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2021年4月2日 星期五

太魯閣號撞車50死162傷 台鐵最嚴重事故


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2021/04/03 第7406期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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太魯閣號撞車50死162傷 台鐵最嚴重事故
記者王燕華、曹悅華、王思慧、趙宥聯合報

年紀最小罹難者六歲

台鐵昨天發生史上死傷最多的事故,一列從樹林發車、載著大批花東旅客返鄉掃墓的四○八次太魯閣號南下,行經花蓮縣清水隧道前五十公尺處,撞上一輛疑似停車不慎、沿著鐵軌上方邊坡滑落的工程吊卡,列車失控出軌,擦撞山壁,多節車廂扭曲變形,造成至少五十死、一六二人輕重傷,年紀最小的死者才六歲。救援人員表示,死亡人數可能再攀升。

第八節車廂死傷最慘

當時車上共四九二名乘客與三名乘務員、一名清潔員,有十一人被拋飛車外或拋出時夾在山壁間死亡,兩人卡在車底。其中最前方的第八節車廂首當其衝,死傷最為慘重,有廿七人當場死亡,車廂內滿布鮮血、斷肢,殘塊,現場一片混亂,尖叫、哭喊聲不斷,有如人間煉獄。

這起重大死傷事故發生在昨天上午九時廿八分,四○八次太魯閣號沿東正線行駛,出和仁與崇德站間的和仁隧道不久,正要駛入清水隧道時,在距隧道五十公尺處撞上十噸重的吊卡,列車失控向左偏出軌,一路衝入隧道擦撞山壁,猛烈的撞擊力道造成五、六節車廂脫節,車廂嚴重擠壓變形,四到八節車廂卡在隧道內。

吊卡疑手煞車未緊韌

據了解,當地正由台鐵委外施作明隧道,工程已施工兩年,昨天雖因連假停工,工地李姓負責人仍前往工地視察。台鐵初步調查,肇因疑似李姓負責人停放吊卡時不慎,手煞車未緊韌,車輛向下溜廿公尺,順邊坡滑落鐵軌上,列車司機員看到時來不及煞車,釀成意外。

北北基宜花等地救難人員昨趕往救災,交通部長林佳龍、內政部長徐國勇、行政院長蘇貞昌也先後趕往現場,蘇聽取簡報,全場臉色鐵青、神情凝重。蘇也向國人致歉,表示很遺憾,相關責任會在搶救完成後進行。

蔡英文總統昨天也前往台鐵應變中心了解狀況。蔡英文表示,政府將持續協助死傷者家屬,同時呼籲相關單位務必徹查事故原因。

東正線中斷衝擊疏運

由於正值清明連假,東部鐵路疏運備受衝擊,東正線仍舊中斷,西正線維持單線雙向運轉,截至昨晚六時卅分,台鐵已慢行通過四十五列次,平均每列次誤點九十四分。台鐵表示,預計九日搶通。

由於四○八次列車是台東人搶票的第一名車次,台東人訂票一向被安排在第八節車廂,昨天的事故意外,讓東部鐵路運輸大亂。監察院前副院長孫大川忍不住在臉書感嘆,「這真是我們花東人的悲哀」。

林佳龍說,針對死傷者包括家屬在內,政府無論是在醫療、撫卹或善後,都會盡全力加速辦理。

 
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專題
林佳龍:搶救優先 會負政治責任
記者曹悅華、趙宥寧/台北報導聯合報
台鐵太魯閣號出軌事故釀五十死,震驚全台,交通部長林佳龍昨發聲明指出,在清明連假疏運發生如此重大事故,震驚與傷痛難以言喻,「我有責任,也該負責」;但他也強調,此時搶救優先,也不能在此時一走了之,但理當必須承擔一切政治責任。

蔡英文總統昨也前往台鐵局了解事故狀況,對於林佳龍是否口頭請辭,蔡英文並未回應。

對於台鐵這起重大事故,林佳龍昨天發聲明表示,台鐵太魯閣號列車,在清明連假疏運發生如此重大事故,震驚與傷痛難以言喻,對所有罹難者家屬及身心受傷的民眾,也感同身受,萬分心痛。

林佳龍說,交通部後續對罹難司機員及傷亡乘客的撫卹,也將以最高標準妥善處理。此外,已要求各交通疏運單位,全力投入東部地區的疏運。

林佳龍強調,二○一八年的一○二一普悠瑪列車事故,事發不到三年,自己上任後,儘管全力重啟調查、擴大咎責、展開檢討,並配合行政院的台鐵總體檢進行上百項的台鐵改革事項,但顯然改革的速度和成果是不夠的,「我有責任,也該負責」。

林佳龍說,身為交通部長,此時搶救優先,也須與台鐵共同配合運安會及司法單位調查,自己不會、也不能在此時一走了之,但理當必須承擔一切政治責任。

林佳龍說,現階段仍會堅守崗位,持續努力救災及疏運,也再次為努力不夠向國人道歉。

 
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新聞眼/今年第三起 台鐵低級錯誤一再重演
本報記者曹悅華聯合報
前年十月,普悠瑪事故釀十八死,交通部信誓旦旦要痛改前非,大動作成立台鐵體檢小組,可是才兩年半不到,又發生太魯閣號出軌,至少五十人死亡,成了台鐵營運百年來最嚴重事故,這更是台鐵今年第三起,與「施工、調車」有關的事故,如此「低級」不該犯的錯誤,卻又一再重演,令人不僅想問,台鐵改革是改到哪裡去了?

尤其台鐵局長張政源一月退休後,交通部長林佳龍找來交通部常務次長「整頓」台鐵,看似有督導之意,但實際上卻是讓台鐵陷入空轉的狀態。試問,一個不懂鐵路的人,要怎麼帶領台鐵往前走?

在缺少了強而有力的掌舵者的情況下,台鐵路線安全管理本身又非常鬆散,不僅自己人隨便走入軌道與橫越的狀況時有所聞,對施工包商的管理也確實不夠謹慎,導致台鐵的工安事故屢見不鮮。

台鐵台東海端事故才剛發生不久,施工車撞死台鐵自家人的意外令人記憶猶新,交通部長林佳龍也說要檢討施工SOP,但一個多月過去,檢討顯然破功。

諷刺的是,前天EMU九○○型通勤電聯車首航典禮,蘇貞昌跟蔡英文總統都親自出席,林佳龍還開心分享每趟列車乘載了「生離死別」,未料就傳出五十人喪命的天人永隔。

每次台鐵發生事故,國人都期待改革不會淪為紙上談兵,可是一次次的事故,都驗證了台鐵組織文化跟安全都毫無改進。不僅是台鐵、交通部要徹底檢討,行政院也脫不了干係,唯有真心、虛心檢討、做出立竿見影的改變,才能重拾民眾信任,不然再多的「下台宣言」,都彌補不了殞落的生命。

 
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「工程車不該停那」 台鐵擬求償
記者曹悅華、趙宥寧、侯俐安/台北聯合報
台鐵太魯閣號四○八車次(樹林往台東)昨於花蓮縣清水隧道撞到滑落的工程車出軌,釀五十死悲劇,由於死亡人數創新高,外界質疑是與站票有關,台鐵未正面回應,不過透露站票賣出一二○張,另也強調不排除向施工廠商求償。

對於昨事故肇因,台鐵副局長馮輝昇說,台鐵委外邊坡整治施工廠商,也就是東新營造工地主任,昨上午九時左右,駕駛貨車巡視工地,將車停放在工務所前,疑似手煞車未緊韌,造成工程車溜逸廿公尺,沿著施工便道滑落至東正線上K五一+四五○處, 遭四○八車次通過時撞擊後撞到山壁,隨後發生出軌事故。

台鐵表示,昨天是清明連假首日,前天已宣布連假期間全面停工,「說真的工程車不應該停那」,不排除向施工廠商求償。

至於施工現場為何沒有做防護?台鐵說,該處是工地便道,不是一般道路,本來就不會有車輛進入,加上邊坡很陡、卡車又大,根本擋不住。

據本報掌握,該工程為台鐵「鐵路行車安全改善六年計畫─北迴線」工程,於山側邊坡實施安全防護設施工程。施工廠商是東新營造;設計監造公司是聯合大地工程顧問股份有限公司;專案管理交由中棪工程顧問股份有限公司。聯合大地恰巧跟去年十二月台鐵猴硐段坍方,遭質疑邊坡分級不確實的廠商一樣,內部直言「根本是恐怖巧合」。

