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2021年1月10日 星期日

龐培歐:取消美台交往限制


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2021/01/11 第7330期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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龐培歐:取消美台交往限制
記者張文馨、張加/綜合報導聯合報
美國國務卿龐培歐九日宣布,取消現行美台交往限制。他表示,這些自我施加的限制,都是想安撫中國大陸,現在都可視為無效。總統當選人拜登交接團隊官員對此重申,拜登將致力落實台灣關係法與「一個中國」政策,持續支持和平解決兩岸問題。

準則禁美官員參與雙橡園國慶酒會

據了解,對台交往限制除了特定官員互動,還包括禁止美方官員參與在雙橡園舉辦的國慶酒會、在美國官方網站上出現台灣主權象徵等。川普政府自行移除這些限制,並不保證未來是否執行。

繼宣布美國駐聯合國大使克拉夫特訪台後,龐培歐九日再發布聲明指出,台灣是蓬勃的民主政體,也是美國的可信賴夥伴,但是幾十年來,美國國務院制定規範外交等官員與台灣對口單位互動的複雜內部限制,美國政府採取這些行動是單方面想安撫北京,「不會再如此」。

亞太助卿史達偉:長期審視、非突然決定

龐培歐表示,除美國在台協會(AIT)以外,國務院的「外交事務手冊」與相關的「外交事務指南」中,指導行政部門以其他實體與台灣部門接觸往來的所有部分,同樣作廢;台灣關係法規定,行政部門與台灣關係應由非營利的AIT處理。

美國國務院亞太助卿史達偉告訴金融時報,這項決定是基於長期審視雙邊關係,並非卸任前突然作出決定;「我們一直嘗試矯正美中關係,這是往這個方向再踏一步。」史達偉敦促拜登政府持續這項新政策。

國務院所謂的美台交往限制,包括一份不公開的「對台交往準則」備忘錄;去年通過的「台灣保證法」將其見諸文字,建議國務院檢討指導對台關係文件與對台交往準則更新版本。

正副總統訪華府?國務院未回應解禁

自一九九四年柯林頓政府公布「對台政策檢討」起,對台交往準則四度更新,最近一次為二○一五年,當時台灣協調處長提案放寬限制,包括讓台駐美與立委等獲同意訪問的官員可公開到國務院,時任亞太副助卿董雲裳更動不少內容,也新增一些限制。

國務院並未詳列美台交往限制的具體內容,除官員往來限制,還有台灣正副總統、行政院長、外交部長和國防部長不得訪問華府的默契是否一併解禁,記者詢問國務院,尚未獲得回應。

拜登表明落實台灣關係法、一中政策

拜登團隊官員表示,拜登已清楚表明將致力落實台灣關係法及「一中政策」;拜登執政後會繼續支持兩岸議題的和平解決之道,這也是台灣人民的最大利益和希望;拜登長久以來均表示,美國必須強力、有原則地及跨黨派支持台灣,拜登將持續確保此立場。

眾議院外交委員會「國會台灣連線」共同主席迪馬里肯定龐培歐,稱此舉強化美台關係;參議員史考特表示,台灣是美國對抗共產中國侵略的偉大盟友和夥伴。

中華民國駐美代表處表示,「我政府除向國務院表達感謝,並感謝長期關心的兩黨議員,期待台美夥伴關係持續強化與成長。」

 
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專題
「龐培歐激怒北京 對台沒好處」
華盛頓記者張文馨/十日電聯合報
美國政權交接之際,國務卿龐培歐宣布取消美台交往限制,多名美國前官員存疑,甚至認為川普政府離任前採取此行動,並非基於台灣利益,還可能激怒北京並損害與台灣關係。歐巴馬時代的白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文說,「若龐培歐理直氣壯,為何他一年前不這麼做,然後自己處理後果?」

金融時報報導,麥艾文表示,龐培歐此舉將激怒北京,傷害對台灣關係。他說,在拜登就職前兩周採取這樣的做法,只是將台灣議題政治化,對台有損。

麥艾文表示,北京可能會等待並觀察拜登政府的做法,再決定是否採取任何報復行動。

AIT前理事主席、布魯金斯研究院東亞研究中心客座資深研究員卜睿哲表示,「很難理解此舉的意義,因為在我的印象中,國務院外交事務手冊與指南中並未有針對台灣的明確說法。」

AIT前處長、卡內基和平基金會研究副總裁包道格說,除了短暫象徵性外,對台灣沒有任何好處。包道格表示,龐培歐這項卸任前的行動,並非基於台灣利益,而是透過展現對中國大陸的敵意,在國內政治上得分;美國總統川普對中強硬,雖展開雙邊對話,卻沒取得重大成就,台灣就近且單純地成為象徵性替代品。

包道格說,首先,他不認為台灣想被當成美國國內政治的棋子;其次,大陸可能大聲抱怨且以威脅台灣回應,除了短暫的象徵性外,這對台灣沒有任何好處,希望北京認為「在美國新政府即將上台之際升高緊張並不符合其自身利益」。

包道格還說,他一直在嘗試區別誰真心替台灣人民做好事,誰又是只想利用台灣作為刺激中國大陸的矛。包道格表示,「與台灣達成一個自由貿易協議,對每個人來說都更好」。

卜睿哲說,他預期拜登上任後,能有一個美國對亞洲、中國大陸與台灣政策的全面檢視;基於川普政府的種種動作,他認為拜登會根據他自己定義的「美國利益」,徹底檢視現行做法。

卜睿哲表示,拜登政府得先處理國會遭暴徒入侵等國內危機,台灣要保持耐心,他相信拜登政府會做對的事。

 
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過境美國限制多 當年李登輝穿睡衣拒下機
記者林河名/台北報導聯合報
美國國務卿龐培歐宣布解除美台交往限制,也喚起國人對我國元首過境美國的許多回憶,其中,最常被人提到的一段,應是前總統李登輝在一九九四年故意穿睡衣、拖鞋,還拒絕下機,以示抗議的一幕。

台美一九七九年斷交後,美方官員就不得在聯邦政府辦公室接見台灣代表。比起台灣對美國在台協會(AIT)官員的禮遇,甚至總統府也常任由他們進出,我國官方人員不免私下抱怨這種「不公平對待」。

前副總呂秀蓮二○一六年出版「非典型副總統」一書,就整理李登輝、陳水扁等人「過境美國甘苦談」。第一位以中華民國總統身分「登陸美國」的是李登輝,一九九四年參加哥斯大黎加總統就職典禮,但美國只同意專機在夏威夷機場加油,人員只能待在軍用機場貴賓室,李登輝因此拒絕下機,以示抗議,還故意穿睡衣、拖鞋,在專機上接見當時AIT理事主席白樂崎。

