二○四次自強號行駛相同路段,但在十五分鐘後,也就是九時廿八分發生撞擊,推估溜逸事件就發生在這十五分鐘內,生死一瞬間。

台鐵表示,整起事件造成五十一人死亡,已確認四十七名死者,並安排專人關懷,但仍有四人待家屬指認;另有一八八人受傷,其中四十一人還在住院中。

運安會表示,太魯閣號內的行車紀錄器都已在掌握,目前正在解讀第八車資料,預計十三日有初步結果。運安會主委楊宏智說,同仁已把數位資料、影像帶回台北判讀,因要確保資料下載完整性、正確性,接下來將組事故調查團隊,邀集相關單位代表加入,若案情沒太複雜,事實資料報告最快三個月內會出爐。

楊宏智也說,目前包含殘骸軌跡、事故現場重建等,另也查扣一車、八車的CCTV/ATP/TCMS控制系統,但第八車最嚴重,會優先下載解讀,並邀請交通部、台鐵局、鐵道局等代表參與,屆時就會有初步的資料解讀結果。

至於發生事故時,有民眾在第八號車廂席地而坐,稱聽到司機鳴笛,卻感受到在「加速」。不過,一名資深司機員說「不可能」,列車若遇到異物,第一時間就是緊急煞車,軌道上也有煞車痕,但距離異物時間點太近時,根本來不及反應。

 
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女童傷亡 獲救父:讓我再抱抱她
記者游明煌、翁至成、柯毓庭、楊德聯合報
太魯閣事故造成多人傷亡,網友Aaron Tsai在臉書「爆廢1公社」分享參與救難朋友的發文,文內提及,該名搜救人員背出一名受傷的中年男子,當另一名搜救人員救出一名失去生命跡象的女童,該名中年男子開口「可以讓我再抱抱她嗎?」讓兩名搜救人員鼻酸泛淚。

文中表示,搜救人員進入車廂陸續先救出有生命跡象的待援者,先把跛著腳的男子背至安全的地方,但男子不斷重複「我還有兩個女兒在車內,麻煩你們救他們出來」,後來中年傷患的大女兒被救出,女童滿臉是血、意識清醒。

但搜救人員接著抱著一名已癱軟小女孩出來,女童臉上已無血色,搜救人員只能朝著OHCA傷患區緩緩走去,男子說「可以讓我再抱抱她嗎?」搜救人員即使傷痛也要忍著,回到車廂繼續援救。

台鐵太魯閣號事故發生後,隨即帶隊前往現場救援的紅十字會花蓮中隊副中隊長林啟豐坦言,「這次真的很嚴重,尤其是小朋友特別多」,身為兩個孩子的父親,看到車廂內許多小朋友死亡倍感難過。

太魯閣號二日一早在花蓮出事,紅十字會接獲通知支援,林啟豐隨即率十九人前往現場,一進入隧道內,因昏暗開頭燈,有廿年救援經驗的他沒想到,映入眼簾的是滿身血、滿身傷的人間悲劇。

林啟豐當時隱約看到一個小嬰兒,包著包巾懸吊在七、八節車廂間,一看就可確認死亡,他雖然難過,但為了先救出其他倖存者,只能先轉向其他待援傷患,也慶幸成功救出人。林表示,紅會全部隊員整天沒休息,「因為要救到救不到為止」。

新北市南雅特搜分隊員楊勝富說,搜救過程看到許多悲痛場景,被派往最嚴重的七、八節車廂,「沿途很難走,要先爬雙節梯到車頂,往前走後再下雙節梯,沿途都可以看到救援人員喊需要人力支援」。

好不容易抵達第八節車廂,看到有一個阿姨被門重重壓住、旁邊還有一雙手,懷疑是兩具遺體在那,小心翼翼的清開重物,花了近五十分鐘,好不容易才將阿姨脫困,過程還一直踩到兩具遺體的軀幹、手,「當下一直道歉,說『不好意思,我們是來幫你的』。」

基隆市搜救人員說,現場有一位媽媽因看到女兒只有上半部的身體,向救難人員哭訴「幫我找女兒的另一半身體,讓我女兒有有完整的身體」。在搜救人員找到她女兒的下半身,得以拼出全身後,媽媽泣不成聲。

基隆市消防局第一大隊副大隊長蘇元鏞說,救援過程中發現,很多罹難者都是小孩,「有的斷掌,有的斷腳,有些腦漿溢出,面目都全非,四肢散落一地。」蘇元鏞說,有這麼多不完整的遺體,隊員盡量把每一塊都拼湊出來,讓家屬得以慰藉。

 
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遺體破碎 修復師心沉重
記者李隆揆、翁至成、林敬家、廖炳聯合報
台鐵太魯閣號事故造成重大死傷,上百名遺體修復師團隊前往花蓮協助,首批五十八人抵達後,前晚十一點開始徹夜進行修復,有修復師說,很難想像殯儀館同時十多組家屬等待、認屍痛哭的畫面,看了讓人很難過。由於不少遺體破碎,連曾參與過多次重大事件的修復師都覺得心理壓力沉重。

彰化「七六行者遺體美容團隊」召集人陳修將,曾在普悠瑪事故投入遺體修復工作,他說這次傷亡情況比較嚴重,殘肢較多,遺體破碎程度較高,修復難度也提升,修復師除體力消耗嚴重,不少罹難者家人在認屍過程中,哭到昏厥、腿軟,讓他們的心理壓力也非常沉重。

此次事故造成五十一人死亡,年紀最小的死者是四歲女童。陳修將說,女童母親到殯儀館裡,哭到近乎昏厥。因女童遺體受損程度較高,需要較多時間整理修復,修復師手邊紀錄的照片盡是女童遺體破碎的畫面,陳修將看著都不禁哽咽,為避免二次傷害,當下拒絕女童母親想看照片的請求,只告訴她「拜託給我們一些時間,幫妹妹整理得好好的,再還給您。」