包商負責人遭偵訊

記者王燕華、王思慧、蕭雅娟/連線報導

台鐵太魯閣號重大事故,停放工程車的義祥工業社負責人李義祥,事後被帶回新城警分局崇德派出所接受偵訊,發現是李警覺性不足,沒拉好手煞車才釀禍,不排除訊後聲請羈押。為釐清事故原因,高檢署緊急成立協調中心,調度台北、宜蘭等地法醫、事務官前往協助支援。

 
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事故現場/破窗逃、爬車頂 浴血驚聲喚親人
記者王燕華、王思慧/花蓮報導聯合報
台鐵四○八次太魯閣號昨天滿載四九二名旅客返鄉,卻發生重大交通意外,這列車乘客逾半是台東人,大部分坐在五到八節,也是死傷最嚴重的幾節車廂。事故發生後,四到八節車廂全卡在隧道內,傷勢較輕的乘客從火車頂走出脫困,脫困乘客也驚魂未定,有人在鐵道旁激動泛淚。

悲傷清明 列車逾半台東人

坐在最後一節車廂的黃姓父子買站票,要回花蓮吉安鄉與家人團聚。黃男說,當時火車突然煞車,發出了強烈尖銳刺耳的聲音,站著的人直接往前滑了七、八排,大家都站不穩,緊接著聽到巨大的撞擊聲。

「絕對出大事了!」黃男說,幸好是在最後一節車廂,還有門可以逃生,他看見在隧道內的車廂,有的人破窗逃、有的人爬屋頂、有的人滿身都是血、有的大聲呼喊在找親人。

劇烈搖晃 頭破血流甩到地

第七節車廂一位婦人和丈夫一同返台東掃墓,昨天事故發生時,坐在靠走道位置的她正在看手機,突然感到一陣劇烈搖晃,人就被甩到地上,頭也破掉流血,幸好救難人員趕到,引導她從車頂走出離開黑暗隧道,再到第三、四節車廂下來脫困。

旅英十多年的邱先生,因疫情回台,目前在台北工作,原本要坐中午火車返台東掃墓,但覺得很久沒回家,想早一點回鄉,所以改成四○八列次站票。

燈光瞬滅 行李箱救他一命

他上車後在第五節車廂,雖是站票,但看到前方有座位就先坐下來。事故發生時他半夢半醒,突然感到一陣撞擊力道,可能是冷媒的氣體噴發出來,燈光就滅了,他也因往前一撞,戴眼鏡的鼻梁瘀青。他說,還好當下坐著,他放在座位後方的大行李箱整個因撞擊力道壓扁,吸收衝撞力道,讓他逃過一劫。

救難人員一開始焦急大喊「有沒有小孩」,火車內人員回答「有」,由於火車空間狹小,傷者無法直接運出來,擔架要靠直立方式進出,傷者搬運出來後,直接送往醫院,來不及送醫的,先躺在月台,由慈濟志工協助檢視、餵水。因現場一片混亂,警方保管、記錄遺留物。

 
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司機殉職 母泣:希望兒沒有痛
記者曹悅華、喻文玟/台北報導聯合報
台鐵太魯閣號出軌,釀五十人死亡,其中包含司機員袁淳修、機車助理江沛峰,由於該車種採雙人乘務,等於兩名司機都命喪黃泉。台鐵內部不忍表示,都是很優秀的年輕人,袁姓司機前年才結婚,太太也是台鐵人,「多希望奇蹟發生」。

根據本報調查,卅三歲袁淳修、卅二歲的江沛峰都隸屬台北機班。昨一聽到車頭和駕駛室所在的第八節車廂幾乎撞成爛鐵,同事都不敢相信,不過看到駕駛台都不見,心裡都有底,情況應該很不妙。

一名與袁淳修熟識的司機員昨聞訊忍不住哽咽表示,大家都一直在等應變中心正式宣布,希望還有奇蹟,不過在確認死亡後,難過到說不出話,「是新婚的年輕司機」。

另名同事透露,袁淳修是很好相處的人,前年才在台鐵集團婚禮上接受大家祝福,和太太呂盈萱都是來自北機段。當時手裡捧著台鐵騰雲號的圖卡,告訴新娘「我會維持愛妳的溫度,煮滾水,讓愛的騰雲號跑一輩子」,現在回想起來,令人格外鼻酸。

至於江沛峰則是未婚,去年剛來台鐵報到,正接受訓練,依照規畫,兩年就可以一圓司機夢想,可惜等不及結訓就遇上死劫。不具名司機說,大家原本都在集氣,也有派人去醫院關切,未料最後聽到的還是壞消息,就此天人永隔。

殉職的袁淳修是台中豐原人,台中市長盧秀燕接獲消息後,隨即請豐原區公所關懷慰問家屬,晚間結束公務行程後,盧秀燕趕赴司機員豐原家中關心及致贈慰問金。袁淳修的媽媽泣不成聲,說「希望兒子沒有痛」。她說,兒子是個非常孝順的人,自己這幾天心臟都很痛睡不著覺,沒想到竟接獲兒子發生意外的消息,讓她相當心痛。

在得知兩名兄弟殉職後,台鐵機務段一片哀傷。司機紛紛表示痛心,也知道「一定躲不掉」,現在去執勤也怕怕的,希望不要再有憾事發生。

 
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車身突然劇晃 男緊抱護妻傷重亡
記者尤聰光、施鴻基/台東報導聯合報
「爸爸死前還緊抱著媽媽」,台東李姓罹難者家屬昨晚哽咽說,太魯閣號出軌時,爸媽都在火車上休息,媽媽說,車身突然劇烈晃動,爸爸用身體環抱住媽媽,一陣天旋地轉後,媽媽回過神來,發現爸爸已傷重過世,受輕傷的媽媽一路哭著守在爸爸身旁到醫院。

台鐵四○八次太魯閣號事故造成嚴重傷亡,出軌列車第八車廂是專門提供給台東縣民實名制購票的車廂;五十名罹難旅客中,有不少是台東鄉親,但到昨晚仍未能全部確認身分。

一女性生還者驚魂未定,她說,平時住台北,昨搭火車要回台東掃墓,她坐第五節車廂,列車突然緊急煞車,頓時煙霧瀰漫,有乘客破窗要逃出,「過程實在太可怕」。不少乘客回到台東仍眼眶含淚,情緒仍難平靜。

昨上午事故傳出後,不少在台東火車站等待接家人過節團聚的家屬,心情彷彿從天堂掉到地獄,紛紛趕往花蓮尋親。一名罹難者家屬紅著眼眶說:「這根本是一班傷感列車」。

「打死都不相信會發生在我身上!」兒子不幸罹難的陳爸爸悲痛說,前晚兒子打電話告知二日上午十一點會抵達台東,他滿心期待要到車站接孩子,想不到看到新聞報導太魯閣號出軌,打給兒子手機不通,趕緊跑到車站詢問站務員,就知道不好的事發生了。

台東市莊小姐的弟弟搭上太魯閣號,到昨晚仍下落不明,她焦急在臉書貼文希望大家協尋弟弟。原本滿懷希望的她,一直得不到弟弟消息,讓她心碎不已。

她難過地說,弟弟和四名親友搭該班列車返家,四個親友坐第六車廂,弟弟坐第五車廂,親友受傷送醫,但弟弟音訊全無,家人昨天都趕往花蓮尋找弟弟下落。

她說,弟弟是現役軍人,在台東憲兵隊服務,被派在北部受訓,連假和親友一起回台東,弟弟單位派員通知,家人都嚇壞了,「不敢讓七十幾歲的父親知道,怕他會受不了」。

 
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體大兄妹遇劫 一家四口僅母獨活
王思慧、尤聰光、鄭國樑、蔡翼謙、聯合報
台鐵昨天事故造成重大死傷,有人不幸搭上死亡列車,也有人幸運逃過一劫。家住新北市蘆洲的一家四口受了傷,十二歲小妹妹很堅強,祈禱媽媽開刀平安無事;另一名十歲小男童就沒這麼幸運了,他頭部受了傷,媽媽當場失去了生命跡象。