一九九五年,美國會要求柯林頓總統同意李登輝返母校康乃爾大學演講,引中國抗議,從此中華民國現任總統只能「過境」美國。

二○一五年,蔡英文以民進黨總統參選人身分前往華府,先拜訪美國國會,隨後拜會行政部門,但依美方要求無法公開。她在「英派」一書透露對媒體「有著一些歉疚感」,但這也是「外交工作的兩難」。

當年六月四日,蔡英文以總統參選人的身分進入美國國務院,可謂前所未有的創舉。而當記者追問訪美規格是否提高,她一時之間想不太出來如何回答,但隨後就說:「一個簡單的事實,就是我走進去了!」

 
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美取消交流限制 府:感謝但得到支持不冒進
記者丘采薇、陳熙文、蔡佩芳/台北聯合報
美國國務卿龐培歐發聲明宣布解除台美交流限制,總統府發言人張惇涵昨天表示,這項聲明充分反映台美堅實的夥伴關係,除感謝美國國務院的這項決定外,也感謝長期支持台灣的各界美國友人,讓台美之間能夠順利推展政治、經濟、安全等各領域的合作,讓台美關係不斷推展至目前的緊密友好。

府方高層表示,國務院這項聲明無疑是台美關係的重要進展,總統府的回應也表現出蔡政府一貫處理外交事務的基本態度,也就是「遇到壓力不屈服,得到支持不冒進」,蔡政府仍是以沉著、冷靜的態度,來面對國際局勢的發展。

外交部長吳釗燮昨天在推特表示,非常感謝龐培歐及美國國務院解除過去這些年不必要的交流限制;他也感謝美國兩黨在國會對台灣的大力支持,包含「台灣保證法」,檢視美國對台灣的相關交流限制準則。

民進黨立委羅致政認為,取消所有交往準則,等於打開台美官方互動的各種可能,讓美方行政官僚不再綁手綁腳,可以大膽推動對台關係。他說這是一九七九年「台灣關係法」通過以來,美國最重要一項友台決定。

 
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藍:別變美中對弈籌碼
記者劉宛琳、陳熙文/台北報導聯合報
美國務卿龐培歐昨宣布解除台美交往限制,國民黨表示,正面看待中華民國與美國官方關係的進步,但呼籲民進黨應對美國及中國大陸關係間的連鎖變化,不要變成美國與中國大陸任何一方對弈籌碼;這樣的政策能否延續到拜登政府是關鍵指標,「不要曇花一現,更要有實質政策互惠」。

民眾黨也表示樂見台美關係持續升溫,但川普政府任期將屆,這些舉動是否實質促進台美關係?台灣民眾所關切的是,未來新政府上任後,互惠條件是否仍存在?過去一年,蔡政府在不談判、不溝通情況下,在萊豬進口議題上對美方讓利,讓利成果,是否能在新政府上任後延續,這是執政黨必須去努力,也要向國人說清楚。

 
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話題
蘇揆爭議上身難加分 再遇風暴恐難保大位
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
行政院長蘇貞昌前年一月十四日上任,本周將滿兩年。內閣改組傳言不斷,甚至蘇本人還能待多久也受關注。黨政人士表示,儘管受中天審照未過、萊豬等負面議題衝擊,但最近民調有穩住陣腳,評估蘇已暫時度過換閣揆危機;但隨著二○二二選舉布局腳步逼近,加上內閣滿意度呈下行趨勢也是事實,未來若再遇爭議議題,恐已沒有太多能量力保閣揆大位。

黨政人士指出,我國憲政體制中,由於行政院長直接接觸到立委等民代,因此向來有替總統「擋子彈」作用,但當能量耗盡後,往往也成了總統挽救民調下手的對象;目前蘇貞昌「油庫還有油」,仍有五成左右滿意度,這在歷任閣揆中是歷史高點,但比起去年初已下滑了不少,且已接近臨界點,未來若無利多,換閣揆機會只會日益增加。

前立委林濁水則表示,蘇貞昌「擋子彈」的工作做得其實並不好,因為蔡、蘇的民調是同步下滑的,並非只有蘇貞昌下滑,且已經連續跌了十個月,若將時間往回推就可發現,民調開始下滑時尚未宣布開放萊豬,可見就算沒萊豬,行政團隊同樣無法為政府再加分,這對蘇貞昌繼續擔任閣揆皆是不利因素。除自身須交出成績單,隨著二○二二年選舉接近,配合選戰布局可能做出的內閣更動也衝擊蘇內閣。

綠營人士分析,六都首長目前除了高雄、台南,其他地方人選仍八字沒一撇,如基隆市長林右昌、新竹市長林智堅等即將任滿,不無可能循「朱立倫模式」,先入閣歷練,再投入六都選戰;若不投入選戰,已有地方行政經驗者入閣也會是最合理安排;屆時若內閣大風吹,將任滿的桃園市長鄭文燦接任閣揆可能性也隨之大增。

綠營派系人士指出,民進黨派系文化的原則之一就是要能達到平衡,蘇貞昌領導的內閣已經強勢了兩年,其他派系不是沒有意見,例如行政院前發言人丁怡銘出包時,各派系多默不做聲,近日蘇協調北榮院長一事也讓黨內議論,指連醫界的事蘇都要親自介入,實為大權一把抓的寫照。

派系人士分析,從權力平衡的角度來看,蘇也當得夠久了,若適當時機調整,亦無可厚非。

 
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萊豬雙標…藍喊下台 綠挺做滿
記者周志豪、蔡晉宇/台北報導聯合報
行政院長蘇貞昌上任將滿兩年。對於蘇內閣的表現,執政黨立委多力挺,國民黨立院黨團則認為,光是開放含萊克多巴胺美豬進口一事,蘇前後言行不一,就該下台;其他在野黨則對內政部、勞動部等部會提出建言。

國民黨團總召林為洲點名,不僅蘇貞昌該下台,農委會主委陳吉仲也應該去職,為開放萊豬政策失當負起責任,「他們兩個雙標最明顯」,都不適任。

民進黨團幹事長鄭運鵬表示,執政難免有風波,就像股市高點總有回檔,就乘機打底再上攻,讓蘇內閣繼續打拚到二○二四年蔡英文總統任期結束,這才是穩定執政的正道、正辦。他指出,近期不斷有人放暗箭,謠傳要換行政院長、內閣大改組,但以蘇從二○一九年上任後力挽狂瀾的施政表現,現在蘇內閣民調更是近廿年來歷任內閣高點,有如此表現說要整組大換血,難有說服人的理由。

 
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新聞眼/挑戰游錫堃障礙 蘇貞昌要闖三關
本報記者李光儀聯合報
蘇貞昌就任行政院長將滿兩年,回顧二○○○年首度政黨輪替以來,以單任院長論,蘇貞昌的任期已高居第三,僅次於游錫堃和吳敦義;但若加上扁政府時期的一年四個月,蘇貞昌擔任行政院長的時間,已經超過其他十多個閣揆。不過,能否挑戰單一院長任期超過三年的「游錫堃障礙」,蘇貞昌最少還要「過三關」。

