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2020年12月31日 星期四

健保費率漲至5.17% 目標2年內不再調整


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健保費率漲至5.17% 目標2年內不再調整
記者邱宜君、陳雨鑫/台北報導聯合報
衛生福利部長陳時中昨宣布今天起,健保費率由現行百分之四點六九提高至百分之五點一七,月薪三萬勞工每月保費將增加四十四元,受雇者平均每人月增六十三元,七成以上每月增加保費七十元以內,差不多一個便當費用。

明、後年安全準備金仍不足

新費率上路後,明、後年安全準備金分別剩下一點四二個月與○點六四個月,仍未達法定一點五個月安全準備金標準。陳時中指出,配合減少浪費、負擔公平、提升品質等三大配套,目標是兩年內不需調整保費。

「健保法」規定,若健保安全準備金低於一點五個月,就須重新檢討費率,一○五年健保費率從百分之四點九一調降到百分之四點六九後,去年底短絀金額達六百七十六億,安全準備金無法維持一個月以上支應,為此,健保會在十一月二十七日臨時會中達成調漲共識,最後費率採兩案併陳方式,由衛福部裁決。

陳時中:折衷兼顧費率與弱勢

陳時中表示,健保會提出百分之四點九七、百分之五點四七至五二等兩個費率,呈現兩極化,選擇高者可維持安全準備金在高水位,但對社會相對弱勢較不公平;若選擇低者,明年底會只剩一個月安全準備金。為兼顧費率長期平衡及保障弱勢,最後選擇中間的數字。

126萬接受全額補助者不受影響

調整後,一百廿六萬名弱勢低收入戶、替代役、義務役、在監服刑等原本接受政府全額補助的民眾,皆不受影響。

藥品、重大傷病部分負擔擬改革

在改革配套部分,陳時中列舉部分負擔改良、檢討海外停復保、費基納入海外所得等,他表示,試算過許多方案,但社會正反相關意見均有,需要做好社會對話才能做。例如,討論很久的藥品部分負擔改革、現行重大傷病的部分負擔收取,或許應考量患者經濟能力,而有所變革,擬改為帳戶制。

此外,海外停復保、海外所得納入費基也是配套措施之一,衛福部今年將在立法院提出修法,以保障國人安全及公平性。陳時中說,「健保原則為強制納保、量能付費」,許多海外國人用不到健保,因此,現行允許旅外國人停復保,但這與健保原則相矛盾;目前海外所得不用納稅,這部分保費該如何計算,屬於複雜的結構性議題。

 
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專題
健保費率漲/藥費、檢驗 擬漲部分負擔
記者邱宜君、陳雨鑫/台北報導聯合報
今起健保費率調整至百分之五點一七,衛福部部長陳時中篤定明年不會再漲,目標維持兩年不漲,但需靠三大配套,其中一大重點就是部分負擔的改革。健保署署長李伯璋表示,調整方向包括提高藥費上限、收取檢驗檢查的部分負擔,並在保障弱勢前提下,檢討重大傷病及慢性病連續處方箋的部分負擔,另比照住院部分負擔,為各項部分負擔總金額訂定年度上限。

衛福部社會保險司司長商東福表示,不管是藥品或是檢驗檢查,如果實施部分負擔,民眾自付費用是付給醫療院所,如此一來,就可以減少健保支出。

李伯璋表示,想提高收入面,難度較高,當務之急為改善不合理浪費,這正是部分負擔的改革精神。雖然各項部分負擔的調整方向尚未定案,但已進入細節討論,將交由部長定案、公布。預計實施後,可減少浪費,進而提高每個病人獲得服務時間及品質,讓醫療人員工作量合理化,並提升健保點值。

台灣醫療改革基金會副執行長林雅惠表示,調整藥品部分負擔,是可以達到減少藥物浪費,但只能緩解短期健保財務狀況,難以長期穩定健保財務。

民間監督健保聯盟發言人滕西華說,研究顯示,調整部分負擔無法有效抑制醫療浪費,健保署應說清楚,調整部分負擔其實是為了減輕健保支出壓力。

健保署去年曾研議取消出國二年內短期停復保規定,另被除籍者,返台復保可以選擇等待六個月再復保,或一次繳清最高五年保費,才能再享健保。李伯璋表示,這都是未來修法考量的範圍。他表示,一○八年短期停復保人數為九一○六六人,當中六萬人返台期間就醫,但平均每人繳的保費比所使用的醫療費用還高,繳納保費四點四八億元,醫療支出四點一七億元,等於平均每人約多繳近三百元。