張姓男子跟女友原本要到花蓮旅遊,與女友坐在第七節車廂車頭,出事前他在睡覺,列車翻覆後,他找不到女友。傍晚到達花蓮市立殯儀館與女友母親、妹妹相認,得知女友已經死亡,他低頭泛淚,女友母親含淚跟張說「我沒有怪你,但從來沒有覺得花蓮那麼遠」。

蘆洲田姓一家四口要到台東找阿公阿嬤,坐在列車第四車前排的位子,四人分別受輕重傷。十二歲小妹妹、十歲弟弟四肢擦傷挫傷,爸爸右手骨折、下背及骨盆挫傷,媽媽身上多處骨折、氣血胸被送進開刀房。小妹妹說,事發後車廂內變得很黑,她會堅強替開刀的媽媽祈禱,希望趕快好起來。

慈濟醫院急診室門口,年僅十歲的陳姓男童由阿嬤抱下救護車。據了解,男童媽媽在事故現場當下失去生命跡象,男童頭部受傷包紮,身上還有血跡;阿嬤則是臉撞到瘀青,由醫護人員協助處理傷口。

桃園原住民族議員楊進福是阿美族人,他說,社區部落劉姓頭目昨一早要帶著太太和兒孫共五、六人回花蓮掃墓,因全家沒辦法一起搭上四○八班次列車,拜託售票員也沒轍,於是改搭下一班自強號。一家人到宜蘭,才知道太魯閣號發生重大事故,雖然震驚難過,也慶幸逃過一劫。

國立體大校長邱炳坤昨在臉書發文說,校內有一對張姓兄妹,搭這班次列車返家,不幸罹難,目前校方努力和家屬聯繫當中,只要家屬有需要,學校會全力協助。

校方證實,張姓兄妹與其父母搭乘同一班列車,父親也不幸罹難,一家四口僅有母親獨活。

邱炳坤指出,這對兄妹都是二年級學生,哥哥就讀體育推廣學系,妹妹就讀陸上運動技術學系,也是一名選手,兩人都是花蓮玉里人,相約搭太魯閣號返花蓮玉里掃墓,沒想到遇上意外,不幸罹難。

 
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「帶走太多人命」 立委究責林佳龍
記者周志豪、陳熙文、蔡晉宇/台北聯合報
台鐵太魯閣號發生重大事故,立法院交通委員會昨天變更議程,下周三將邀請交通部部長林佳龍、台鐵局代理局長祈文中到立院專案報告事故原委。國民黨立委直言,勢必將追究兩人是否應負起政治責任,「這次帶走太多人命。」多位民進黨立委也要求台鐵檢討、負責。

國民黨立委林為洲指出,此次台鐵出軌事故疑點重重,包含為何施工工程車可隨意停放在鄰近軌道邊坡上,工程為何未設圍籬與軌道保持安全距離,這些都必須釐清。國民黨發新聞稿表示,將督促運安會完整調查、究責改善,預防再次發生類似的重大交通事故。

民進黨立委范雲表示,作為執政團隊的一員,實在對不起車上的大家,作為自願為花蓮選區服務的立委,會在相關單位搶救後,要求台鐵盡速釐清事故原因,若為人為因素,「我將要求台鐵負責、全面檢討」。

立委蘇震清表示,身為交通委員會的立委,將要求台鐵,針對第一線監督管理機制,進行全面體檢。

有藍委直言,不管是林佳龍或只是台鐵局代理局長的祈文中,對這次事件都有責無旁貸的督導責任,下周三如何究責,還是要看事故原因。

也有藍委表示,目前看來事故原因對交通部來說較像是非戰之罪,但該負的政治責任恐怕還是要有。

中廣董事長趙少康表示,這是台鐵近半世紀以來最嚴重意外,第一時間要盡力搶救傷者,也不能放鬆責任追究,林佳龍須立刻下台,行政院長蘇貞昌也要負政治責任,不能每次都因循苟且「混過去」。國民黨前主席朱立倫也說,政府除道歉外更應徹底檢討事故原因,究責到底。

時代力量黨團總召邱顯智表示,政治責任先擺一旁,全力投入救援,他支持運安會立案調查。

民眾黨立委高虹安表示,交通部、台鐵及運安會應盡快展開調查,釐清事故原因及責任,讓住東部的國人有安心回家的路。

 
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全國下半旗三日 死亡最高賠償540萬
記者陳熙文、蔡晉宇、徐偉真、趙宥聯合報
台鐵太魯閣號列車昨事故,造成重大傷亡,行政院指示,今天起全國下半旗三日,已示悼念追思。蔡英文總統昨表示非常遺憾,除警、消、空勤全力投入搶救外,也指示國軍支援搶救,並做出四項指示,包括將持續盡全力搶救、全力協助死傷者家屬、在最短時間內調度搶修交通、徹查事故原因。

針對事故賠償,台鐵副局長馮輝昇表示,死亡者初步賠償最高為五四○萬元,包含十萬慰問金、二五○萬行車事故金,及二八○萬台鐵特別濟助金;重傷者可獲賠二四○萬,輕傷者六十萬。針對每一位罹難及重傷者家屬,會提供一對一關懷協助。

包括行政院長蘇貞昌、交通部長林佳龍、內政部長徐國勇,昨先後趕至花蓮事發現場了解狀況,蔡總統則在昨天下午抵達應變中心,了解救難和後續處置情形。蔡總統表示,在連假第一天就發生事故,造成重大傷亡,她和國人同感哀傷。昨上午接獲通報後,她隨即和行政院長蘇貞昌討論,並指示相關單位積極應變。

她指出,在事故發生第一時間就成立一級災害應變中心和前進指揮所,統整所有搶救事務。

衛福部已啟動「大量傷病患緊急醫療救護機制」,正全力救治傷患。對於不幸罹難的乘客,她請相關單位務必全力協助家屬處理後事。

 
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看問題/假期魔咒?台鐵安全 不能只剩一張嘴
本報記者侯俐安聯合報
清明連假第一天,台鐵就發生太魯閣號在崇德─和仁間出軌重大事故。這起事故台鐵定位為外包商人為釀禍,但外包工程台鐵也有監督、要求業者落實工安的責任;除了追究求償,台鐵更要自省,內部哪些環節螺絲鬆了。

對照前天台鐵新車EMU九○○新車首航,總統蔡英文、行政院長蘇貞昌現場喊話「要票有票、要坐有位、安全又準時」,更顯諷刺。除交通部長林佳龍是否負政治責任,府院對鐵路安全、組織改革和給台鐵充足的人力、資源提供,難道真的只剩出一張嘴?

過去幾年從春節、二二八、清明、中秋連假甚至一般假日,台鐵大小事故不斷,似乎甩不開假期魔咒。事故原因有人禍、有天災;也讓交通部雖自詡為「美好生活的連結者」,卻被立委反批為「美好假期的終結者」。

近年來台鐵假期間發生的事故中,二○一四年二二八連假首日發生的史上最大電車線斷線事故。當天上午一列太魯閣號集電弓扯斷電車線,不過當時駕駛沒發覺異樣,等列車開到中壢站時,已有長達四公里的電車線、卅支三腳架全被扯壞,災情慘重,經過廿四小時才搶修恢復。這場意外導致將近六萬名準備返鄉、出遊的旅客行程全泡湯。

隔年清明連假收假時又出狀況。一列從屏東開往七堵的自強號列車,因機械故障停駛,導致六百名旅客受影響,延誤將近一小時。

近年台鐵最嚴重事故,是二○一八年十月廿一日普悠瑪翻覆十八死意外。這起發生在周日的事故,造成十八死、二一五人輕重傷,造成當時的台鐵局長鹿潔身下台。

今年二二八連假第一天,也發生太魯閣號鬆軔不良、車廂冒煙,還好只是虛驚一場。

事故不斷、人力卻永遠不足的台鐵,近年幾起重大傷亡,更重挫許多台鐵基層信心,不少資深人員早有「不如歸去」感慨。負責任的政府,高層不能總是只有活動時風風光光登場,台鐵全面性改革刻不容緩。