第一關,無疑是正在延燒中的「萊豬風暴」。雖然去年底在立法院的表決戰中,民進黨大獲全勝,但萊豬議題顯然並未因此終止。國民黨正風風火火發起「反萊豬公投」,如果連署順利,投票時間將是今年八月。如果屆時反萊豬公投過關,對民進黨將是重大的執政挫敗,首當其衝的,就是蘇貞昌。即使不論公投,萊豬開放後,各種食安管理議題也將受到高度檢驗,任何一個小差錯,都可能壓垮民眾對蘇內閣的信任。

第二關,是蘇內閣滿意度能否維持不崩盤。儘管去年以來,蘇貞昌施政滿意度持續下降,但拜總統及立委勝選、疫情掌握及經濟維持成長之賜,蘇貞昌滿意度僅是「下滑」而未「崩盤」;除了萊豬,核食開放、疫情控制、經濟成長,甚至常被詬病的「政府查水表」等,都可能成為拖垮蘇內閣的稻草。

第三關,是民進黨內部的世代交替問題。如今的民進黨,已然進入「後蔡英文時代」,行政院長的位子,在民進黨世代爭奪裡,可說占據制高點;從去年到現在,內閣改組傳聞趨於沉寂,並不是蘇貞昌不可被取代,而是一來疫情、萊豬等議題前景不明,閣揆寶座是福是禍尚未可知,二來是此時啟動換閣揆,恐提早碰觸民進黨世代交替的敏感神經,促成內鬥。但無論如何迴避,這問題遲早要面對。這恐也是所有因素中,最不操之於蘇貞昌的一個。

無論如何,蘇貞昌要坐穩院長寶座,最大底氣還是施政滿意度。近來許多調查指出,蘇貞昌網路負面聲量已高於正面,其中有民進黨整體形象下滑因素,也有蘇施政風格所致。就職滿兩周年,除了是蘇貞昌的自我盤整時機,何嘗不是蔡政府重新面對民意的最好契機?

 
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「敗選者聯盟」 這一年來滿身傷
本報記者賴于榛聯合報
行政院長蘇貞昌組閣滿兩年,當年「敗選者聯盟」入閣一度引發訕笑,但蘇揆第一年成績不俗,還標榜「有政府、會做事」;只是,上任滿兩周年之前,開放萊豬進口引發眾怒,連他都承認開放美豬牛是引爆民怨之首。

蘇貞昌在陳水扁執政時期,即曾於二○○六年一月至二○○七年五月擔任行政院長;此次二任閣揆之初,適逢民進黨地方大敗,蘇一接手,快速解決民進黨敗選部分因素,甚至輔助蔡總統連任有功,繼續委以重任。

然而,第一年「收拾善後」之後,從去年起,任何政策的正負回饋,蘇都須直接承擔。蘇團隊擅長包裝政策、社群行銷,用短短幾句話說明政策,讓人對政府政令宣導耳目一新,但哏圖風波加上「口快」惹禍,再遇上蔡政府推行萊豬政策,這一年來已經讓蘇團隊傷痕累累。

蘇內閣接連出狀況,使得內閣改組傳聞四起,連蘇用三倍券買漫畫,也會惹出統編風波,可見,再怎樣感覺政績良好,若失民心,終歸枉然。眼前萊豬之亂未歇,且看蘇內閣如何重整旗鼓。

 
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要聞
英國返台班機檢疫者出關了 凌晨數十人離開烏來檢疫所
記者吳亮賢/新北即時報導聯合報
英國變種病毒傳播力增強7成,去年12月27日華航一台載客127人(含機組員13人)的班機自英返台,其中3人確診(含2例英國變種個案);入住檢疫所111人今天零時檢疫期滿。位於新店山區的烏來檢疫所數十名集中檢疫者,今天凌晨也頂著霸王寒流出關,多數由親友接回,部分則搭乘計程車、包車離開,並將進行7天自主健康管理。

據了解,烏來檢疫所共有55名檢疫者,今天零時檢疫期滿後,即有17台車分載著20幾人離開,多數為親友接回,另也有包車業者、計程車接駁,剩餘檢疫者將於清晨由遊覽車統一載離。

記者現場觀察,約昨晚10點多即有車輛在檢疫所外面等候,約11點55分起,由警方引導車輛進入檢疫所停車場,每台車事前皆有登記,進場前還得先確認車號,今天零時7分第一台車輛開出檢疫所,零時33分最後一台車駛離。

另外,零時起也可看見檢疫者分別從各自房間走出,提著大小行李,在全身防護衣的人員引導下,快速進入電梯,至地下停車場,每個人的腳步都相當急促,彷彿透露歸心似箭的心情。

依據中央訂定之「具感染風險民眾追蹤管理機制」,自主健康管理期間,無症狀者應避免前往出入公共場所,外出全程佩戴醫用口罩。如有發燒、咳嗽、流鼻水等呼吸道症狀或身體不適者,「不得搭乘大眾交通運輸工具」,並應儘速就醫。

對於外界擔憂,解除隔離後,自主健康管理期間能否搭乘大眾交通運輸系統恐影響甚廣。對此,疾病管制署署長周志浩表示,自主健康管理期間有症狀者,才限制要搭防疫計程車,不然只要有戴口罩都可搭乘大眾交通運輸工具。

 
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像監獄?集中檢疫所訂房僅5成
記者黃惠群/台北報導聯合報
為因應春節返國人潮恐防疫旅館供不應求,指揮中心日前釋出集中檢疫所一千五百間房間,並於本月八日晚間八時起開放預訂,原以為會「秒殺」,但截至昨日訂房率僅五成四,外界質疑與集中檢疫所環境較差、設備簡陋有關,就有台商抱怨,「集中檢疫所像監獄。」

指揮中心醫療應變組副組長王必勝說,「一點也不像監獄」,集中檢疫所設置場地多元,從外觀上看,有度假風、宿舍風、古典風、軍事風等,均符合一人一室獨立衛浴等「集中檢疫」原則,並做到嚴格的感染管制、以及健康狀況的監控等。

王必勝說,有些集中檢疫所設在軍事營區,設備不盡理想,但大家苦中作樂,部分檢疫所還在解隔離後,舉辦折棉被比賽,獎品為珍珠奶茶、大腸包小腸,吸引不少人參加。

至於去年十二月廿七日華航自英返台班機,其中三人確診(含二例英國變種個案),今天一一一人檢疫期滿,展開七天自主健康管理,病管制署署長周志浩表示,自主健康管理期間如果出現症狀,外出時就必須搭乘防疫計程車,如無症狀,戴上口罩就可搭乘大眾交通運輸工具。