修復師們至昨晚已完成十具遺體修復,其中有兩名青少年。陳修將表示,目前的資訊約有三分之一是青少年或孩童,包括開放性骨折,內部骨骼碎裂,頭臉或軀幹嚴重變形,顱骨若破裂變形須重新沾合,骨頭缺損會用人工骨縫合,但半數遺體有嚴重斷肢,即便臉部可辨識,須等到斷肢比對,確認斷肢主人才能接起來,有些遺體因受損程度高,須經DNA比對後才能進行修復,刑事局鑑識中心與法醫研究所都加班比對檢體,希望盡速比對完成。

 
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想救無力 母見孩子腳都斷了
記者李隆揆、翁至成、陳夢茹/連線聯合報
家住花蓮玉里的牧師張信盛與鍾惠美夫婦,子女皆是運動好手,前天搭乘出事的台鐵太魯閣號列車,一家四口剩鍾惠美倖存;她還原事發經過,第一時間有看見家人位置,「鐵板壓著他們,我的小孩,腳整個斷了」,曾試圖翻開鐵板拉出受困女兒,但此舉卻會傷害到其他傷者。

鍾惠美說,兒子喜歡彈吉他,每學會一首歌就會彈給她聽,女兒受哥哥影響,也學鋼琴,兩兄妹更是田徑好手,正就讀國立體育大學。

前天全家人搭車回玉里,上車時丈夫和兒女坐在一起,她則分開坐;撞車後她找不到手機,無法報案,憑記憶往家人的方向靠近,順利找到家人,他們大概五公尺遠,在第八車廂最前面,置物櫃、椅子等所有東西都掉下來,跟車廂一樣扭曲變形,鐵板壓著他們的身體,「所以我的小孩,腳整個都斷掉了」。

「我試圖把他們拉出來,但是沒辦法,在翻開兩個鐵板的時候,聽見有人說痛苦地說『阿姨,可不可以不要搬動』,原來女兒身下還壓了其他人。」

對於列車發生事故,鍾惠美說,只覺得納悶,事發前司機員就曾鳴笛,既然早知前方有狀況,為何不減速?而是自殺式向前衝。至於涉案工程行,「我的家人都走了,再怎麼表示也沒用了」。

張信盛一家遇難,與女兒張恩昀熱戀四個月的李姓女友也難以接受,回顧與張恩昀的LINE對話紀錄,停在事故前上午八時四十三分的「愛你」,未料成遺言,李女事發後也在社群軟體上發文,「寶貝你一定在跟我開玩笑,愚人節過了不要鬧了」。

體大兄妹檔學生張恩翔、張恩昀與父母一起搭上死亡列車,兄妹及父親不幸罹難,母親鍾惠美生還。體大校長邱炳坤說,張恩翔就讀體育推廣學系,曾參加全國中等學校運動會,拿下男子組田徑一千六百公尺接力賽金牌。張恩昀是一名短跑好手,前景看好,他感嘆,「張恩昀有奪下金牌的實力,真的很不捨」。

 
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第3車廂費15小時拖出隧道 尚須設法將車輪對準鐵軌
記者楊湛華聯合報
台鐵408次太魯閣列車撞車意外,第1、2節車廂因有吊車協助,3日上午便已拖離現場,隧道內的第3車廂無法比照辦理,工程團隊先重鋪枕木、扶正鐵軌,才又拖出一節車廂,目前工程人員正設法將車輪對準鐵軌,以便拖行。

根據中央災難應變中心資料指出,在大清水隧道外的第1、2節車廂,3日上午9:45便已雙雙拖離現場。

然而第3節車廂位在隧道內,無法比照前2節直接用吊車吊至板車上拖走,須先修復南隧道口周圍的軌道,重鋪枕木、扶正鐵軌,再順軌道拖行。

消防人員先持油壓剪剪斷3、4節車廂連結器,再由台鐵派出橘色柴電火車頭,於4日凌晨1時許終於將第3節車廂拖出隧道。由於車輪未對準鐵軌,工程人員正全力處理中,以方便後續拖離。

目前隧道內還留有45678共5節車廂,其中第6節車廂重達10多噸的殘骸底下,還壓著暫定是第51位罹難者的下肢,消防人員稍早曾表示,須循序漸進拖出4、5節車廂,才有可能挪移第6車廂。

 
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別再看海了!家屬事故現場招魂 哭喊「回家了」
記者王燕華、李隆揆、蔡翼謙、楊湛聯合報
台鐵發生史上最嚴重死傷事故,目前東正線仍持續搶修,西正線維持單線雙向行車,台鐵目前也出動十三部大型機具全力搶修鐵道,預估四月八日零時恢復東正線通車。一六六名罹難者家屬昨到事故現場招魂,許多人哭喊「我們回家了」,還有白髮媽媽老淚縱橫送兒子最後一程,令人鼻酸。

昨天招魂儀式進行到一半突然下起雨來,天空灰蒙陰暗,家屬哭斷腸,老天爺彷彿也同感悲戚。有家屬高喊「別再看海了」,許多人崩潰倒地;還有倖存者包著紗布到場,傷心到難以站立,整個招魂時間約半小時。

花蓮玉里鎮牧師之女鍾惠美跟先生及就讀國立體大的兩個孩子回花蓮掃墓,卻搭上死亡列車,家人全罹難,僅她一人存活。由於鍾是基督教徒,現場牧師播放聖歌安慰,遙望看不到的至親,鍾女放聲吶喊「回家了」,撕裂寸寸心扉。

台鐵人員昨早將第一、二車廂用藍皮車往北拉至和仁車站,由於第三車廂未嚴重變形,台鐵打算保留,昨天持續在第三車廂前鋪上PC枕木,試圖修復鐵軌,預計先將第三、四車廂間的連結束剪斷,由怪手將第三車廂拉出,不過進度緩慢。

交通部常次兼台鐵代理局長祁文中說,搜救困難點在於卡在第四至八車廂下的軌道嚴重損毀,目前考量以全力保存車廂完整性為主,只能修復軌道再使用怪手將車廂拉出,才可盡量保持車廂完整,若最後無法修復軌道,就只能將剩餘車廂破壞,不過隧道內施工空間不夠,屆時還要再想辦法。