 
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話題
憂公投動搖政權 蔡召府院黨會商
記者蔡晉宇、周志豪/台北報導聯合報
八月公投來勢洶洶,民進黨人士指出,除了行政院長蘇貞昌、民進黨秘書長林錫耀,黨內多數「主戰派」要求提對案正面對決,直言公投結果可能「動搖政權,不容輕忽」;另有黨政人士傾向折衷方案,只針對藻礁、反核四提出對案。蔡英文總統後天將邀集府院黨高層會議,凝聚最高戰略,最晚將在十一日前拍板定案。

施政說明會 因台鐵暫緩

民進黨原預計從四月十一日啟動超過三百場施政說明會,但昨天發生太魯閣號事故,民進黨已宣布暫緩。黨務人士指出,雖然四一一座談會暫緩,但考量公投要有九十天公告期,若循立院提案,時程上也須在投票日前九十天,也就是五月廿日前將提案交付中選會辦理,考量國民黨可能在立院發動杯葛戰又將消耗時間,因此在立院提案的時間恐被壓縮,所以黨內有共識,十一日前將達成決議,蔡總統下周一召集會議後,民進黨策略將更明朗。

目前公投法規定的連署時程已過,民進黨若決定提出公投對案,依法只能循行政院或立法院兩種提案途徑。若是行政院提案,必須在提案送至立法院後十五日內議決,處理較有彈性;若由立法院提案,必須循一般議案程序進行,時程較冗長。

曾擬對案 苦無共識版本

據了解,民進黨內主張不提對案者認為,面對公投議題勢必得動員,組織動員「最簡單的方式,就是最好的方法」,不必大費周章著墨對案文字,訴諸支持者出來反對國民黨支持的案子,效果最佳。據悉,民進黨曾嘗試草擬對案,但在文字表現上苦無共識版本,目前任何用字遣詞都不完美。

黨務人士指出,提出對案的其中一個主要疑慮是文字難以精準呈現,特別是反萊豬公投要顧慮美方立場,不可能輕易提反對案;若跳過萊豬議題,僅針對反核四、保護藻礁提出對案,說明民進黨的能源政策主張,或許是一個可行的折衷方案。

民進黨團幹事長劉世芳表示,她和許多區域立委一樣都是「主戰派」,因為許多選民並不清楚公投案實質內容,民進黨若不提對案,難以動員支持者投票。

一位北部綠營民代說,有支持者反應,現在都是國民黨在背後搞公投,幹嘛要去投?因此還是要有民進黨自己的案子,才好說服支持者。

藍營:已研擬「再對案」

國民黨立院黨團總召費鴻泰說,只要民進黨確定提公投對案,國民黨團已研擬兩項「再對案」反制,將成民進黨「照妖鏡」。

 
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新聞眼/綠公投出招 潛藏「逼宮」暗箭
本報記者蔡晉宇聯合報
八月決戰公投態勢已定,府院黨目前集中全力化解藻礁、反核四公投攻勢,因為背後有年輕人和環團老戰友因素,昔日盟友若反民進黨,等於綠營實質分裂,對執政黨將是傷筋錯骨;若鎖定藻礁和核四議題,環團和年輕人也是民進黨較好訴求的對象。

面對四大公投,民進黨主戰派聲浪從未停歇,派系人士甚至直指任一公投過關,難道行政院長蘇貞昌不用負政治責任?民進黨各派系凝聚公投戰略的背後,不無潛藏藉由公投對蘇內閣「逼宮」的暗箭。蔡英文總統下周一召集府院黨高層會議,也是要避免黨內互打風暴。

四大公投確實對民進黨形成龐大壓力,據悉,蔡英文總統針對公投戰略已開過數次高層會議,蘇貞昌每次都堅定反對提對案,甚至行政院也公開表態不會提對案;蘇的定調相當程度壓制主戰派勢力,因此近日才會出現折衷版聲浪,主張在藻礁、反核四要有執政黨能源政策論述的提案,甚至兩議題縮成一案也可接受。

黨內人士指出,萊豬背後的利益攸關美國老大哥,民進黨提對案等於反對美國;美國貿易代表署近日直指台灣對豬肉的原產地標示是不正確的暗示,說明美方對蔡政府開放萊豬政策仍有疑慮,蔡政府必須更謹慎處理、論述。

民進黨最有可能鎖定藻礁和核四戰場,提出「四加一」或「四加二」公投對案,如果案案都提對案,恐重蹈二○一八年天下大亂的局面。黨內更擔心,若再次激化「討厭民進黨」氛圍,最終恐不利二○二二年大選。

 
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潘忠政:三接政府說法不一 有不可告人的東西?
記者鄭國樑、董俞佳、趙容萱/連線聯合報
藻礁公投領銜人潘忠政日前與農委會主委陳吉仲、民進黨副秘書長林飛帆閉門會議後,行政院長蘇貞昌指示經濟部評估三接外推方案。潘忠政昨質疑,政府說法前後不一,裡面是否可能有不可告人的東西?包括一直不公布電量、天然氣供需的表件,未來聯盟會一一爬梳出來,要大眾能真正感受到,保護藻礁是確實要為下一代做的工作。

行政院發言人羅秉成昨說,相關電力供應或藻礁資訊都採取公開透明的態度,「沒有不可告人秘密」。對於部分環團提出三接外推方案,政府正在盤點電力供給、預算、工法、外推範圍等,還沒有確定情況前,政策要審慎評估;潘忠政堅持三接要遷,政院予以尊重。經濟部長王美花說,蘇揆指示評估外推方案,經濟部仔細評估每個方案的可行性、工程期程等細節後,再跟大家說明。

環團與陳吉仲閉門會議後,外界質疑藻礁公投是否退讓?潘忠政昨說,他知道經濟部是工具人,陳吉仲、林飛帆都是銜命而來,他也知道陳有壓力。陳吉仲在會面時有提到把接收站往外移,也提到浮動式接收站,但不管什麼方式,就是地點不能在藻礁保育的海域範圍;三接站若外推,必須在最低潮線往外五公里位置,「不遷出這個範圍,都不是真正的友善」。

至於會面為何不找經濟部或中油?潘忠政說,跟經濟部、中油講了幾百次還是同個調調,現在最關鍵的人就是蔡英文總統與蘇貞昌,陳吉仲雖不是真正有決策權的人,但至少可以把訊息傳給蔡和蘇,陳如果沒有傳達,再談就沒有意義。

潘忠政表示,會面最主要的訴求,就是中油天然氣三接站遷離藻礁區域,「這是底線」,聯盟絕不會違反這個底線;另一重要訴求,就是陳吉仲能把意見反映給蔡英文總統,如果蔡感受到民意壓力,可以提前宣布三接遷址,不但省下許多公帑,還可馬上停止破壞藻礁。

潘忠政說,很多朋友憂慮見陳吉仲會被摸頭,事實上這次會面反而讓聯盟更團結,方向也愈具體,就是向社會說明保護藻礁的意義和決心,公投辯論也會準備充足的資料。

 
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要聞
疫苗催打訂KPI 醫院壓力大
記者陳雨鑫、陳碧珠/台北報導聯合報
AZ疫苗打氣不佳,各縣市紛紛催打,高雄市衛生局舉辦抽獎比賽,最大獎為SWITCH主機。各縣市近日也收到中央指示,要求分配到疫苗的醫院需常設「新冠疫苗注射門診」,訂出每日施打瓶數,達標可望獲得卅萬元補助,但不少醫院認為指揮中心把疫苗接種率轉嫁給醫院,擔心疫苗打不完。

目前國內取得AZ疫苗十一點七萬劑,廿二日起排第一順位的醫護人員開始接種,但截至昨天僅一萬六千四百五十人,指揮中心宣布四月六日起擴大對象,近四十三萬名醫事人員符合資格。指揮中心發言人莊人祥表示,常設新冠疫苗注射門診是簽訂合約的條件之一,目前確實規畫獎勵機制,接種數是指標之一,但尚未定案。

一位醫院管理人員表示,日前地方衛生局舉行說明會,要求四月六日起,所有被分配到新冠疫苗的醫院須常設新冠疫苗注射門診,讓符合資格者「想打就能打」,同時要求醫院負起「配對責任」,各醫院需達到指定接種數,每天都須「開瓶」,湊不到十人也得叩人,有人約好臨時沒來,也得想辦法讓開瓶數。

中央稱只要達標就能給予補助卅萬元,但醫院管理人員指出,常設注射門診的人事費就超過卅萬元,政府原先稱不會強迫醫事人員施打,但若訂出醫院接種數,對外說是鼓勵,實際上就是給醫院壓力催出「接種率」。