 
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驗出全新變種新冠 日疫情再升級
編譯羅方妤/綜合報導聯合報
日本厚生勞動省十日表示,二日從巴西抵達東京羽田機場的旅客中,有四位確診異於英國和南非變種新冠病毒的全新變種新冠病毒。此外,關西地區疫情嚴峻,大阪、京都和兵庫知事九日籲請中央將三府縣納入緊急狀態地區,但首相菅義偉十日表示,將視情況決定是否發布,有必要再觀察幾天。

共同社報導,四名確診旅客身上的變種新冠病毒,與英國和南非的變種病毒有共同點。但日本國立感染症研究所所長□田隆字說,該變種新冠病毒和英國及南非的有所不同,是全新變種病毒。

日本時事通信社報導,日本國立感染症研究所等單位正詳細調查新變種病毒,目前尚不清楚傳染力、染疫後嚴重程度,及對疫苗效力影響。

厚勞省表示,染疫旅客分別是四十多歲男子、卅多歲女子,及十多歲的少年和少女。四十多歲男子抵達羽田機場時無症狀,但因呼吸困難送醫。卅多歲女子有頭痛症狀,十幾歲少年則有發燒,但少女無症狀。

東京都和埼玉、千葉、神奈川三縣八日起已進入緊急狀態,關西大阪、京都和兵庫知事九日籲請中央,也將三府縣納入緊急狀態地區。首相菅義偉十日說,明白關西三府縣疫情緊張,但目前政府依防疫對策分科委員會專家所說,「希望再多觀察一下進行分析」。菅義偉表示,若有必要會做好準備,「有必要再看看未來幾天的狀況」。

讀賣新聞報導,大阪府知事吉村洋文說,大阪符合發布「緊急事態宣言」條件,「但最後還是要由中央政府來判斷」,語氣透露不滿。吉村說,大阪醫療體系接下來將愈來愈吃緊,一旦疫情快速擴大就很難因應。

兵庫縣知事井戶敏三說,「病床供應狀況已面臨極限」,希望盡速檢討發布「緊急事態宣言」。

京都府知事西□隆俊說,京都市內早已籲請商家提前打烊,若疫情更加惡化,希望三府縣再一起要求中央政府發布「緊急事態宣言」。

 
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最新研究報告…武漢16.8萬人曾染疫 官方數據3倍
記者羅印沖、賴錦宏/綜合報導聯合報
武漢大學等研究團隊一月七日在國際醫學期刊上發表英文研究報告,推斷武漢十六點八萬人曾感染新冠病毒,是大陸官方公布武漢感染數字的三倍,有三分二無症狀感染個案完全沒被包括在官方感染數據內。而研究得出的武漢無症狀感染率,比武漢官方公布的無症狀感染率高數百倍。

據香港01報導,武漢大學□首的團隊一月七日在英文國際醫療期刊(PLOS Neglected Tropical Diseases)發表研究,指團隊去年三月六日至五月三日,對武漢和中國大陸其他地區六三一○七名健康人進行新冠病毒檢測。

結果發現來自武漢的一一○八六人中新冠病毒抗體陽性的有一八六人,比率為百分之一點六八。武漢市有一千萬人口,報告根據百分之一點六八的陽性感染率推算,該市新冠病毒流行期間有十六點八萬人感染。

報告另披露,截至去年五月十九日,武漢市據報有五○三四○例住院的新冠病人,這表明該市需住院的只是全部感染者的三分之一,而至少有三分之二感染者無症狀。

報導指,截至去年五月十九日,大陸官方通報有七八二四一例新冠病毒感染病例,其中武漢市有五○三四○例,占百分之六十四點三。而最新的研究報告則揭露,官方感染數據包括的僅僅是住院的新冠病人。

另據武漢市衛生委於去年六月三日報告,基於五月十四日至六月一日武漢市九九○萬人的核酸檢測(接近全民檢測),無症狀感染率為萬分之零點三○三,大約是三萬三千人中有一個人無症狀感染。

然而,這次研究結果得出的無症狀感染率百分之一點一二,是武漢市衛生委核根據酸檢測無症狀感染率的大約三六九倍。

研究也指出,老年人感染率較高,女性被感染的可能性高於男性。武漢市新冠測試陽性率明顯高於湖北省其他地區和中國大陸其他地區,越靠近武漢的省市抗體陽性率較高,表明病毒是從武漢市向周邊地區擴散。

 
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焦點新聞
寒流凍台 今明北部山區有望飄雪
記者吳姿賢/台北報導聯合報
太陽昨天露臉,天氣短暫回溫,但今天又有寒流襲台,全台氣溫將「溜滑梯」。中央氣象局表示,此次寒流第一波低溫出現在今晚至明天清晨,各地剩下九至十三度;明晚至周三清晨將迎接第二波更強烈低溫,因輻射冷卻效應,台南以北最冷只有六度,沿海空曠及近山區甚至下探四度,其他地區約十到十二度。

日前連續低溫,多處山區降雪引發民眾追雪熱潮。中央氣象局預報員葉致均表示,今起襲台的這波寒流,因初期水氣偏多,可望再讓高山降雪,尤其是今天入夜至明天上半天,北台灣一千五百公尺到兩千公尺以上山區下雪機會最大,如太平山、雪山;中南部水氣較少,玉山等三千公尺以上高山下雪要碰碰運氣。

全台今天下半天就會開始明顯降溫。葉致均表示,這波寒流初期會讓北台灣降雨情況明顯,可能會有局部較大雨勢發生,花東地區及中南部山區有些局部降雨;中南部平地雲量也增多,若水氣夠充足,連平地也會零星飄雨。明天水氣將逐漸減少,除了東半部地區局部降雨、中南部山區零星降雨以外,北部雨勢將慢慢停止,中南部地區平地雲量也逐漸減少。

葉致均表示,這次第一波低溫會出現在今晚至明清晨,各地低溫大約九到十三度,沿海空曠及近山區甚至只剩下七度。最冷期間落在明晚至周三清晨,預估台南以北低溫將下探至六至九度,其他地區也有十到十二度。

葉致均說,周三白天開始寒流逐漸減弱,到周六都維持相對穩定天氣,剩東半部有零星降雨,全台氣溫也會開始回升,周四起各地高溫都有廿度以上;下周日開始有另波東北風增強及冷空氣南下,氣溫變化還要觀察。

 
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陽明交大首任校長 林奇宏出線
記者潘乃欣、馮靖惠/台北報導聯合報
陽明大學與交通大學二月起將合併為陽明交通大學,由教育部召集的校長遴選小組昨選出陽明校友、交大台聯大副校長林奇宏為首任校長。學界傳出林奇宏是「上面要的人」,一切只是按劇本演出。但遴選小組召集人楊弘敦則否認,強調遴選過程平和、透明;林奇宏也說參選過程沒接到此消息,一切公開透明。