 
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健保費率漲/立委:突然的新年禮
記者陳熙文、周志豪、蔡晉宇/台北聯合報
健保費率今起調漲,有民進黨立委表示,看到這個新年禮物有點突然,應該先知會立法院黨團,才好統一對外說明;國民黨團總召林為洲表示,政府決定漲價的決策,就要概括承受,「老百姓不會高興的,無奈啊。」

蔡英文總統昨晚在臉書表示,這是調回二○一二年的費率,「集結大家的力量,就能確保健保財務平衡,給防疫和醫護人員最大的支持」。

 
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健保費率漲/專家批先掏民眾錢才補口袋
記者陳雨鑫、邱宜君、葉冠妤/台北聯合報
健保費率調漲拍板定案,明年安全準備金又將面臨危機;衛福部部長陳時中保證,調整費率的同時推動三大配套,二年內不再調整費率。專家分析,明年碰上九合一選舉,政府一定讓健保撐二年,但二年後又會面臨調整費率問題,現行配套措施則無法依賴,得推動家戶總所得才有辦法使健保永續發展。

醫改會副執行長林雅惠批評,台灣至今還受疫情影響,景氣尚未復甦,最後拍板的並不是百分之四﹒九七小漲的方案,而是破百分之五,加重民眾經濟負擔;衛福部所提三大配套措施,講得不清不楚,顯示執行有難度,讓民眾陷入年年都可能要調整費率的不安全感中。

林雅惠表示,政府早在三、五年前就知道健保費率必須調整,但昨提出的配套措施,卻不見任何具體方案;政府理應先補口袋破洞,再掏民眾錢,如今看來政府反而是先掏民眾錢,再補破口袋,相當不合理。

民間監督健保聯盟發言人滕西華表示,作為負責任的政府,特別是已完全執政的民進黨,應推動家戶總所得,才有辦法在健保費率達到法定上限百分之六前,讓健保財務穩定永續發展;調整部分負擔只是「快錢」,但僅是短期有效,唯有家戶總所得,才能把補充保費變成一般保費費基,對於整體運行才有真正幫助。

 
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健保費率漲/企業成本大增 「只能配合」
記者林海、賴昭穎/台北報導聯合報
政府宣布調漲健保費率,用人成本較高的製造業者昨表示,疫情已經造成營運壓力,人事成本再增加無疑雪上加霜,但政策一出,企業也只能配合接受。

工總常務理事何語表示,以全國勞工約七九六萬人來計算,調整後資方要多負擔一八二億元,加上基本工資、勞保費率調整,今年產業界的人事成本總共就要增加三三三億元,形成了很大的壓力。

何語表示,原本工商界希望費率採取漸進式調整,但政府應該是考量明年底有選舉,因此選擇一次漲,但現在疫情陰影之下,只有半導體、通訊零組件等產業表現較好,其他產業的壓力反而是愈來愈大。

企業界對於政府調整健保費率,都說只能配合,如旗下有逾萬名員工的餐飲龍頭王品就說,集團核心經營理念「同仁是家人」,一定配合政策、符合法令。

有中小企業則抱怨,現在經營已經很困難,國際疫情仍在延燒,政府才剛延長紓困振興貸款申請,顯示紓困尚在進行,應起碼等到經濟復甦、體質轉好,再來調漲健保費比較合適。

 
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話題
萊豬自治無效 地方反撲槓中央
本報記者/連線報導聯合報
中央昨宣布地方食安自治條例中反萊豬無效,地方群起反彈,多位藍營縣市長並向中央喊話。新北市長侯友宜表示,相信議會會更積極面對,為守住新北市民健康提出釋憲;市府會按照原有食安自治條例,對該標示是否為萊豬的業者,從元旦開始全力查察。