高雄市立小港醫院感染內科主治醫師張科表示,此次被分配八百劑AZ疫苗,衛生局希望每天能打八瓶,目前院內的施打率為百分之十二、衛星醫院百分之七,六日起擴大接種,盼能提升施打率。台大兒童醫院院長黃立民指出,AZ疫苗目前的效果及副作用已讓醫護人員有既定印象,催打效益恐不大。

台大發言人王亭貴說,新冠疫苗門診已常規開設,目標是「盡快打完被分配到的疫苗」;和信醫院表示,常設門診是簽約條件,提高接種率是各院努力目標。

 
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旅遊泡沫?檢疫期研議縮短
記者趙宥寧、曹悅華/台北報導聯合報
台帛旅遊泡泡前天風光首航,不料四日的次發團,六家旅行社中,有五家關團,最後僅十人參團,旅遊泡泡儼然已成為泡沫。

交通部觀光局表示,預計下周找旅行商業同業公會全國聯合會、帛琉觀光局台灣辦事處等單位,討論自主健康管理是否縮短等問題,若有確定方案,將報指揮中心。

觀光局表示,次發團銷售狀況不佳,除了價格,假期安排及檢疫因素也是原因之一,旅客參加泡泡回國後,還要進行五加九天的自主健康管理,讓不少民眾抱怨請假不易。

此外,也有業者抱怨,銷售期程太過倉促也是原因之一,像七日的帛琉團,前天(一日)要繳交名單,消費者也不見得能彈性安排假期,幾經協商才放寬到五日關團、六日繳名單。

觀光局表示,將於清明連假後找旅行商業同業公會全聯會、帛琉觀光局台灣辦事處等研商,針對自主健康管理是否縮短、機票票價等問題進行討論,若有確定方案將報指揮中心。

 
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焦點新聞
台鐵爆事故 東部啟動緊急疏運措施
記者葉冠妤、王燕華、王敏旭、江婉聯合報
今天是清明連假第二日,高公局提醒,今天車流仍以南向居多,預估交通量是平日年平均的一點五倍,北向車潮則會在下午時段慢慢湧現;公路總局則估今上午九點至下午七點,部分景點路段將湧現旅遊車潮。由於台鐵太魯閣號昨發生出軌意外,高公局、公路總局也啟動東部緊急疏運措施。

太魯閣號出軌意外使台鐵東部疏運受到衝擊,外界擔憂車流湧到國五。高公局交通管理組科長楊進彥說,國五車流大致維持過往水準,只有南港系統至坪林比較塞,其他路況正常,初步研判太魯閣號事故對國五車流沒有太大影響,但仍呼籲行駛國五的用路人優先禮讓救災車輛通行。

公路總局則預估,這次連假以返鄉掃墓及旅遊旅次為主,蘇花路廊雙向交通量將會達到近十一萬輛次。公路總局也提醒民眾,台九線仁水隧道北上車道已封閉作為大量傷患者檢傷空間,北上駕駛人可改走台九丁線(舊蘇花公路)。

高公局指出,預估今天國道交通量為一二○百萬車公里,為平日年平均的一點四倍,南向交通量可達六十五百萬車公里,是平日年平均一點五倍,預判今天易壅塞路段將出現在國一南向楊梅至新竹系統、彰化系統至埔鹽系統、北向圓山至大華系統、國三南向三鶯至關西、烏日至霧峰系統、國五南向南港系統至坪林,及北向宜蘭至坪林等路段。

楊進彥表示,昨天連假首日,推估交通量是四天連假最大的一天,但截至下午六點,國道交通量為九十二點八百萬車公里,在預期範圍。

交通部長林佳龍昨天到高公局交控中心關心連假疏運,林佳龍說,此次連假掃墓車潮集中在四日,會透過分流措施,國道、省道跟地方道路疏運要特別加強。

昨天北部地區的國道三號除轉國道五號車輛大排長龍,其餘路段均順暢,但台六十五、六十四銜接國三都出現排隊車潮,新北市長侯友宜指出,已多次跟高公局反映,匝道儀控應有彈性。

 
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探索新聞/安度晚年 「老愛滋」遙不可及的夢
記者馮靖惠/調查報導聯合報
高齡化社會下,有許多老老照顧的無助和無奈,而愛滋感染者的照顧更是「難上加難」,「安度晚年」成為感染者遙不可及的夢。衛福部疾管署曾預估,到二○三六年約有二萬七千多名愛滋感染者將邁入五十歲以上,占比成長至五成二。但愛滋感染者尋求長照資源常「碰壁」,好不容易找到願收容的機構,卻被要求「加價」;家庭支持弱、無穩定收入者,年長後只能流浪街頭,孤獨老去。

想在長照機構安度晚年難,愛滋感染者若要從機構或醫院返回社區,又會面臨找不到居家服務員的困境。沒有家庭系統支持的感染者想在外租屋,更可能面對「年紀」和「疾病」的「雙重歧視」。

隨著愛滋治療進步,台灣愛滋感染者平均餘命已與多數人無異,長期照護的迫切性也與日俱增。目前台灣有四萬多名愛滋感染者,根據疾管署統計,大於五十歲的患者已從二○○六年的一○八三人(占所有感染者百分之九點六),增至現在的六千多人、占百分之十九。預估到二○二六年及二○三六年,將分別成長至大約一萬三八六五人(占百分之卅三)及二萬七八三一人(占百分之五十二)。

這群逐漸邁入中老年的感染者,普遍不敢告知家人自己染病,或是告知後與家人關係變質,往往需要獨自面對老年生活。目前規定安養機構不能拒收愛滋感染者,政府也鼓勵愛滋病指定醫院與長照機構合作提供照護資源,已有卅家長照機構簽約合作,但實際上感染者常被拒收、四處碰壁。

關愛基金會社工陳佳備表示,老年愛滋感染者比一般需要長照的老人相比,更常遇到找機構困難、找居家照服員不易、家庭支持弱、安寧病房拒收等困境,「感染者取得社會資源是很不平等的」。

「要幫個案找到願意收容的機構,真的很難。」陳佳備說,關愛目前收容的感染者,長則住了八至十年,短則三個月、半年,個案離開後也會協助轉介其他安置機構。但他曾聽聞有機構收容第一個感染者後,就被老闆規定「不能再收第二個」。

陳佳備也指出,有些機構知道政府規定「不能拒收感染者」,會用「加錢」、「喊價」方式,試探家屬會不會打退堂鼓。例如原本一個床位二萬六千元至三萬元,就加收五千到一萬元,甚至在高雄和桃園有機構一個月收五至六萬元,理由是感染者被規定要住較貴的「單人房」,還要另外加收耗材費等。

「感染者租屋也遇到很多困境。」陳佳備說,有些感染者皮膚比較差,且外表和生理體能都比一般人更早步入老年,約從五十五歲至六十歲就開始老化,外表看起來比實際年齡老,租屋時常會碰壁。有些感染者則因病毒造成身體機能損傷,例如失明、走路會跛等,造成難找工作、經濟條件差,也更難在外穩定租屋。

關愛基金會企畫部主任郭立凱說,感染者一旦發病住院,勢必有一段時間沒法工作、沒有收入,不少感染者因此被房東趕出去。

 
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搶清明商機 各地遊樂區推優惠
記者/連線報導聯合報
清明節連假首日,各地風景區及大型遊樂區紛湧現人潮,有些地方第一天就出現數萬人,有些地方預估今、明才進入高峰。全台知名的遊樂區業者也推出各類優惠活動,吸引遊客上門,搶這波清明節商機。

台北市貓纜、兒童新樂園推出清明連假優惠措施,凡持有2021兒童月摺頁、數位學生證、學生證、健保卡的學生,連假4天可不限次數免費搭貓纜、兒童新樂園免門票,全台各地的學生都適用。

台中麗寶樂園渡假區昨天起舉辦10天熱氣球活動,除麗寶樂園出現人潮,麗寶Outlet Mall也湧入用餐及逛街民眾,估計整天約2萬5000人次。麗寶樂園推出博幼票買一送一優惠,3至6歲兒童或60歲以上長者,至4月11日兩人只要399元。