陽明交大首任校長有三名候選人,除了林奇宏,還包括交大資工系終身講座教授林一平、台北醫學大學醫學資訊所特聘教授李友專。

此次校長遴選委員會共廿一名成員,昨全數出席投票,包括兩校師生代表、教育部次長劉孟奇等政府代表,以及校友代表如台北榮總護理部主任明金蓮、上騰生技顧問公司董事長張鴻仁,還有業界公正人士,如中研院副院長周美吟、中研院院士曾志朗、研華科技董事長劉克振等。

遴選小組表示,昨由出席委員對三名候選人進行無記名投票,獲得前兩高票者,進入第二輪投票,最終獲出席委員過半票數者當選,但遴選小組昨未公布林奇宏票數。最快今天將名單報請教育部核准。

打從合校討論一開始,就有陽明校友反彈甚深,認為有一雙看不見的手在推動併校,直說併校宮鬥戲像是蔡政府再次染指「教育學術界」的另一例,牽連了學閥、政客、資源配置等錯綜複雜的關係。有反併校的陽明校友就透露,日前有交大校友的科技界大老向他們透露「很複雜」,不敢違逆上級旨令,台面下的派系利益糾葛很多,表示贊成第一任新校長由陽明出身的人擔任。

對於此一傳聞,楊弘敦表示「不曉得」,並強調遴選非常公開、透明,委員有什麼問題都會提出,投票前也先彼此交換意見。至於林奇宏勝出的原因,楊弘敦只說「 三個人表現都非常好」,而遴選小組的目標是選出能讓陽明交大成為一所偉大大學的校長,偉大的定義包括國際排名要好、師生都驕傲自己在這所大學讀書等面向。其他遴選委員受訪都口徑一致指以召集人意見為主,不便多說。

林奇宏說,學術是中立、公開、透明的過程,他確定參選至今,沒接到自己被內定的消息。

 
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高鐵南延屏東 加碼設科學園區
記者劉星君/屏東縣報導聯合報
行政院長蘇貞昌昨天到屏東視察屏東高鐵特定區,宣布高鐵從左營延伸到屏東市,保留延伸到潮州路廊,屏東高鐵站未來與南迴快鐵、台鐵三鐵共構形成轉運樞紐。交通部指出,高鐵南延屏東可行性評估已核定,現正辦理綜合規畫招標作業及環評,高鐵特定區將設屏東科學園區,串連大南方計畫科技廊帶。

交通部評估高鐵南延屏東市後,後從台北搭高鐵直達屏東市,可縮短20分鐘路程。南迴快鐵可整合高雄、屏東與台東生活圈,現正辦理可行性研究,研擬高雄到台東高鐵加快鐵90分鐘方案,預定2022年上半年提出成果。

高鐵延伸屏東路線長17.5公里,工程經費618.52億元,行政院去年12月10日核定可行性評估報告,現正辦理綜合規畫招標作業,預定2021年4月啟動,期程1年半,同步辦理環評。高鐵延伸屏東案中,高雄市路段15公里,經過鳥松、大樹區,引道、高架段8.2公里、丘陵隧道段5.3公里,高架段1.5公里;屏東路段約為2.5公里。

「今天是屏東大日子、歷史性時刻」蘇貞昌說,高鐵南延是為了台灣的整體發展,提升台灣整體軌道運輸,是環島高快速鐵路網不可或缺的一環,未來西部高鐵和東部快鐵結合。

縣長潘孟安說,高鐵進入綜規環評,希望保留延伸到潮州、調度站到枋寮的可行性,結合南迴鐵路雙鐵共構,屏東平原串接更便利。

科技部長吳政忠說,未來搭配高鐵屏東站及周邊相關產業,相信屏東科學園區大有可為。經濟部長王美花說,屏東加工出口區招商已滿,在高鐵特定區內將設加工出口區,今年底開發招商,預估2023年5月營運。

屏東高鐵特定區預定開發273.83公頃,屏東高鐵站區49.13公頃、經濟部的屏東加工出口區擴區26.65公頃,科技部的屏東科學園區92.22公頃,開發經費估90億,縣府的特定住商與運動休閒園區105.83公頃。

 
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台灣豬標章滿天飛 可信度在哪?
記者吳姿賢/台北報導聯合報
農委會下的中央畜產會推動「台灣豬證明標章」爭議連連,原先標榜「百分百」使用國產豬肉的店家才可申請,後來規定卻不斷鬆綁,重挫消費者對標章信心。主婦聯盟表示,各種標章滿天飛,消費者「已不知道要相信什麼」;學者則批評,標示重點在於是否含萊克多巴胺,過度強調「台灣豬」根本脫離實務。

畜產會前天公布核發標章給七千多家業者,目前清查兩千多家,鬍鬚張、家樂福等多家大型業者因混用進口肉品,標章遭以「不符規定」為由撤銷下架,引發業者質疑畜產會「做賊喊抓賊」。

家樂福不滿抗議,強調當初申請時已報備並非全館都賣台灣豬,但仍獲發標章,後來才接獲通知要求全店都要用台灣豬,因此主動申請撤銷標章。其實,鬍鬚張當初申請也一樣有表明仍有庫存進口豬肉未用罄,但畜產會依然發給標章。

農委會昨緊急滅火,發聲明改口對於家樂福等業者願意配合政策主動申請撤銷使用標章「表示肯定與感謝」,九月時是試辦性質,鼓勵業者申請,會跟畜產會進一步了解當初輔導業者的內容釐清事實,維持消費者對標章的信賴度。

不過,當初業者申請時明明都有說明未全店使用台灣豬,為何還是發給標章?標準究竟在哪裡?畜產會昨未回應。

陳李農改研究團隊執行長李武忠說,台灣豬證明標章混亂,主因是農委會「重點擺錯」,市面上很多加拿大、荷蘭、西班牙等進口豬肉,民眾根據品質或價錢選購,但外界擔心吃到萊豬,政府乾脆只推廣台灣豬,邏輯根本說不通,也導致台灣豬證明標章推動不易。

李武忠說,消費者想知道的是豬肉究竟有無萊劑而非產地,標示應該回歸肉品是否含有萊劑,再依照市場機制讓消費者自由選擇。

主婦聯盟環境保護基金會行政主任張玉鈴說,光是中央就有台灣豬證明標章跟衛福部、經濟部相關貼紙,走一趟肉攤就可看到三張不同標章或貼紙,老闆還笑說「反正牆壁很大可以貼」,但以目前混亂情況,「消費者已不知道要相信什麼」。

 
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政治新聞
柯文哲轟民進黨雙標:對外軟弱 對內蠻橫
記者陳熙文/台北報導聯合報
台灣民眾黨昨舉行首屆黨代表大會,黨主席柯文哲表示,民眾黨不會是一人政黨、「柯粉俱樂部」,也不會曇花一現。他並直接砲轟兩黨,先是批評民進黨是「雙標黨」,對外軟弱、對內蠻橫。主要在野黨也無法清楚論述,而是使用無效杯葛的手段,現在更要訴諸社會運動,這也不是現階段台灣需要的。