檢方昨天下午將第一至第四車廂內死傷者衣物整理完成,送往花蓮車站開放認領。台鐵花蓮運務段派出兩輛休旅車到現場載運行李箱、背袋、伴手禮等物品,還清出一個被壓扁的行李箱,另一個塑膠袋中可隱約看見運動鞋。昨晚十時卅分,台鐵人員從南隧道口進入,用千斤頂將第六車廂往上頂,取出卡在第六車廂的死者大腿肢體,將送往殯儀館供檢警採驗DNA。

花蓮地檢署主任檢察官曾開源指出,前晚七時結束兩次地毯式搜救,正逐步開放鐵道及部分車廂重建,目前完成兩個車廂重建,不會放棄搜救及任何可以採得DNA比對機會。

 
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要聞
第2批19.9萬劑AZ疫苗 今抵台
記者陳雨鑫、陳碧珠/台北報導聯合報
第二批新冠疫苗來了!中央流行疫情指揮中心昨晚宣布,於COVAX採購的首批AZ疫苗十九點九二萬劑,今天上午將由華航運抵台灣。指揮中心陳時中表示,這批疫苗原先預定最快二月底抵台,因全球疫苗供應短缺及配送作業而延遲,由於效期比首批疫苗還短,將縮短觀察期,加速開放第二類、第三類對象接種。

我國自COVAX採購新冠疫苗總計四七六萬劑,其中一○二萬劑為AZ疫苗,今將送抵其中的十九點九二萬劑。陳時中表示,其餘的三七四萬劑疫苗,我選擇輝瑞/BNT、嬌生以及諾瓦瓦克斯,希望維持疫苗的多樣性,至於這三種品牌各取得多少劑量?COVAX還在分配。

今天抵台的疫苗與前一批一樣出自南韓廠,由COVAX集中到荷蘭阿姆斯特丹再運送到各國,疾管署長周志浩表示,在我方要求下,由國籍航空公司華航負責運送。陳時中表示,本批疫苗完成通關程序後,將直接運送至指定冷儲物流中心,進行檢驗封緘作業,由於和前一批一樣都是韓國生產疫苗,預計作業時間將更快。

不過,今抵台疫苗效期比第一批還短,日前宣布自四月六日起擴大接種對象,讓第一順位的所有醫事人員皆可施打,符合資格者約四十三萬人,原預計接種後觀察十天決定是否往下開放順位,礙於效期壓力,將會縮短觀察期為一至二天,盡速讓更多族群接種,讓疫苗「物盡其用」。

指揮中心統計,截至四月二日為止,總計一萬七○五六人接種AZ疫苗,其中以高雄市接種數最高,累計有三○五五人,其次為台北市總計二九四四人、台中市有二三○○人、桃園市二○六四人、新北市一八八六人。風險等級一接種率為百分十三點七、風險等級二為百分之五點八五。接種不良反應通報總計六十三件,五十五件為非嚴重不良反應,八件為疑似嚴重疫苗接種不良反應。

我國昨新增六名境外移入案例,分別為三名菲籍移工以及三名印尼漁工,皆是檢疫期滿,自費採檢確診,目前我國已累計有一○四五名確診案例。

 
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美國疫苗接種 突破1億人
國際中心/綜合外電經濟日報
美國至少接種一劑新冠疫苗的人數截至2日已突破1億人,相當於約三分之一民眾對新冠病毒至少已有部分防護力,已完成兩劑者則占17.5%。美國疾病防治中心(CDC)在最新防疫指南中表示,已完全接種兩劑疫苗者可以在美國國內自由旅遊,且無須接受病毒檢測或隔離,但仍不鼓勵大眾外出旅行。

CDC主任瓦倫斯基表示,例如已完成疫苗接種的祖父母,現在可以搭機前往探視他們健康的孫子,旅途期間不必接受病毒檢測,也不必自我隔離,但還是要遵守其他的防疫措施。

其實美國病例仍在持續增加,根據統計,過去七天的每日新增確診案例約為每日6萬2,000多。瓦倫斯基說,雖然完成接種的民眾出門旅遊染疫風險較低,「但CDC仍不建議民眾目前出門旅行,因為染疫案例仍在持續上升當中」。CDC並未公布民眾出遊時是否必須出示疫苗接種證明。

 
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針筒掰掰 業者研發注射新選擇
編譯黃淑玲/綜合外電經濟日報

接種新冠疫苗能不能免打針?研發「無痛遞藥」的公司認為,21世紀的科學成果不該仍採用19世紀的針筒技術。隨著目前大規模人口必須快速接種新冠疫苗,數家業者也競相研發針筒給藥的替代方式。

華爾街日報報導,英國牛津Enesi製藥公司正在開發一種裝置,接受藥劑者自行以筆狀可重複使用的放置器,在上臂等指定部位,把比米粒還小、內含疫苗藥劑的微型糖管無痛植入皮下,細小的糖將會融化,釋出藥劑。

澳洲的Vaxxas公司研製微針貼片,奈米貼布上遍布沾附藥劑的微細尖頭,貼上皮膚後,被破壞的皮膚細胞向免疫系統發出訊號做出反應。另外,美國Codagenix公司正開發一種新冠疫苗Covi-Vac,利用鼻噴劑誘發免疫反應,目前正在倫敦進行第一階段臨床測試。其他公司研究的另類遞藥方式還包括舌下溶錠、電子脈衝等。

相關業者開發這些針筒注射之外的替代選項,除了想免除挨針疼痛,很大程度是想為用藥者提供方便可自理的接受藥劑方式,且一旦可行,就代表該藥劑不需要嚴格的儲運條件,可利用類似咖啡膠囊的包裝把疫苗送到家家戶戶。

疫情當前,公衛專家重視欠缺精良醫療設備和人員的貧窮地區,如何也能快速全面受到疫苗保護,這凸顯出這些「非針法」的普惠價值。研發遞藥方法的業者們說,現在大家終於明白,要讓數億人接種疫苗不是個簡單任務。針筒遞藥過去地位一直屹立不搖,原因有三大優點:便宜、量多、有效,但缺點在於須輔以超低溫冷鏈、專業人員施打、接種者大排長龍等成本。