「亂是中央造成的!」嘉義市長黃敏惠表示,市府會加強查緝。雲林縣長張麗善也說:「希望中央尊重地方自治!」澎湖縣府仍堅持萊豬零檢出,請中央尊重地方自治。

對中央指若公務員依自治條例去查緝會被送懲戒,侯友宜說,新北食安自治條例不是每條都違憲,有原本就被中央通過的規定,會按照法令既有步驟來做。

綠營縣市長紛表示,依照中央規定處理。桃園市長鄭文燦說,「執法不能有空窗期」,行政院做明確決定後,相信地方政府比較好依循。

台南市長黃偉哲表示,自行下載政府相關標章未經登錄就隨意使用,恐涉及偽造文書,即日起會針對所有張貼標章的店家查察,確保第一線消費者權益。

不同於綠營執政縣市,宜蘭、花蓮、苗栗、雲林、嘉義市等縣市表示,在相關法令疑義尚未釐清前,會加強對肉品源頭及食品加工等環節的管控與稽查,一旦檢出有萊劑就全面公告。

南投縣長林明溱更表示,仍會依照自訂食安條例要求縣內萊豬「零檢出」,一旦檢出重罰業者十萬元,一月四日開始稽查。

台東縣長饒慶鈴說,縣府將在收到中央函告後向縣議會提案,同意後聲請釋憲。新竹縣長楊文科說,將與議會研議,提出釋憲及訴願等法律行動。宜蘭縣政府表示,將與縣議會共同研商,不排除聲請釋憲。

台北市議會國民黨團書記長陳重文說,國民黨將提釋憲,釋憲文已有初步內容在做修正。北市府表示,若經議會決議聲請釋憲,市府尊重。衛生局科長陳怡婷指出,將和法務局研議,在議會提釋憲結果未出爐前,中間這段時間是否「空窗期」,自治條例能否仍繼續適用?

「中央放水,地方把關有什麼不對?」國民黨指出,據大法官釋字第七三八號解釋,各縣市政府基於公益,本就可因地制宜擬定比中央政府更嚴的措施,為人民把關,相關自治條例明訂萊劑零檢出,無論情理法都有堅實基礎。

民團怒吼 跨年迎「萊豬元年」

【記者彭宣雅、周志豪/台北報導】行政院宣布地方訂定萊劑「零檢出」自治條例無效,國民黨立院黨團總召林為洲昨天指出,包括食安、治安等很多法律,地方都訂定比中央更嚴格的標準,地方政府會提出釋憲聲請,明年有反萊豬公投,公投與釋憲一起做,會堅持到最後一刻。

「民間反瘦肉精毒豬聯盟」昨晚在凱道景福門舉行「拒毒豬凱道萊跨年」活動,跨年迎接「萊豬元年」,以靜默遊行表達對政府開放萊豬進口及通過九項萊豬行政命令的不滿,今早還要升旗拒毒豬及反獨裁誓師;林為洲帶領多位國民黨立委到現場聲援。

 
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批說三道四…法界:羅秉成是大法官長官?
記者王聖藜、賴于榛/台北報導聯合報
針對地方政府舉出過去的大法官解釋,認為萊劑「零檢出」有自治空間,政務委員羅秉成昨天說,食品安全問題不能因地制宜,先前的大法官第七三八號解釋不適用。法界人士表示,依憲政慣例,法律有所牴觸時,應由大法官會議統一解釋,羅去解釋大法官的解釋,「難道他是大法官的長官?」

法界人士指出,行政權與司法權是互為制衡的兩種權力,如果行政權內部發生法律爭議,大法官會議的解釋會有決定性的法律效果;羅秉成本於行政一體為萊豬爭議護航,無可厚非,不過,對大法官會議的解釋說三道四,逾越本分。

有北部檢察官說,羅秉成指地方政府違憲的說理,建立在施政一致性的基礎上,如果萊豬進口與否,討論的是台灣豬農的就業權、生計權,羅「違憲說」或許言之成理,但自從宣布開放萊豬進口後,學界多所指證萊劑不無致癌可能,就要另當別論。

這名檢察官認為,憲法有義務保護人民基本權,吃萊豬有誘發癌症的風險,迄今無法排除;地方與中央槓上的問題,並非就業權、生計權,而是人民的健康權、甚至生命權,地方政府要保護的法益在憲法位階上,當然是更高一層,羅秉成以中央、地方有上下關係為中央政策解套,違背了憲法常識。

也有法官說,以稅捐稽徵來說,中央與地方各有課徵項目,法規如果扞格,大法官依職權要判斷哪一部法律更能帶來人民福址;台灣並不缺豬肉,進口萊豬是當局與美國的利益交換,獲益的是執政者的政治利益,「政治利益與人民健康哪一個重要?不是羅秉成說了算。」

 
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陳時中:今天絕不會有萊豬
記者楊雅棠、陳雨鑫、陳熙文、徐偉聯合報
從今天起,美國萊豬即可輸台,民眾關心第一波將有幾批進口來台。衛福部部長陳時中昨掛保證,「明天絕對不會有」,短期內應該也不會有含萊劑美豬進口;就算進口,也會「查得清清楚楚」,讓民眾安心選擇。