民眾黨第一屆黨代表大會議程,包括黨務報告、年度決算報告、章程修訂案議決,並選舉新任中央委員與中央評議委員。

柯文哲致詞表示,民眾黨希望台灣是團結理性的社會,能以科學務實的態度來處理問題。因此面對萊豬議題,拋出「源頭管理、明白標示」主張,盼屏除藍綠的意識形態爭執,找出可行的解決方案,讓人民有自由選擇權利;可惜執政黨對外軟弱、對內蠻橫,交替運用文青式、恐嚇式語言,「雙標黨是人民最深的感受」,不僅沒消除人民疑慮,還引發豬肉漲價、標示不清亂象。

柯文哲說,台灣需要解決問題的方案,而不是發洩情緒;民眾黨是台灣走向理性、務實、科學的力量,實踐這個理念是民眾黨的使命。

他也指出,民眾黨所標榜的「國家治理」,就是要跳出在野黨的格局,為未來執政做好準備。他在現場呼籲,要走向這個目標,民眾黨的每一位夥伴,包括他,都要有這一份責任感。

柯文哲說,過去這一年大家都很辛苦,雖然克服許多不如意事情,但過程中,他發現黑函、謠言、假帳號滿天飛,民眾黨不樂見這些溝通方式,已違背正直誠信原則,「以後大家要禁止」。

柯文哲說,黨代表大會選出中央委員、中評委,將建立各地方黨部,並選出縣市黨部主委、地區服務主任,加強黨內溝通。他說,民眾黨不會是一人政黨,也不是柯粉俱樂部,不會曇花一現,將引領台灣長遠向前進。

 
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新聞眼/柯文哲是精神領袖 卻掌控不了民眾黨
本報記者陳熙文聯合報
民眾黨昨召開全國黨代表大會,選出新任中央委員及中央評議委員,然而票投到一半,忽有黨員問:「可不可以與黨主席合照同步進行?」引來現場一陣尷尬。

不過,黨員的直白也印證,黨主席、台北市長柯文哲的魅力依舊凝聚著整個民眾黨。所以日前傳出柯文哲有意辭去黨主席一職,便有知情人士指出,那僅僅是柯文哲不願在市政上被外界抓住把柄抨擊,油然而生的感慨,要是柯當真辭職,民眾黨也準備「分崩離析」。

由此來看,柯文哲昨雖強調「民眾黨不會是一人政黨,也不是柯粉俱樂部,不會曇花一現」,卻仍無法抹滅全黨仍是以柯為中心的事實。

但中心歸中心,正如太陽光照行星,卻掌握不住行星的運行,柯文哲的難題在於,雖是黨的精神領袖,卻難以控制組織的律動。柯文哲在黨內,不僅掌握度不足,更缺人馬,從昨天選舉即可一窺端倪:各立委系統的人馬開始進駐中央委員,柯文哲不但提不足人(主席最高可提名四人),所提名的三人只有兩席當選;中評委部分,柯提名的人更是無人當選。

還有知情人士指出,民眾黨內鬥不斷,錙銖必較與柯文哲的距離。但「爭寵」的競賽未必是技高者勝,反倒誰愈得到柯主席的賞識,愈可能成為眾人狙擊的目標。這也就不難理解,何以柯在致詞時會說「發現黑函謠言,甚至是假帳號滿天飛」、「以後都要禁止」。

有黨內人士說得中肯:「外界的攻擊都好辦,黨內的暗箭才是最難防的。」柯文哲宣稱要跳出在野黨的格局,為未來執政做好準備,顯然還要多多努力。

 
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社會新聞
天冷關窗 1家6口一氧化碳中毒
記者游振昇/台中報導聯合報
台中市清水區昨天凌晨發生一家六口一氧化碳中毒,有四人送醫,家人報案原以為食物中毒,直到消防人員到場檢查才發現是陽台加裝窗戶,熱水器一氧化碳無法排除導致;四人經送醫還在治療觀察,消防局提醒民眾天寒務必保持熱水器通風,避免意外。

台中市消防局昨天凌晨三點廿七分接獲清水區某大樓四樓屋主陳男報案,指全家人前晚外出吃火鍋,回家後有人上吐下瀉,腹痛又嘔吐頭暈,其中一人意識不清,懷疑是食物中毒。

消防員到場聞到瓦斯燃燒不完全味道,見陳妻倒在浴室門口,二名女兒和十一月大男孫在房間頭暈嘔吐,全身癱軟,立即將四人送醫。巡視陽台發現加裝窗戶且緊閉,熱水器放在陽台,下方有二桶瓦斯,判斷是一氧化碳中毒。

經以氣體探測器偵測,陽台一氧化碳數值達四百PPM,開窗通風後為一二○PPM,陳男和哥哥也有中毒症狀,但情況輕微未就醫。

陳妻送到醫院時已昏迷,急救後清醒,四人在加護病房觀察。人體血液中含一氧化碳濃度應小於百分之十,醫院檢測,三名大人血液中一氧化碳濃度均超過百分之卅,男嬰百分之八點五。

消防局調查,這家人前晚十點多陸續洗澡,昨天凌晨三點再度有人洗澡後一氧化碳中毒,現場是四樓水泥建物,住戶熱水器設置於半開放式陽台,加裝窗戶造成不通風。近日寒流來襲,消防局特別提醒民眾務必注意熱水器裝設問題。

 
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貨車騎上分隔島 賓士撞上 駕駛慘死
記者范榮達/苗栗縣報導聯合報
盧姓男子昨天凌晨駕大貨車行經國道一號苗栗縣銅鑼鄉北上路段,失控撞上護欄後整輛貨車騎上分隔島,車頭突出到南下路段內線車道,涂姓男子正好駕駛賓士車經過,反應不及高速撞上,卡在變形車體,救出送醫不治。盧說他一時恍神,警詢後依過失致死罪嫌送辦,檢方限制住居,追查有無疲勞駕駛。

警方調查,四十八歲盧姓男子昨天凌晨駕駛大貨車空車從台中出發要回桃園,凌晨三點十五分途經國道一號一百卅八點七公里銅鑼鄉路段時,大貨車突失控,先撞及外側護欄,接著打橫再撞上中央分隔島,車頭騎上分隔島,橫出到南下內側車道。

從事科技業的五十六歲涂姓男子,當時正好駕駛賓士車沿內側車道南下,事發突然根本來不及反應,兩車高速相撞,賓士車頭整個撞爛,引擎室和車體嚴重毀損,涂男受困駕駛座,消防局人員趕到,破壞車身掀開車頂才救出涂男,他已失去呼吸心跳,送醫不治,肇事盧姓駕駛則沒有受傷,被依過失致死罪嫌送辦,確實原因待進一步調查。