不過非針筒遞藥的各類方法,目前研發進程多只在早期或中期階段,要能商業化至少還需數月,長則數年。儘管這些業者希望疫情激發出來的疫苗研發淘金熱也能湧進自家領域,但迄今為止,大藥廠仍無太大興趣。

Vaxxas公司執行長侯伊了解商業規模沒那麼容易達成,他說,自家公司三到五年內沒辦法做到,但新冠疫情讓各國政府體認到必須為大流行爆發做好準備。侯伊認為,真正理想的方式應該是「把疫苗送到民眾那邊,而不是要他們過來接種」。

 
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打造疫苗護照 全球新標準出爐
編譯洪啟原/綜合外電經濟日報
微軟、甲骨文等多家科技巨擘和醫療照護業者正準備發布「疫苗護照」的全球標準規格,這類數位護照是以便於操作的應用程式(App)形式存在,能提供本人是否已接種新冠疫苗的驗證資訊,未來可望整合入航空公司App等平台,為後疫情時期的旅遊通關做準備。

華爾街日報報導,這套名為疫苗接種憑證計畫(VCI)的規格標準,將整合經數位驗證的診療資訊、用戶的姓名、生日和疫苗接種紀錄,以及新冠病毒篩檢狀態,並且以機器可讀取的QR碼呈現。程式開源碼預定本月公布,可被整合入行動App。

協助率領疫苗護照標準規格的非營利學術醫療中心梅約診所平台總裁哈拉姆卡表示:「我們4月將公布規格。它的進展相當迅速。」該組織包含微軟、甲骨文、Salesforce和醫療照護業者等超過200個成員。

目前也有多個研發團隊正如火如荼測試幾款疫苗護照App。例如生物辨識掃描技術公司Clear正與夏威夷州政府合作,推出受信任旅客計畫(TTP),幫助旅客下載App並加速通過機場安檢。此外,Clear的健康護照App已被多個體育聯盟和博物館採用,能驗證購票者的疫苗接種狀態。

另外,非營利組織Commons Project基金會和國際航空運輸協會(IATA)等組織也正各自推出App,方便乘客證明他們的新冠病毒篩檢或疫苗接種資訊,以便快速通關。這類App能解決乘客的問題,旅客不必到每個入境國的移民網站上傳健康資料文件。人們也能藉由秀出這類疫苗護照,獲准進入辦公室、餐廳、酒吧等公共場所。

東非國家塞席爾和地中海國家賽普勒斯等國,均要求入境旅客提供新冠疫苗接種或陰性篩檢證明,但也造成旅客大排長龍,等待地勤人員人工查驗。

IATA機場、旅客暨安全產品部門主管海登表示,不會強制要求旅客改用數位疫苗護照,但若旅客接受度提高,有助減少排隊受檢情況,「若我們能使70%的旅客從排隊檢查健康文件轉向使用健康護照,地勤人員就能全力協助沒有手機或未採用這項技術的旅客」。

 
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焦點新聞
分區限水 中市逾5千公廁陷窘境
記者喻文玟、胡蓬生/連線報導聯合報
台中、苗栗與北彰部分地區6日起分區限水,台中市5800多間公廁廁間面臨無水可用窘境,台中市建設局表示,183座公園公廁將減壓供水度過停水期,沒水塔的公廁會準備大水桶、勺子,供沖洗與洗手。不過民代認為,無疑考驗市民公德心。

苗栗縣環保局表示,如公廁缺水只能暫時關閉,各鄉鎮作法都不同;6日起苗栗僅竹南、頭份兩地供水,有學校為了省水,在廁所放大水桶,收集學生洗手水供沖洗廁所使用。

台中市公廁管理單位多,公廁數最多的為建設局。台中市建設局表示,全市有800多座公園,其中561座附設兒童遊戲場,公廁共183座,停水期間請維護廠商巡視水塔,一旦缺水將到臨時取水點補充。

市府強調,兒童遊戲場旁都有供洗手的水龍頭,自6日分區限水開始起,將全面封閉以節省水源,直到限水期結束才會重新開放。

民進黨議員江肇國說,此舉考驗民眾公德心,只要1、2人不沖水,公廁就臭氣沖天,建議水量不足就關閉公廁,以免反造成髒亂。國民黨議員李中說,大水桶的水會用完,建議要動用環保志工認養,並滾動檢討使用狀況,必要時就關閉。

陳姓里長說,民眾衛生習慣不一,夏天高溫恐造成衛生問題,加上水用完還得去取水點補充,增加環保志工困擾,建議限水期間統一關閉。

台中市建設局、環保局都說,公廁全部關閉可行性不高,但鄰里公園可視維護狀況調整,必要時可關閉部分廁間因應。

 
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奎寧銷庫存 食藥署免費送藥局
記者陳雨鑫/台北報導聯合報

美國前總統川普去年自爆服用奎寧「預防」新冠肺炎,讓奎寧聲名大噪,我國治療新冠患者指引一度也把奎寧納入其中,衛福部立即採購作為防疫物資。後來證實奎寧治療新冠肺炎效果有限,但我已採購近一千五百萬顆,鑒於效期僅剩一年,食藥署決議「免費」送給社區藥局,提供持有處方箋民眾使用。

全台六千六百多家社區藥局,近期陸續收到食藥署免費配送一罐共一千顆的奎寧。原來是去年傳出奎寧可治療新冠肺炎後,衛福部憂心全球斷貨,花費千萬元採購奎寧,但避免公帑隨效期跟著報廢,食藥署決議免費送給社區藥局,食藥署藥品組研究員洪秀勳指出,「這應該是史上第一次免費送藥給醫療院所及藥局」。

去年因應疫情緊急採購奎寧約一千萬顆,後來旭富製藥贈送一噸的奎寧原料藥給政府,食藥署委託多家國產藥廠製成五百萬顆奎寧,總計近一千五百萬顆。去年六月,奎寧被移出治療指引,但效期最晚一批到明年五月,為有效使用藥物。