陳時中表示,從進口商角度來看,現在全台沒人展開雙臂歡迎含萊劑美豬,「不是很不喜歡,就是不太喜歡」;再者,進口商透露,有無含萊劑的美豬在原產地價差僅一塊,幾乎無利可圖,所以不會冒險進貨。

美國在台協會(AIT)昨天也在臉書重申對美國食品無比自豪,並介紹美國農業部的殘留物質測試規範,「美國食品在美國是安全的,在台灣也是安全的」。AIT並表示,很遺憾美國豬肉議題被不必要地政治化,造成台灣消費者對美豬安全產生沒有根據的疑慮。

農委會副主委黃金城說,原已計畫給有標章的商家QR Code,可連結相關網站,預計一月八日上線;至於立委建議給予個別商家專屬QR Code,應在一月十五日前後上路。

 
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新聞眼/釋憲戰場 大法官會見風轉舵?
本報記者林河名聯合報
萊豬今起開放進口,行政院昨天祭出「統一標準」,宣布地方食安自治條例「萊劑零檢出」,因違反憲法並牴觸中央法規,「原訂者函告無效、新訂者不予核定」。政院官員還直指食品具全國流通性,無因地制宜之必要,甚至宣稱大法官第七三八號解釋「不適用」。

趕在萊豬解禁前夕,行政院昨為地方「零檢出」槓上中央的爭議定調,頗有快刀斬亂麻之勢,但官員說法,不但沒有止息紛爭,反而因各縣市反制方式不一,幾可預見「萊豬元年」混亂局面。

政院指出各縣市「規範標的」、「行為態樣」及「法律效果」都不同,固然是必須面對的問題;但造成如今亂象,究竟是何人致之?中央只顧開放萊豬,卻要責怪地方嚴加把關?

事實上,對於地方自治事項,本就容許自訂條例,「各自為政」不該成為問題。問題出在食安是否自治事項?

早在萊豬爭議之前,許多縣市都訂有食安自治條例,可見食安作為「自治事項」本無疑問;但如今政院的論述,卻強調「食安標準要全國一致,要統一規範才能利於遵行」,豈非架空地方自治權項,只許中央大權一把抓?

行政院表示「對外經貿政策應一致」,多數國人都不會反對,而就是在容許政府進口萊豬之餘,各縣市才必須煞費苦心把關食安,因此標準訂得比中央嚴格,何錯之有?更不用提在法制上也有大法官第七三八號解釋可作依憑。

但蔡政府為推動所謂「對外經貿」,不但要求食安只能「全國統一」最低標準,連過去大法官解釋揭示的原則,也要一併破毀,甚至還「提醒」地方勿強硬執行自治條例,否則恐讓基層公務員遭送懲戒,不無恐嚇意味。

對於萊豬爭議,許多縣市已有打法律戰的準備,如果最終走上釋憲之路,將是大法官另個考驗。蔡政府「自作解人」,強硬態度已決,就看大法官會不會跟著見風轉舵了?

 
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政院強硬:萊豬零檢出自治條例無效
記者賴于榛、周志豪/台北報導聯合報
萊豬今起開放進口,行政院昨天宣布,地方食安自治條例,凡訂有「乙型受體素(萊克多巴胺為其中一種)一律不得檢出」之規定者,因違反憲法並牴觸中央法規,今起「原訂者函告無效、新訂者不予核定」;相關公文昨已送達,有十六個縣市遭函告無效或不予核定,金門縣條例則□需要時間研處。

行政院也提醒地方政府勿強硬執行自治條例,否則恐讓基層公務員遭送懲戒。

不過,對於中央強硬宣布,許多地方並不接受,也各有做法。南投縣長林明溱說,仍會依照自訂食安條例,要求縣內萊豬「零檢出」,一旦檢出重罰業者十萬元,一月四日開始稽查。宜蘭、花蓮、苗栗、雲林、嘉義市等縣市表示,在相關法令疑義尚未釐清前,會加強對肉品源頭及食品加工等環節的管控與稽查,一旦檢出有萊劑就全面公告。

目前包括台北市、新北市、台中市、嘉義市、花蓮縣和彰化縣等縣市,都已準備聲請釋憲。國民黨更批民進黨政府「吃人夠夠」,將協調執政縣市聲請釋憲,提醒民進黨政府不要一錯再錯。

行政院政務委員羅秉成昨天在記者會表示,已報院的十七縣市自治條例或原有自治條例規範,只能用「亂」字來形容,有三大問題:第一是「規範標的」不同,各縣市限制的肉品不同;第二是「行為態樣」不同,有些禁止販賣、禁止使用,甚至不能製造、運輸、運送、公開陳列,連贈送都不行;第三是「法律效果」不同,只禁不罰,或是既禁又罰都有,形成各自為政。