 
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經濟新聞
車用IC大缺貨 新車恐變貴
記者邱馨儀/台北報導經濟日報

車用IC大缺貨,新車恐變貴。國內車商包括和泰車(2207)、裕日車、福特均表示,車用IC缺貨,恐導致新車供給出問題。業界指,供需失衡狀況下,車輛議價空間緊縮,消費者要買車手腳要快,因下個月起新車恐「變貴」。

裕日車指出,本月底即可能出現車用IC斷料問題;福特則表示,現在每天盯車用IC供料狀況,滾動式更新產量配置。龍頭車廠和泰車表示,農曆年前勉強過關,但全球車廠供應都很緊,缺車情況難免。

雖然去年台灣車市銷量創下15年新高,但今年因車用IC大缺的影響,車廠對銷售並不樂觀。

全球車用IC供應料件短缺,車廠上半年產量將受壓抑,新車供應吃緊,車市恐較去年衰退。

台灣車市去年買氣強勁,去年年底訂單數甚至超過新車供應量,許多新車都遞延到元月開始交車,可以預期今年元月的車市表現,仍然持續熱絡。

不過,去年底,和泰車就加緊新車的生產腳步,但即使大力催促合作廠家,在手訂單仍有相當高的數量無法交車。

裕日車去年挾著KICKS與Sentra兩款熱銷車的強勢表現,穩居市場第二名,不過因為車用IC缺料的問題,最快本月底就會因為缺料而減產。

車商說,以往各家車廠都有銷售目標,為了達標或擴大市占率,從上到下都策略盡出,只求有銷售成績,因此,新車通常有議價空間。有些業務員為了衝銷量,不僅把銷售獎金折給消費者,甚至自己貼錢賣車,只求讓數字好看,看重的是車商年底發出的紅利。

但若缺車,消費者議價空間恐消失,最終只能「原價買車」,換言之,車子可能會變貴。

國產車廠就指出,根據以往的經驗顯示,愈是缺車的時候,消費者議價空間就愈少,新車供應有限難免得排隊等車,銷售員一定選擇議價少的客戶先交車,影響所及,車市恐有一波「漲價」效應。

特別的是,若新車短缺,車商不必折讓售價衝銷量,在成本固定的情況下,車商的獲利將大受推升,換言之,以前賣兩輛才有的利潤,現在可能賣一輛就有。業者指出,日本311海嘯以及東南亞水災造成汽車供應鏈斷鏈、新車嚴重短缺時,台灣車廠獲利反而更好,就是特殊的案例。

車廠指出,由於新車供不應求,有些車廠已縮減新車促銷折讓的額度,部分國產車縮減幅度已經達1萬元,換言之,新車「變相漲價」已經是現在進行式。

 
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攸關消費者對獎權益…智販機開發票 一國兩制
記者賴昭穎、林海、沈婉玉/台北報聯合報
國內連鎖超商業者為成本考量,近年來爭相設置智能販賣機(智販機),新冠疫情帶動的無接觸經濟,更讓智販機成為吸引民眾購物的另一個選擇。然而,這些標榜「智能」、還能接受行動支付的機台,在開立統一發票給消費者方面卻一國兩制,四大超商中OK、全家、萊爾富都提供雲端發票存在載具中,統一超7-ELEVEN智販機則未開雲端發票。

統一超表示,一切符合法令規範,目前暫時沒有其他考量。財稅官員表示,現行法令未強制要求智販機在民眾消費時立即開發票,只能以輔導及鼓勵的方式處理。

國內連鎖超商幾近飽和,業者想再展店並不容易,加上為了降低人力成本,近年來統一等四大超商紛紛將設置智販機視為搶攻市場的利器之一。有別於傳統的自動販賣機,這些智販機不只賣冷飲,也賣鮮食,民眾除了用現金,還能用悠遊卡、一卡通、信用卡、行動支付等方式結帳。

問題是,智販機雖然可以用悠遊卡等載具付錢,卻不是每家業者都能讓民眾在智販機消費時拿到發票,或是可選擇索取雲端發票儲存在載具中。以統一超的智販機為例,消費時沒有開立電子發票,也未提供民眾將雲端發票儲存載具的功能。

相較之下,坊間連一般停車場不但可以用現金和非現金付停車費,開發票給消費者也不是問題,而且列印前還會詢問是否需要輸入統一編號,可見技術上不是問題。

財稅官員表示,現行「統一發票使用辦法」規定,業者可於收款當日按實際收款金額逐台彙總開立統一發票,並逐台編列自動販賣機的營業收入明細表,以備查核;但自動販賣機若具列印統一發票功能,應逐筆開立發票。也就是說,自動販賣機只要不具有列印發票的功能,依法可以依當天的總營業額「彙開」一張發票即可,不須逐筆開發票。

國內四大超商分別都有智能販賣機,分別設置在如校園、辦公室、政府部會等封閉商圈,作為門市的延伸。其中統一超的「智FUN機」約有九百台,OK超商的「OK mini」有約五百台,全家「智販機」則有十六台,萊爾富則有四台。

超商業者都表示,智能販賣機的設置是希望前進「門市到不了的地方」,主要是輔助性質,填補便利商店市場的缺口,未來希望成為門市、會員、消費者三方服務平台。

 
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兩岸新聞
4國譴責大搜捕 港府:詆毀
香港特派員李春/香港報導聯合報
英美澳加四國外長發表聯合聲明,譴責港府早前拘捕超過五十名協調及參與民主派初選人士,呼籲北京尊重港人自由。香港政府發表聲明,批評其妄語詆毀港版國安法。

五眼聯盟中四國外交部長,包括美國國務卿龐培歐、英國外相拉布、澳洲外長潘恩及加拿大外長沈潘聯合譴責港警以國安法為由,拘捕民主派人士是違反中英聯合聲明以及破壞一國兩制;又指港版國安法的實施,削弱香港人的權利及自由,明顯用以消除和打壓反對聲音,促請香港及北京當局尊重香港人在法律上受保障的權利及自由,免於被捕及被扣留的恐懼。

香港政府發表聲明,反駁四國政府對於拘捕民主派人士的言論。香港政府發言人稱,香港國安法或香港任何法律平等適用於香港每一個人,無人可凌駕於法律之上,對於某些海外政府官員似乎認為持某種政治理念的人應該不受法律制裁的言論,感到震驚。

港府發言人又說,通過法律維護國家安全是國際慣例,香港國安法清楚列出四類危害國家安全的罪行和刑罰,保障市民在基本法及國際人權公約下享有的權利和自由;香港國安法與其他國家的國安法看齊,甚至更佳,其他司法管轄區的高級官員妄語詆毀「香港國安法」,明顯是雙重標準。