洪秀勳說,去年就陸續將奎寧免費提供給有需要的醫療院所,再詢問教育單位臨床試驗是否需要奎寧,近期有醫院開出奎寧處方,但部分社區藥局無藥可給,因此發送奎寧到全台六千六百零七家社區藥局,每家配送一罐一千顆,最晚四月底完成配發。

 
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外送員難賺 老手:現在才加入晚了
記者蔡容喬、吳淑君/連線報導聯合報
失業找不到工作,以往常會先開計程車度日,如今已被餐飲外送員取代,連高雄市前市長韓國瑜的發言人李昶志,也在失業八個多月後改行當外送員。但用時間換金錢的外送人生,真有這麼好賺嗎?愈來愈多人全職、兼職加入外送員行列,線上「老司機」卻說,現在才加入,可能有點晚了。

先前受疫情影響,傳出外送員月入十萬元非難事。據統計,目前全台約有五到八萬名外送員,從記者離職的小婷「斜槓」兼了幾份工作付房貸、養活自己,其中之一就是當外送員。

小婷利用假日或下班後跑單,熟悉路況後接單較順利,一個月賺七、八千元,有些同伴天天利用下班兼差跑到午夜,月入三、四萬元,全職前輩大約七萬元,「但那要很拚,從早上七點跑到深夜才有這樣的收入」。

小婷現在有了正職,仍想繼續當外送員。她說,主要考慮房貸,趁體力不錯時外送賺生活費,不無小補。但她認為,外送員畢竟是體力活,也有交通風險,不是能做一輩子的工作。

小芳(化名)兩年前離婚,有讀高二、小五的女兒要撫養,外送員技術門檻低,早上送完孩子上學就開始跑單,下午接孩子回家,晚飯後繼續上路,常跑單到午夜,才疲憊回家。

小芳說,房租、學費、生活費壓力不小,規定自己每天至少要跑到一千元才能下班,一個月下來,收入從三、四萬元到六萬元都有,但錢真的不是想像的好賺,最常碰到餐點送到了,該付現的客人沒出現、電話也不接被棄單,不然就是客人挑剔餐點、給負評,一被下負評,得跑一百趟才能取消,若是店家給負評,還會影響接單量。

台北市網路平台外送員職業工會理事長鄭力嘉說,他認識全職四、五年的外送員,月入十萬元的少之又少,美食外送平台為了擴大市場,吸引大量外送員,沒有總量管理機制,未來外送員利潤還會往下掉。他也坦言,外送員門檻低、取代性高,不建議放掉能累積年資、經歷的正職改做全職外送員,想當外送員,最好先兼職試試看。

 
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連假北返車潮 今午後高峰期
記者葉冠妤/台北報導聯合報

清明連假進入第三天,高公局提醒,今天下午將是北返車潮高峰期,高公局交通管理組科長徐福聲表示,今天中午過後,北返車潮就會陸續湧現,下午將會是四天連假中,北上交通量最高峰,建議北向用路人儘量在上午時段出發,中午前離開國道,才不會被卡在車陣中。

高公局提醒,今有九大易壅塞路段,包括國一北向西螺至埔鹽系統、南屯至后里、新竹系統至竹北、圓山至大華系統,以及國三北向竹山至中興、霧峰系統至霧峰、關西至大溪,和國五北向宜蘭至坪林、國六西向舊正至霧峰系統等。高公局說,今天國道交通量預估約一一九百萬車公里,為平日年平均的一點三五倍;其中,北向交通量可達六十五百萬車公里,為平日年平均一點五倍。

高公局交通管理組副組長賈毓虎表示,昨上午交通量跟二○一九年同期相比,數據差不多,但國五壅塞不若以往,車速幾乎都在時速四十公里以上,研判可能跟前天台鐵太魯閣號事故有關,導致往返東部意願降低。

公路總局則針對台六十一線鳳鼻至香山路段,全日雙向實施竹北西濱路與新港三街路口封閉、竹一路口封閉;台六十八線全日西向實施南寮端出口匝道封閉;台六十一線下午三時至晚間十一時,實施冷水坑、中美里、保福路、垃圾掩埋場、苗十一等五處平交路口封閉;台九線蘇花路廊下午十二時至晚間六時,廿一噸以上大貨車禁止通行及蘇花改開放大客車通行路肩。

 
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政治新聞
同居風波 王定宇難當海派「母雞」
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
民進黨立委王定宇和民進黨發言人顏若芳爆發「同居門」,後續政治效應逐漸發酵,不只「海派」大阿哥地位受影響,連台南領頭羊的角色都受到地方質疑。派系人士說,王定宇在同居事件受重傷,大阿哥的政治身分形同被「奪嫡」。

據指出,王定宇原是「湧言會」七人小組召集人,地位猶如「海派」大阿哥,但事件爆發後,王定宇和顏若芳已多次「因故」缺席派系會議,目前由立委趙天麟代為召集;雖然王定宇仍積極經營臉書,發表各式評論,但公開行程已不若過往活躍。

一位民進黨南部立委表示,由於二○二四年才會改選立委,預料該事件不會影響到王定宇連任台南立委,但觀察事發後,王定宇臉書貼文按讚數有明顯下滑,顯示還是有一定傷害。

不只王定宇受影響,海派原先布局二○二二年南二都推派新人參選議員,希望透過王定宇發揮「母雞帶小雞效應」,如今母雞出狀況,也讓派系傷透腦筋。據指出,海派原擬二○二二年在台南、高雄推出六至七位新人角逐議員黨內初選,原先預計由王定宇舉行合體記者會,短期內恐生變。

綠營人士表示,王定宇去年就啟動各選區布樁,也在台南市東區推出特定議員支持人選,北區和中西區選區也有規畫人選,但「同居門」事件後,不僅派系內部人士認為王定宇短時間內身分不合適,打算參選二○二二議員的海派新人也自嘲說,「有上錯船的感覺」。

據了解,目前海派擬由趙天麟接手推出這批新人,但目前最大問題是,趙身兼民進黨高雄市黨部主委,恐被挑戰行政不中立的問題,埋下派系角力。

派系人士說,海派與高雄市長陳其邁交好,陳參選市長補選時,趙天麟即擔任競選總幹事,早已讓新潮流系有危機意識;加上趙天麟成功操盤「反罷捷」,力挺高雄市議員黃捷度過罷免難關,都讓地方見識到趙天麟在高雄的政治能量。