南投風景區杉林溪昨天訂房客滿,入園人數約4500人,停車場全滿。九族文化村配合日月潭星光螢火季活動,只要下載優惠憑證,可享門票或日月潭纜車票特價,即日起至6月30日,醫護、警消可享2人同行,1人免費優惠。

新竹六福村主打動物派對主題活動,能近距離觀察動物。上午湧入超過5000人,不少家長趁好天氣帶孩子出遊,因未滿12歲以下的兒童出示身分證等證件可免費入園,園方預估連假入園人次比預期高2到3成。

新竹小叮噹科學主題樂園原價500元的門票,降價優惠成人只要380元,高中以下學生350元。桃園小人國主題樂園兒童整天人潮不斷,連假全民歡樂價499元,未滿6歲免費入園上午9點開放入園,五大主題區一票玩到底。

桃園埔心牧場推出「運動牧場趴」和門票好康優惠上午11:00前入場門票150元,11點過後套票299元,下午2點後星光票150元,全天優惠3歲(未滿)以下及75歲(含)以上者憑證件免費入園。

台南漁光島藝術季至昨天傍晚湧入逾萬人次,遊客只能步行或搭接駁車進入漁光島。左鎮化石園區推出兒童節遊園趣活動,12歲以下的兒童只要持身分證明文件即能免費入園,一整天有3000人。

高雄岡山空軍教育館推12歲以下兒童免費入館,義大遊樂世界小孩由一名大人陪同門票只要99元,連假首日,人潮尚未達高峰。旗山老街、興達港觀光魚市則湧現人潮。

 
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政治新聞
深化對台關係 美擬推高階官員互訪
華盛頓記者張文馨、編譯李京倫/綜聯合報
美國駐帛琉大使近日罕見隨帛琉總統惠恕仁訪台,美國國務院發言人普萊斯一日表示,台灣是民主領頭羊,美方致力於深化對台關係,未來會考慮推進雙邊關係的高階官員互訪機會。

友邦帛琉總統惠恕仁三月廿八日率團訪台,宣傳台帛旅遊泡泡,美國駐帛琉大使倪約翰罕見隨行,引發外界關注。大陸外交部發言人趙立堅三月廿九日曾就此警告華府要「充分認識台灣問題的高度敏感性」且「不要試圖突破中方底線」。

普萊斯一日召開例行媒體簡報會,現場有記者詢問,倪約翰造訪台灣是為了向中國傳達什麼訊息,以及此行是否意味美國總統拜登政府延續川普政府解除美國官員訪問台灣限制的政策。

普萊斯回應說,美國致力於深化對台關係,台灣是先進民主政體、重要的經濟與安全夥伴;據此,美國將持續在長期的「一個中國政策」下與台往來,「在促進雙邊非官方關係,並確保在彼此關切的議題上能有實質交流的情況下,我們會考慮雙邊高階官員訪問華府與台北的機會」。

時任美國國務卿龐培歐今年一月九日宣布取消美台交往限制。英國金融時報報導,美國拜登政府將發布準則,延續前總統川普取消美台交往限制的做法,鼓勵美國外交官會見台灣官員,是拜登對大陸立場日益強硬的最新舉動。

前總統川普任內,美國官員訪台層級頻頻破紀錄。去年八月訪台的時任美國衛生部長阿查爾,是一九七九年以來訪台層級最高的美國內閣官員。緊接著造訪台灣的時任美國國務次卿柯拉克,則是一九七九年以來訪台層級最高的現任國務院官員。

 
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新聞眼/對台招手又頻提一中 拜登政府打的算盤
本報記者張加聯合報
原本台灣「川粉」擔心,美國總統拜登上任後,對台友好程度不如川普,但最近美國駐帛琉大使訪台、拜登政府鼓勵美台官員會面、美官員多次為台發聲,看來台灣川粉們多慮了;不過,並非完全「川規拜隨」。

台灣與帛琉啟動旅遊泡泡,美國駐帛琉大使倪約翰罕見隨行訪台,此舉意圖明確,要讓外界知道,台帛之間達成的協議,背後有美國力量;但令人不解的是,如此高調,對促進美台帛三方的利益,有何實質幫助?

而過去一段時間,我駐美代表蕭美琴參加拜登就職典禮、駐世貿組織(WTO)代表羅昌發在駐團辦公室會晤美國駐WTO代理館長畢斯比、駐日代表謝長廷到美國駐日大使官邸交流等,都顯示拜登政府有意增進台美官員交流。

也因此,金融時報最近報導,拜登政府擬發布新準則,鼓勵美國外交官會見台灣官員,並不令人特別意外。但外界較少關注的是,該報導也提及,新準則仍將設限,包括不在任何會面場合展示中華民國國旗,凡是關乎主權的都不允許。

前國務卿龐培歐卸任前宣布,取消美台交往限制,還說這些自我施加的限制,都是想安撫中國大陸,現在可視為無效;但龐培歐並未明確告知美台交往限制的具體內容。

國務院內部有份不公開的「對台交往準則」備忘錄,據了解,最近一次更新是在二○一五年,據悉因雙橡園升旗引美方不悅,新增不得在美國政府機構、官網展示中華民國國旗等主權象徵的限制。

而美台交往,除了準則,還有默契,涉及範圍相當廣,包括我正副總統、行政院長、外交部長、國防部長等敏感人物能否訪華府,美國現任官員能否參加在雙橡園舉辦的國慶酒會等。

美國國務院不評論內部評估,僅重申美國將持續在長期「一中政策」下與台灣民眾往來,雖未證實相關報導,台灣各界仍普遍認為是一大好消息,預期拜登將延續前總統川普的政策。問題是,川普政府都取消交往限制了,拜登政府大可放著不管,維持與台交往的最大彈性與空間,何必再擬一份新準則?

美國在台協會(AIT)台北辦事處前副處長葛天豪告訴本報,川普政府所採取的行動(指取消美台交往限制)並未留下明確指示,對任何一方都沒有幫助,而修改與釐清,符合各方利益。

若報導屬實,拜登政府採取了符合美國利益,某種程度又能安撫相關方的行動。葛天豪指出,若在華府懸掛中華民國國旗,代表美國承認台灣為一個國家,這不符合美國「一中政策」的承諾,也會損及美方要求北京履行其承諾所做的努力。

AIT台北辦事處前處長包道格指出,最近一些跡象讓他推測,拜登政府似乎認為,只要不斷重申「一中政策」,就有很大空間可以更動、調整過去的作法;目前尚不清楚北京是否能長時間容忍這種作法。

最近一系列新發展顯示,拜登政府雖忙著處理疫苗、美墨邊境移民等國內問題,仍積極重建與日本、南韓、印度等國之間的關係,也關注台灣、香港、新疆問題,並不像外界先前猜測,拜登將暫時擱置外交,且不會優先處理台灣事務。

往好處想,代表台灣對美國有其重要性,且拜登團隊將依準則行事,較前朝穩定;但白宮換主人後,台灣仍是熱點,走了不按牌理出牌的川普,來了為民主與人權不斷譴責北京的拜登,而夾在美中之間的台灣,仍無法獲喘息機會。

 
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社會新聞
播台女露點片 色情網SWAG被抄
記者李奕昕/台北報導聯合報
號稱亞洲最大成人影片網站SWAG被警方查抄。刑事局查出,該網站播放露骨性愛影片供付費觀看,四年多來累積上萬部影片,捧紅不少台籍AV女優,警方前天在台北市搜索幕後經營公司,並封鎖網站,帶回劉姓執行長等卅五人調查,檢察官訊後依妨害風化命劉男卅萬元交保。

據調查,SWAG是藝人黃立成在二○一六年八月創辦,近三年由卅四歲的劉男接手,累積招募三百多名女直播主,吸引六萬餘名會員,曾因打造台北捷運車廂場景拍片、西門町街頭直播主舉牌「徵炮友」引發爭議,但也讓網站知名度大增。

SWAG招募台籍女子拍攝三點全露性愛影片或直播,不乏性器官特寫、性虐待等猥褻內容;民眾免費註冊會員可預覽影片,線上刷卡或第三方支付購買「鑽石」代幣,便能觀看完整影片,不少台籍女優真槍實彈演出,內容香豔刺激。