至於為何否決預算案就被視為顛覆,「中國全國港澳研究會」副會長劉兆佳稱基本法的立法原意是行政、立法相互制衡亦相互配合,是就提出的預算案務實探討,而不是預算案都未提出,便要否決。

 
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陸擬砸1.38兆 建浙贛粵運河
記者林汪靜/綜合報導聯合報
大陸擬興建世紀水運工程浙贛粵運河,貫通浙江、江西、廣東三省。近日,江西省政府公布「關於推進交通強省建設的意見」中,提到擬規畫投資「浙贛粵運河」人民幣三千二百億元(約一點三八兆新台幣),使得這項世紀水運工程受外界關注。

澎湃新聞報導,根據上述意見的附件內容,浙贛粵運河由贛粵運河、浙贛運河組成。贛粵運河北起九江鄱陽湖口,穿越鄱陽湖、贛江幹流,經南昌、吉安、贛州入桃江,在贛州信豐縣穿越分水嶺,到達廣東境內湞水,經南雄到韶關北江,長約一二二八公里。江西境內七五八公里,規畫投資預算約人民幣一千五百億元。

浙贛運河東起浙江省杭州七堡,西至江西省信江褚溪河口,經錢塘江、蘭江、衢江、常山江,在衢州市常山縣上蔣至江西省玉山縣段跨越分水嶺,經信江過上饒、鷹潭等縣市注入鄱陽湖後進長江,長為七六七公里。江西境內四一○公里,規畫投資預算約人民幣一千七百億元。

意見稱,浙贛粵運河對完善大陸高等級航道網布局,形成內河水運新格局,連通京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大國家戰略區域,重新奠定江西南北水運大通道的優勢地位具重要意義。

事實上,贛粵運河、浙贛運河並不是大陸首次提出的建設計畫。其中,連通長江和珠江水系的贛粵運河構想,更可追溯至明朝,而孫中山在建國方略中亦有提及。一九六○年以來陸續有人提出,二○○二年大陸全國政協委員劉德洪建議打通贛粵運河。

此後,陸續有專家論證,但反對聲浪大,反對者認為打通贛粵運河,將對鄱陽湖水系的生態環境造成重要影響。不過,去年六月,江西省副省長吳浩調研贛粵運河規畫建設情況,即釋出推動該工程的訊號。

要實現贛粵運河的聯通,在目前的江西贛江、廣東北江建設基礎上,還需規畫建設江西贛州至廣東韶關段三級航道三百六十四公里。

至於浙贛運河,現有資料則來源於大陸交通部規劃院編寫的「浙贛運河規劃方案研究」,該運河將採用通航千噸級船舶的三級航道規畫,預測浙贛運河開通後貨運量約為兩千五百萬噸。

 
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國際新聞
印尼空難鎖定黑盒子 62人恐無生還
國際組/綜合報導聯合報
印尼三佛齊航空一架班機九日從首都雅加達起飛後不久失聯,墜毀外海,當局十日已確認黑盒子(飛航紀錄器)的位置,搜救人員也尋獲人體殘肢和疑似飛機殘骸。BBC指出,搜救結果顯示機上六十二名乘客和機組員恐無人生還。

路透報導,三佛齊航空(Sriwijaya Air)這架波音七三七一五○○型客機,九日準備從雅加達飛往西加里曼丹省首府坤甸市,卻在起飛四分鐘後消失於雷達屏幕上。這架飛機機齡廿六年,航空公司表示飛機狀況良好,但飛機起飛前曾因豪雨延誤半小時。

這是二○一八年獅子航空(Lion Air)一架波音七三七Max型客機墜毀後,印尼第一次發生重大空難。當年獅航班機從雅加達起飛後不久墜入爪哇海,造成一百八十九名乘客與機組員喪生。

根據航空安全網資料庫,發生這場最新空難之前,印尼過去十年空難奪命人數就已超過世上任一國家。

印尼運輸安全委員會主委索爾賈安托表示,目前已確認失事班機兩具黑盒子的位置。印尼國軍總司令哈迪說:「我們希望能儘快把它們打撈起來。」

救難人員已把尋獲的殘骸碎片帶回雅加達港口。當局表示,這些碎片位於雅加達外海一群島嶼附近,在水面下廿三公尺處。其中一塊扭曲的金屬碎片上繪有三佛齊航空的藍色和紅色。印尼當局還說,他們也尋獲人體殘骸和衣物。

警方已要求家屬提供牙科紀錄和DNA樣本等資訊,以協助辨別遺體身分。

 
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斷川普2024 彈劾箭在弦上
編譯潘勛/綜合報導聯合報
美國總統川普因煽動支持者六日入侵國會,眾院民主黨人確定將於十一日提案要求彈劾川普。不過,彈劾案提出時間距川普去職僅九天,參院共和黨人也暗示不會在川普卸任前迅速處理彈劾案,這麼做是否有意義引發討論。紐約時報指出,法律沒規定不能彈劾總統兩次,就算川普已卸任,國會仍可彈劾他,一旦彈劾成立並定罪,川普往後恐怕不得再任公職。

紐時指出,憲法容許國會以「叛國、受賄等重罪及不當舉止」,彈劾總統。眾院只要過半數就可通過彈劾罪名,由於目前民主黨在眾院過半,預料彈劾案在眾院過關不成問題。隨後參院必須很快進行審判,聽取眾院任命的彈劾經理人在參議員前陳詞,而參議員擔任陪審團;依慣例總統得為自己辯護,最高法院首席大法官主持整起審判。

彈劾案想在參院過關,必須有出席參議員三分之二同意,如果一百名參議員屆時全數到場,意味必須有十七名共和黨參議員倒戈,才能通過彈劾,門檻很高。

川普廿日就將卸任,彈劾他似乎沒意義,不過實質上彈劾除了讓他任期蒙羞,一旦成功,參院依法只要再表決一次,經過半數參議員同意,就可判決川普往後不得再任公職。鑑於川普考慮二○二四年再出馬選總統,斷絕川普政壇後路不僅對民主黨有意義,共和黨有志總統大位的人也會心動。

川普曾在二○一九年十二月遭眾院彈劾,但因參院共和黨保駕而沒能過關,只是出現新罪名,憲法沒規定國會不得再彈劾川普。

雖然距川普下台時間很緊迫,但只要民主黨全體加上一些共和黨同意必須彈劾,那麼繞過眾院司法委員會直接起草罪名、提案、逕付全院表決,只要幾天就能立案;按目前狀況,國會才剛開議,各委員會還沒組成,這樣做是唯一務實選項。

眾院只要票決通過彈劾條款,可以馬上轉送參院。由於民主黨在新參院也掌握控制權,能夠決定審判要花多久和審案的規則。

就算川普卸任,依然可以彈劾。北卡羅來納大學憲法學者蓋哈特便表示,若官員還在職彈劾程序已展開,即便他辭職或因其他因素不在職,彈劾程序仍可進行下去。

 
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