若趙天麟明年親自推薦海派新人參選議員,此舉必將牽動黨內派系敏感神經;新系人士已揚言「不會坐視不管」,一定會把問題點出來。

 
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綠拚台中市長 蘇嘉全重出江湖?
記者蔡晉宇、丘采薇、林政忠/台北聯合報
總統府前秘書長蘇嘉全三月接任「台灣綠色立委聯盟」理事長,黨內視為「復出政壇」起手式。據指出,綠盟原屬民進黨卸任立委的聯誼組織,蘇嘉全接任後,已著手擬定該聯盟轉型計畫,初期將投入公益活動,爭取更多媒體曝光,埋下伏筆;派系人士說,民進黨二○二二年台中市長人選,蘇嘉全確實已是地方討論的口袋名單之一。

台中市長盧秀燕近期重大市政建設陸續就位,並調整有爭議的小內閣人事,展現爭取連任企圖。民進黨各派系也開始備戰明年大選,隸屬新潮流系的立法院副院長蔡其昌、立委何欣純都是可能人選,但兩人民調仍大幅落後盧秀燕;黨內有人提議交通部長林佳龍回鍋參選,但台鐵太魯閣事件餘波蕩漾,加上台中選民不喜歡老面孔,林的參選機會已降低。

據了解,去年八月,蘇嘉全雖因姪子蘇震清捲入SOGO案而請辭總統府秘書長,但蘇並未完全退隱政壇,反以鴨子划水之姿參與民間社團活動,並和昔日舊屬定期餐聚。黨內人士說,蘇嘉全欲維持政治熱度的意圖明顯,但若不能及早找到新的角色定位,恐不利重返政壇。

綠營人士說,目前評估,蘇嘉全接任海基會董事長或再入閣的可能性都不大,再戰台中市長是合理選項,畢竟蘇嘉全在二○一○年就曾參選過首屆大台中市長,目前戶籍仍在台中市,蘇與台中有淵源又具全國知名度,是一枚具有爆發力的「活棋」。

黨內人士指出,黨內目前競合態勢,蔡其昌以中華職棒會長之姿積極爭取年輕人認同,何欣純因民進黨立委王定宇「同居風波」而聲量高漲,兩人聲勢將牽動蘇嘉全下一步。

 
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正值台鐵事故 共機昨再擾我空域
記者徐偉真/台北報導聯合報
國防部發布最新共機動態,一架運八反潛機昨天下午侵犯我國西南防空識別區。時值台鐵太魯閣事件期間,共機擾台和中共總書記習近平哀悼都在同一天,引發各界質疑;空軍派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追蹤監控共機。

空軍司令部昨晚發布,共機昨進入我西南空域動態,根據空軍公布圖資,運八反潛機由中國廣東、福建省交界處外海飛入我國防空識別區,之後進入我西南空域深處,再依相似航線飛返。

根據國防部公開資訊,這是共機四月首次擾台紀錄,共機三月計有十八天擾台紀錄,其中在三月廿六日台美簽署海巡工作小組備忘錄當天,總計廿架共機進入我國防空識別區創新高紀錄。

國民黨立委林為洲說,有看到習近平的善意,昨天來一架運八反潛機,那是慢速機,也只有一台,或許解放軍已用「平衡方式」處理,但此時台灣舉國都在哀悼,共機能不能就盡量不要來,也希望兩岸基於人道互利,釋出善意,或許可以是一個契機。

民進黨立委許智傑也說,感謝習近平的哀悼,但最大的問題是共產思想,習對人權的思想應該要改變,才是中國和世界之福。

 
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公務員育嬰留停 夫妻可同時申請
記者徐偉真/台北報導聯合報
考試院及行政院三月會同修正發布「公務人員留職停薪辦法」,刪除育嬰留職停薪僅得以本人或配偶一方申請為限的規定,讓有意願和配偶一起照顧年幼子女的公務員,可以同時申請育嬰留職停薪。

銓敘部次長朱楠賢說,銓敘部看到公務人員男女請育嬰留停的性別比例懸殊,希望透過修法,從公部門開始營造兩性平權、友善育兒環境。

根據「公教人員保險育嬰留職停薪津貼」統計,公教人員保險育嬰留職停薪津貼從二□□九年八月開辦以來,申請人數持續增加,首年申請人數約一萬一千五百人,女性一萬零八百人,男性六百三十八人。之後逐年增加,最多人申請的是二□一七年,女性共約三萬一千人,男性約三千兩百人。

朱楠賢表示,少子化年代,公務人員請育嬰留停的男女比例都維持在一比九甚至一比十,銓敘部考量到兩性平權、家庭共治,希望有機會讓本人和配偶同時申請,給公務人員多一種選擇,讓公部門帶頭示範。

朱楠賢說,銓敘部先在育嬰留停規定上跨出一步,接下來要修改請假規則,讓生第一胎的公務人員家庭照顧假和事假分開,因為事假會扣薪,若生第二胎則再加一周家庭照顧假,預計很快就會通過,因為考量到生養小孩不容易,公部門要給更多支持,和推動公托、建立更完善托育環境的教育部和衛福部等單位一起,由公部門帶頭營造友善環境。

對於考試院的善意,基層公務員反應不一。有男性基層公務員表示,修法立意良好,為了陪伴小孩成長,他願意和太太一起請假育嬰;也有公務員說,請假會影響升遷,薪水也會大幅度減少,考量到經濟情況,他不會請育嬰留停。

任職南部地方政府的李姓公務員指出,公務員請育嬰留停不像勞工可領六成薪,公務員是用本俸計算,請育嬰留停的薪水會少很多,他會選擇和配偶輪流請。

 
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社會新聞
漁獵課學童溺死 南投暫停促檢視安全
記者江良誠/南投報導聯合報
南投縣仁愛鄉一所國小日前在濁水溪畔上傳統漁獵課程時,有二名五年級男學童不慎溺水,其中一名男童獲救,但另名余姓男童失蹤,消防人員獲報找到余時,已無生命跡象;南投縣教育處表示,這項傳統課程已暫停,要求各學全面檢視評估戶外教學課程與活動安全。