據調查,網站主機架設美國,由北市松山區「攻城獅」科技公司經營,透過劉男妻子名下「鈔多」公司,聯繫第三方支付公司收費轉帳;警方清查公司帳戶流入資金高達十二億元,事業有聲有色,有高階幹部月薪逼近卅萬元。

刑事局上月接獲iWIN網路內容防護機構檢舉,電信偵查大隊第一隊從付費金流追查,前天搜索相關公司及劉男住家,帶回劉姓夫妻及李姓工程師、招募直播主楊姓男主管、陳姓女秘書,另通知卅名員工到場查證。

據了解,劉男曾赴英國攻讀大學商學院會計系,返台在私人公司任職軟體工程師,他坦承經營SWAG網站,稱是仿照日本A片產業模式,質疑為何日本可以,台灣卻不行。

警方說,女優自行拍攝影片,公司也會協助找攝影棚,會員支付台幣一元購買卅顆「鑽石」,觀看每部影片需二五○顆「鑽石」,每次觀看時,女優可分紅卅至四十顆「鑽石」,但網站不具過濾會員身分機制,供不特定者瀏覽,涉妨害風化罪。

警方共查扣五台電腦,含管理帳號及密碼、直播主與會員資料,並取得SWAG管理權限,封鎖網站避免持續散布色情內容,後續不排除通知女優查辦。

刑法妨害風化罪規定,散布、播送或販賣猥褻的文字、圖畫、聲音、影像或其他物品,或公然陳列,或以他法供人觀覽、聽聞者,最重可處兩年以下徒刑。

 
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收賄百萬 基醫前院長李源芳判8年定讞
記者蕭雅娟、林孟潔/台北報導聯合報
衛生署基隆醫院前院長李源芳,十年前收受一百萬元賄賂,包庇華鵲生技得標心血管攝影X光機採購案,高等法院更一審依貪汙罪判李八年徒刑,最高法院駁回上訴,全案定讞,李須入監服刑,檢方已啟動防逃機制。

全案緣起於署立醫院爆發大規模貪汙案,檢調多次搜索約談,先後起訴前衛生署醫管會執行長黃焜璋和多名署立醫院正副院長;黃焜璋收賄二百五十萬元,護航廠商自訂規格,得標署立醫院採購案,判刑十五年定讞;前署立基隆醫院心臟科主任林繼敏收賄,判刑十四年定讞。

更一審指出,李源芳二○○九年至二○一一年擔任署立基隆醫院院長,因醫院與華鵲公司合作經營的心導管室檢查業務將屆滿,華鵲負責人林洽權想爭取繼續合作,除行賄黃焜璋、林繼敏外,二○一一年也向李源芳表示有意承攬新的採購案,若順利得標會表示「感謝」。

李源芳明知投標文件有重大異常,應不予開標,仍讓華鵲公司以平底價得標,事後收下林洽權交付的一百萬元賄款。

判決指出,李源芳身為基隆醫院院長,堪稱社會菁英,不潔身自愛,無視嚴刑峻罰收受賄賂,破壞醫界聲譽,令人痛心;另因案件繫屬法院超過八年未能判決確定,符合刑事速審法減刑,依違背職務收受賄罪判刑八年,褫奪公權五年。

另外,同案被告前新竹醫院醫師兼內科主任溫斯企、前新竹醫院醫師兼放射線科主任李孟儒被控貪汙部分,高院更一審判二人無罪,但最高法院撤銷判決,發回更審。

 
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經濟新聞
台積電ADR強漲 帶旺費半
編譯劉忠勇/綜合外電經濟日報
在拜登政府公布將投資500億美元支持半導體產業,以及台積電(2330)證實將大舉投資激勵下,台積電ADR 1日在美股強漲5.5%,率領費城半導體指數大漲,也拉抬美國科技股表現領先大盤。

台積電ADR大漲5.5%,收在124.8美元,追隨在台北交易股價漲勢,且拉出多達18.3%的溢價,單單一天就幾乎收復3月大跌6%的失地。費城半導體指數同日大漲3.7%,且30檔成分股全面上揚。

拜登推出規模2.3兆美元基礎建設計畫中,包括以500億美元支持半導體產業。此外,另有1,740億美元促進美國在電動車業贏得競爭優勢,對各種用於車用晶片的製造業而言,也是一大利多。

美國半導體產業協會(SIA)執行長紐佛(John Neuffer)發布新聞稿說,拜登支出計畫「將大展投資美國的半導體勞工、製造和創新,這是美國國力和前途的三大支柱」。

此外,台積電1日證實,未來三年全球1,000億美元的投資計畫,是因應公司高成長所需。受此消息激勵,台積電供應商應用材料(Applied Materials)也大漲5.9%。美光科技則受財測利多鼓舞大漲4.8%。

台積電ADR和費半2月16日創下歷史新高後雙雙回落,台積電ADR至3月底為止跌了15.5%,是費半這段期間跌幅最重的成分股。不過,據FactSet調查分析師意見所示,建議「買進」台積電比率仍高達94%,在各股中比率最高。平均目標價為155.29美元,也就是說,台積電ADR創下新高價140.05美元後,未來12個月還有11%上漲空間。

彭博資料顯示,至少五位分析師1日以來重申對台積電買進的評級,其中伯恩斯坦分析師Mark Li維持149美元的ADR目標價,也繼續看好在台北交易股價可達新台幣800元。台積電1日在台北股價收602元。

 
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新iPhone SE傳支援5G 台鏈吃補
記者蕭君暉/台北報導經濟日報

外電報導,第三代iPhone SE機型傳將於2022年上市,保留前一代4.7吋LCD螢幕尺寸,支援5G服務、雙鏡頭。2023年可能推出的第四代iPhone SE,將捨棄瀏海、採全螢幕單孔前鏡頭,螢幕更大。蘋果推出新一代入門手機,為鴻海、和碩與緯創等代工廠,增添新的成長力道。

外資評估,iPhone SE 2供應鏈中,台積電依舊全額吃下處理器晶片代工訂單,鏡頭則由大立光、玉晶光均分,下游組裝代工預計由和碩拿下50%的訂單,鴻海拿下45%,5%由緯創負責。

Display Supply Chain Consultants的面板分析師Ross Young於推特發文表示,蘋果下一代採LCD的iPhone SE機型,將繼續使用iPhone 8同規格的4.7吋面板。Young表示,有傳言表明,下一代iPhone SE可能支援5G服務,但僅支援6GHz以下的5G頻譜。Young曾表示,2022年春季亮相的新款iPhone SE可能配備雙鏡頭相機。

他還補充說,蘋果可能會在2023年發布另一款iPhone SE,搭載6.1吋面板,捨棄iPhone 8的面板設計,改成全螢幕、單孔前鏡頭。

去年iPhone 12延後上市,換機效應遞延到今年,iPhone最大組裝廠鴻海先前預估,第1季整體業績將年增15%以上,其中消費電子產品與元件其他產品表現最佳,將年增15%以上。雲端網路與電腦終端產品則年增10%以上。

供應鏈人士指出,蘋果iPhone 12熱賣,iPhone 12 Pro Max更是全美最受歡迎5G手機,鴻海是唯一供應商。加上索尼PS5與任天堂Switch兩大遊戲機熱賣,穩定支撐鴻海今年第1季業績。

外資方面,美系外資認為,鴻海第1季受惠iPhone 12的智慧型手機出貨動能續強,加上雲端伺服器組裝業務市占率持續提升,今年毛利率7%目標可望達陣。

日系外資指出,鴻海去年第4季表現不如預期,但對第1季展望審慎樂觀,認為在全球分散製造基地的布局,將有助於提升市占率,看好富士康2.0的數位轉型計畫,今年對營運效率改善將更顯著,對毛利率達到7%有信心。

 
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兩岸新聞
大馬外長對王毅喊「我的大哥」
記者林則宏、戴瑞芬/綜合報導聯合報

清明小長假,東協四國與韓國外長相繼訪問中國,訪問地點全在福建。當中馬來西亞外長希沙姆丁在福建南平雙方會見記者會上,告訴王毅:「你永遠是我的大哥」。

這是希沙姆丁去年三月就任馬來西亞外交部長後首次訪問大陸,王毅則曾於去年十月訪問馬來西亞。

希沙姆丁出身馬國政治世家,其堂兄是馬來西亞前總理納吉,父親是前總理胡先翁。希沙姆丁擔任馬來西亞國防部長兼交通部長時,就曾於二○一七年訪問過中國大陸。

根據大陸外交部官網發布的消息,王毅四月一日在福建南平同希沙姆丁舉行會談並共同會見記者。雙方還共同簽署「建立中馬合作高級別委員會推進後疫情時期合作的諒解備忘錄」,並達成包括深化疫苗合作,共同維護南海和平與穩定,支持多邊主義、反對單邊主義等五點共識。