仁愛鄉這所國小是賽德克民族實驗學校,學生多數是賽德克族,學校為發展原住民族傳統特色,這學期起安排打獵、山林文化等課程,為文化延續扎根。

據了解,目前已完成族語文化教材,每周至少有九堂民族課程,包括族語、山林文化、家屋傳承、打獵等;族語更從幼兒園開始採沉浸式教學,讓幼兒、小學生能從小接觸賽德克文化、語言,建立族群自信與認同。

本月一日上午有十名五年級學生,在三名教師、一名救護員帶領下,前往濁水溪畔進行漁獵課程,並在岸邊實施射魚教學,當時二名男童負責撿拾岸邊木材,準備生火烹煮食材,卻不慎滑落一座水潭,在場的老師和教練發現後立刻救援,其中一名男童自行游上岸,但余姓男童不見蹤影。

據了解,水潭面積約五十平方公尺,最深處約二到三公尺,搜救人員抵達後,全面搜尋水域,最後在中間最深處碰到余姓男童的身體,再由潛水人員搶救上岸,但余溺水近半小時已無生命跡象,送醫急救宣告不治。

事故發生後,教育處要求各校戶外課程和活動要做好安全防護措施,檢查人身、交通、環境設施,避免再發生意外。

 
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綠島連假傳溺水 女潛水客不治
記者尤聰光/台東報導聯合報
清明連續假期,台東接連傳出溺水意外,共造成一死三傷,溺水點包括綠島、成功鎮三仙台拱橋岸際,海巡署研判,溺水者都為外地客,不熟悉當地海象狀況,加上體力透支,導致意外。

海巡署指出,連假首日晚間八點多,綠島中寮港有二名潛水客溺水,二人被救起後,五十歲吳姓男子送醫治療,另名二十二歲林姓女子搶救不治;昨天上午九點多,還有名三十歲陳姓男子,在綠島大白沙海域不慎溺水,後送台東治療。

除綠島發生二起溺水意外,成功鎮三仙台拱橋岸際,前晚也傳出有名七十歲林姓男子,戲水時不慎溺水,海巡接獲通報將林男救起時,已呈現昏迷,經搶救恢復生命跡象,送往部立台東醫院成功分院救治。

海巡署發現,三起溺水事件當事者均為外地客,研判意外發生可能是不熟悉當地海象狀況,加上體力透支,導致發生溺水,呼籲民眾從事水上活動時,隨時注意海象狀況。

台東縣擁有一百七十三公里海岸線,危險水域達一百五十六處,每年接近夏天是溺水意外高峰期,縣消防局統計去年夏季共發生七件溺水案,釀六死一傷,發生溺水熱點,主要為綠島、蘭嶼及東海岸地區。

 
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兩岸新聞
兩岸觀策/辛丑年對照圖 民族主義再沸騰
記者林則宏聯合報

在中國大陸一些重要的新聞發布會,誰提問、問什麼,基本上都是事先安排好的。有些記者因此自嘲,自己就像是「群眾演員」,配合官方演一場宣傳大戲。

三月十八日那場在阿拉斯加讓全世界看得目瞪口呆的中美高層戰略對話,美國國務卿布林肯、國家安全顧問蘇利文,似乎無意間也成為了中共百年黨慶的群眾演員。

中共中央外事辦主任楊潔篪開場白時,在鏡頭前足足訓了美國十五分鐘多,尤其是那番「美國沒有資格居高臨下同中國說話,中國人不吃這一套」的畫面傳回大陸,更讓大陸輿論一片叫好。

當天很快地,一幅由人民日報製作,將一九○一辛丑年辛丑條約簽訂現場畫面,與二○二一辛丑年中美高層戰略對話場景做對比的圖片,就在大陸網路上流傳開來。

對於這次中美對話,不只官方媒體口徑一致,連外交部發言人華春瑩都高喊,「今天的中國已不是一百廿年前的中國!」整個中國社會就像是打了雞血般,民族主義情緒又再度亢奮起來。

參考消息一篇頗能反映這種心態的評論稱,辛丑條約是中國近代史上賠款數目最龐大、主權喪失最嚴重的不平等條約,標誌著中國社會完全淪為半殖民地半封建社會。

「一百廿年後,雖然同是農曆辛丑年,但中國早已『換了人間』。近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。」

今年七月一日就是中國共產黨建黨一百周年,北京當局必將舉辦一系列慶祝活動,以便向大陸民眾展示中國共產黨百年來的功績。

但所有的自我宣揚,包括二月廿五日習近平在「全國脫貧攻堅總結表彰大會」上宣告,中國脫貧攻堅戰已取得全面勝利,都不如楊潔篪當眾訓斥美國官員更能激起大陸民眾對中共執政的認可。

而認為美國沒資格居高臨下跟中國說話,可能是北京對當前中美實力的判斷。三月六日大陸全國兩會期間,習近平參加政協醫藥衛生界教育界委員聯組會時就說,「中國已經可以平視這個世界了」。

但面對自信日益膨脹的中國大陸,布林肯在會談中則提醒楊潔篪,拜登過去就曾告訴過習近平,「賭美國輸從來不是一個好的選擇」。他還說,「今天依然是如此。」

中共在歷史上已和美國打過了兩次仗,一次在朝鮮半島,一次在越南,兩次都讓美國付出慘痛代價。阿拉斯加這場針鋒相對的會談,應能讓拜登政府更加認清,美國今天面對的是一個什麼樣的對手。

中美能否避免陷入「修昔底德陷阱」,全球都高度關注。但無論未來情勢如何發展,對台灣而言最重要的是,這塊土地不能成為中美任何形式戰爭的下一個戰場。

 
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大陸墓地價格飆漲 比「學區房」還貴
大陸新聞中心/綜合報導經濟日報

清明掃墓,大陸墓地愈掃愈貴,價格變動堪比房價,不足一平方公尺的墓地萬金難求,「家族墓園」的價格甚至高達人民幣400萬元。陸媒爆料各地墓地價格,北京、上海、天津、廣州等地的墓地最高價都在20萬元以上,上海最高30萬元(約新台幣132萬元),價格甚至趕超最火熱的學區房。

今年「兩會」期間,安徽省人大代表崔建梅建議,加快修訂國務院《殯葬管理條例》,明確「取消經營性公墓建設,全面推行公益性公墓建設」。崔建梅在提案中表示,墓地開發比房地產更加暴利。天價墓地頻現,部分地區竟出現「死不起、葬不起」的情況。

中國青年報報導,北京最普遍的面積不超過一平方公尺的雙穴墓,價格在幾萬元至幾十萬元不等,趕超北京平均房價。

報導指出,位於京郊西五環邊的北京市福田公墓,不到一平方公尺的傳統墓地售價在20萬元左右。在北京規模較大、安葬骨灰數量較多的太子峪陵園,在售的雙穴墓地價格從9.5萬-20萬元不等,其中均不包括墓碑刻字和安葬服務。

殯葬行業的整體服務範圍包括遺體處理、墓地服務、殯儀服務等。其中,市場規模最大的還是墓地市場。

騰訊網披露,殯葬業暴利,是這個行業存在很多問題,比如壟斷性強、土地稀缺,市場規範不完善等。

 
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國際新聞
駕車衝撞美國會 警1死1傷 嫌遭擊斃
記者張筠/華盛頓報導聯合報
年初導致五人死亡的美國國會暴動將滿三個月,二日國會附近再度發生凶案;廿五歲的伊斯蘭教信徒葛林駕車衝向國會,導致警察一死一重傷,國會大廈封鎖數小時,嫌犯也中槍送醫不治;警方初步排除恐怖恐擊可能,美國總統拜登以聲明悼念殉職警員伊萬斯,白宮和國會均降半旗哀悼。

國會警察代理局長皮特曼表示,葛林二日下午近一時駕一輛藍色轎車,衝向國會大廈的北部入口,撞傷伊萬斯和另一名國會警員後下車,接著持刀撲向警察,至少一名警察被刺傷。

警方隨即開槍擊中並逮捕葛林,最後受重傷的葛林與警員伊萬斯皆在醫院不治身亡。

廿五歲的葛林來自印第安納州,近期住在維吉尼亞州;雖然警方目前排除恐怖主義攻擊,但葛林先前的臉書帳號顯示,他是一名伊斯蘭教信徒,曾發文表示,「害怕聯邦政府控制我的思想。」

葛林的臉書帳號目前已被刪除,該帳號顯示他曾是一名校足球運動員,曾撰文表達對伊斯蘭國家領導人的敬佩,也曾在近期透露自己深受「恐懼、飢餓、貧窮」之苦,並因新冠疫情下的失業問題、政治紛爭等感到沮喪,但是「信仰支撐我走過一切。」

從警十八年的伊萬斯是今年第三名在暴力案件中殉職的國會警員,四十二歲的斯科尼克在一月國會暴亂受傷身亡,五十一歲的里本古德在應對國會暴亂後不久自殺身亡。

華府一月發生國會暴亂至今,附近的圍欄和鐵絲網尚未全部撤除,部分國民兵也仍留守華府;部分官員認為過度防護可能製造恐慌且影響市民生活,但支持維安升級的官員表示,犯罪分子不會在國會暴亂後罷休,未來恐怕會有更多隱患。

 
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美日韓聯手促北韓去核 中籲對話
國際組/綜合報導聯合報
美國、日本、南韓的國安首長二日在美國海軍官校召開安全保障磋商並發表聯合聲明,在共享對北韓核武與飛彈開發的關切的基礎上,表示「再次確認將朝向北韓無核化,通過三國團結一致的合作來解決問題」。

這是美國拜登政府上台後,首次舉行面對面形式的美日韓高官磋商。北韓三月廿五日剛發射了兩枚彈道飛彈,美日韓有意向國內外彰顯攜手對抗挑釁的姿態。美國把此次磋商定位為調整對北韓政策的最後階段,徵詢日韓的意向後,敲定新的對北韓政策。考慮到中國,磋商中也探討了「包括印太地區安全在內的共同關切」。

美國白宮國家安全顧問蘇利文、日本國家安全保障局長北村滋、南韓總統府國家安保室長徐薰出席,以非公開形式展開磋商,結束後發表聯合聲明。

聲明表示,三方對朝鮮核導開發項目共同表示擔憂,並重申堅持合作解決有關問題的立場。三方一致認為,為實現核不擴散、在韓半島加強威懾力、維護和平穩定,包括北韓在內的國際社會有必要全面履行聯合國安理會決議。

日本共同社報導,在川普前政府時期,日韓對立加深,三國的步調並不一致。此次的聲明,再次確認了美國將對日韓兩國盡到基於同盟的職責,還寫明「日韓強調了為了各自國民、地區和世界的安全,兩國的聯繫與三邊合作很重要」。配合此次磋商,日韓還舉行了雙邊會談。

據韓聯社報導,徐薰透露,三國就應該為早日重啟美北磋商而持續努力的想法達成了一致。

說巧但也不巧的是,南韓外長鄭義溶三日在廈門同中國國務委員兼外交部長王毅舉行會談。雙方就韓半島和平進程和進一步深化韓中關係等事宜深入交換意見,達成廣泛共識。

王毅表示,中韓兩國是重要的戰略夥伴,兩國持有維護地區和平與穩定以及共同發展等的相同立場。中國具有開放與包容的姿態,堅持合作與互惠共存的原則。中方願與韓方一起,通過對話,推進政治解決韓半島問題的進程。

鄭義溶表示,在新冠疫情等艱難的環境中,韓中兩國通過首腦對話、王毅外長訪韓等,保持著對話與溝通。韓中兩國都有實現韓半島完全無核化的共同目標,他對中國一貫支持韓國為解決北韓核問題所作出的努力表示了感謝,希望中國在推進韓半島和平進程過程中發揮建設性作用。

 
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