希沙姆丁表示,馬方感謝中方提供抗擊疫情幫助,這彰顯了馬中是一家人的真諦。馬來西亞將永遠做中國的好朋友,好夥伴。希沙姆丁還告訴王毅:「You are always be my elder brother!」(你永遠是我的大哥),希沙姆丁緊接著再以中文向王毅喊了一聲:「我的大哥!」

除馬來西亞,新加坡、印尼、菲律賓、韓國等國外長均在此時相繼訪問中國大陸。他們並未去北京而是都去了福建廈門。

新華社環球雜誌副總編輯劉洪的自媒體「牛彈琴」發文稱,五國外長沒去北京,而是去福建、廈門,「別忘了,福建對面就是台灣,就是給台灣看看這麼多國家支持中國,台獨死路一條」。

文章稱,韓國最棘手問題,毫無疑問是半島和平,半島最近又不消停。沒有中國支援,韓國會很頭大。韓國為避免選邊站隊,一邊是韓國外長來中國握手公關;另一邊則是韓國最高國安官員去美國報到磋商。

文章還表示,多國看重搶抓中國紅利,不只外交紅利,貿易紅利,還有疫苗紅利…「這個世界,誰願意和錢過不去呢,更何況,中國還有疫苗。所以,這次印尼不只是外長訪華,貿易部長和國企部長都來了…」。

 
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陸躍全球最大綠債發行地 年增近三倍
記者蔡敏姿/綜合報導經濟日報

全球綠色債券發行浪潮中,中國大陸第1季超越美國成為全球最大發行地,路透報導,分析師多表示,官方恐怕還要拿出更多作為,才能吸引投資人資助大陸規模達21兆美元的碳中和計畫。

「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要提出,大力發展綠色金融,目標在2060年前達成完全碳中和。

路透援引分析指出,迫在眉睫的工作包括提高投資人對環境的關注、調整支離破碎的法規、同時應對「漂綠」行為,即發行人膨脹其綠色信譽的行為。

大陸綠色債券的發行人包括銀行、地產開發商、電力公司及鐵路業者,根據Refinitiv數據顯示,今年第1季合計發行157億美元的債券,藉以支應諸如清潔及可再生能源等綠色項目。

這類債券多數以人民幣計價,發行規模較一年前增近三倍。

超越美國同類型債券第1季約150億美元的發行規模,同時也帶動全球綠色債券發行增加兩倍。

目前大陸在外流通的綠色債券有人民幣8,000億元,成為僅次於美國的第二大綠色債券市場。但綠色債券在大陸18兆美元債市中占不到1%。

「綠色債券發行熱絡,很大程度是拜大陸走出疫情之賜,」星展集團策略師說,大陸今年將全力發展此市場。

大陸是全球最大碳排放國,據中國國際金融有限公司估計,未來40年大陸需要21.3兆美元的債務融資,才能夠達成其淨零排放的目標。

中金研究院經濟學家周子彭稱,現階段在發行綠色債券方面不具成本優勢,對於許多綠色項目而言,市場給予的支持也不夠,這類項目需要花費長時間才能完成,被視為高風險項目。

中新網報導,大陸國家開發銀行日前發行首單碳中和債,發行規模人民幣200億元(約新台幣億860億元),利率3.07%,期限三年,成為目前全球市場發行金額最大的專項用於助力實現碳達峰。

消息稱,大陸國企被動員發行綠色債券,以配合政府的政策考量,但投資人缺乏購買動機。

分析稱,碳中和債作為綠色債券的升級版,在發展初期仍需做好政策配套,併防止金融亂象,相關規則和約束機制要盡快跟上。

 
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國際新聞
長賜輪塞船 埃及擬求償288億
國際中心/綜合外電經濟日報
長榮海運「長賜輪」堵塞埃及蘇伊士運河狀況雖已排除,但蘇伊士運河管理局(SCA)局長雷比(Osama Rabie )表示,可能求償10億美元(約新台幣288億元),並警告若求償一事走上法庭,將不會放行長賜輪和船上貨物。

美聯社與CNBC報導,雷比1日接受埃及媒體訪問時表示,這筆10億美元的賠償費用包含救援作業、水道交通停滯的費用,以及長賜輪堵塞蘇伊士運河一周導致埃及損失的船舶過路費。

雷比說,「我們將要求一筆合理費用。我們在沒有造成重大損害或損失的情況下救了這艘船,幫他們省了一大筆錢」,但他未說明該由誰負擔這筆賠償金。他還說,運河管理當局和長賜輪船東過去一直維持良好關係。長賜輪目前停泊在大苦湖(Bitter Lake),當局和長賜輪管理業者表示調查正在進行中。

雷比說,若調查順利進行,且涉事各方同意這筆賠償金額,那麼長賜輪就能繼續上路,沒有問題,但若賠償問題走上打官司一途,那麼長賜輪和其載運價值約35億美元的貨物將不得離開埃及。

鑑於長賜輪為日本正榮汽船所有、由台灣長榮海運租用,又在巴拿馬註冊,長賜輪賠償金的訴訟問題可能會相當複雜。

長賜輪的技術管理業者「貝仕船舶管理公司」(Bernhard Schulte)表示,長賜輪機組人員正與當局合作,調查導致船隻擱淺原因。

貝仕表示,蘇伊士運河管理局調查人員已獲得讀取俗稱船舶黑盒子的「船載航程資料記錄儀」權限。貝仕曾說,長賜輪擱淺時,船上有兩名運河的引水人,這是船舶通過狹窄的蘇伊士運河的慣例,但專家也說,長賜輪船長仍擁有航行的最終決定權。

 
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OPEC+逐步增產 油價逆勢揚
編譯季晶晶/綜合外電經濟日報

石油輸出國組織與夥伴國(OPEC+)1日意外決定,將在5-7月逐步增加石油產量,沙烏地阿拉伯也將分階段取消自願超額減產措施。

市場解讀,OPEC+此舉是顯示對需求前景與經濟復甦更有信心,激勵國際油價1日大漲逾3%。

倫敦布蘭特6月原油期貨1日收盤大漲3.4%至每桶64.86美元,西德州中級原油5月期貨也漲3.9%,報每桶61.45美元。美國與英國市場2日都因假日而休市。

OPEC+決議,5月將每日提高產量35萬桶,6月再增加35萬桶,7月增產約44.1萬桶,也就是到7月時,OPEC+將累計增產每日逾110萬桶原油。

沙國也將分階段取消每天自願額外減產100萬桶的措施,將在5月恢復每日25萬桶,6月每天再恢復生產35萬桶,7月再恢復生產每日40萬桶,即沙國自願超額減產措施將在7月完全取消。

若結合OPEC+恢復產量與沙國取消減產措施,OPEC+將在5到7月每日增產逾200萬桶原油,也就是該組織一年前實施的每日970萬桶減產量,將恢復約25%。

先前市場預期,OPEC+會維持謹慎,延長目前限產措施,最後卻是在不到一個月內第二次做出市場意料之外的決定。

分析師認為,OPEC+最新決議的增產量相當克制,將能支撐油價,同時隨著原油需求升溫,此舉應能避免油價漲太快。

沙國能源部長阿布都阿濟茲親王表示,這項增產協議是「非常保守的措施」,產量水準仍能在28日召開下次會議時調整,「在復甦證據無可否認前,我們應維持這種審慎立場」。

此前,美國能源部長葛蘭何在OPEC+會前致電阿布都阿濟茲,強調「可負擔能源價格」的重要性,為美國總統拜登上任以來,美國首度針對油價發言。阿布都阿濟茲則說,增產決定並非受到美國言論的影響。

華爾街日報指出,這個決定是沙國與俄羅斯妥協的結果。沙國一直尋求維持減產,但是俄國已經表示,世界需要更多石油,以襄助許多地區的經濟復甦。

 
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