羅秉成說,行政院的態度很清楚,食安標準要全國一致,要統一規範才能利於遵行,這次相關自治條例遭函告無效與不予核定有三個理由:「不合法、不合理、不可行」,除違反食安法與萊豬相關法規命令,萊牛已開放八年,現在卻有自治條例改為全面禁止,這不合理,加上有自治條例要求不得運送含萊劑肉品,實務上也不可行。

羅秉成說,地方自治條例要求一律不得檢出瘦肉精,俗稱的「零檢出」叫做「絕對禁止」,而中央法規是安全範圍內得檢出,非零檢出,這是地方牴觸中央。

 
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要聞
史上最冷清 台北跨年晚會疫情加寒流 舞台區僅2萬多人
記者林麗玉/台北即時報導聯合報
北市府跨年晚會照常舉辦,不過受疫情及寒流影響,北市府跨年晚會舞台管制區內,截至跨年倒數後,管制區內人數僅2萬1000人,若加上市府外圍、信義商圈等待煙火及觀賞晚會節目的民眾,預估至少超過3萬8000人。

台北市長柯文哲昨天在跨年倒數最後第13個小時,才宣布跨年晚會照辦,不過舞台管制區內人數上限縮減為4萬人,從下午3點開始進場,參加跨年的人潮就不如預期,截至跨年倒數後,管制區內僅有2萬1千人,堪稱史上人數最少的台北跨年晚會。

歷年台北市政府跨年的統計人潮,人數最多的一年為2014跨進2015年,當年主辦單位宣布跨年人潮達118萬人;除今年外,人數最少的一年,是在2003年第一次跨年晚會,主辦單位宣布人數為16萬人。

【中央社台北1日電】

北市跨年晚會落幕,觀傳局表示管制區內入場人數約為2萬1000人,加上市府外圍、信義商圈等待煙火及觀賞節目民眾,預估至少超過3萬8000人。

北市跨年晚會不畏武漢肺炎疫情照常舉辦,民眾自昨天下午3時許開始進入管制區,不過因出現英國變種病毒病例,北市府將管制人數由8萬人下修為4萬人。

根據觀光傳播局最新統計,管制區內入場人數約為2萬1000人,加上市府外圍、信義商圈等待煙火及觀賞晚會節目民眾,預估至少超過3萬8000人。

台北捷運則表示,運量統計至晚間12時,捷運全線總運量達約239.3萬人次,北市府周邊4站包括市政府站、國父紀念館站、台北101/世貿站、象山站,運量共達20.5萬人次。

北捷公司表示,目前營運狀況正常,除了小碧潭站及新北投站外,連續42小時營運不收班。

 
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影/義大跨年「十全十美」璀璨焰火10分10秒迎接新年
記者徐白櫻/高雄即時報導聯合報

義大世界今年歡慶開幕十周年,以10分10秒焰火象徵「十全十美」迎接2021年。跨年倒數時刻,義聯集團創辦人林義守帶領9位董事長、總經理在台上倒數計時,璀璨煙火在摩天輪映照下歡樂無比,線上2萬5千人與台下觀眾互道「新年快樂」,盼一掃2020年度疫情陰霾。

「2021紫耀義大享樂拾光跨年晚會」由曾國城、徐凱希聯手主持,暌違5年再度舉辦跨年晚會,因疫情關係改成線上直播,線上觀看人數2萬多人,現場僅開放5千名飯店房客入場同歡,跨年晚會宛如小型演唱會。

晚會開始後,茄子蛋、蕭煌奇、楊乃文等歌手輪番登場演唱,最後楊丞琳與畢書盡壓軸演出。楊丞琳說,10年前義大世界第一次辦跨年晚會,她也是表演歌手之一,今年又應邀參加跨年晚會,對她來說意義不凡。

義大世界指出,今年的跨年煙火秀長達10分10秒,義大世界規畫五大主題,「12吋尺玉煙火」、「樓宇極速跳躍煙火」及「高空動態煙花」是最大特色,以璀璨焰火樂迎新年到來。

午夜11點59分,林義守祝福大家新年快樂,隨後兩位主持人與現場民眾一起倒數計時,長達10分10秒的焰火照亮天際,現場與線上3萬多人一起迎接2021年到來。

 
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影/安心亞台中跨年壓軸 性感舞蹈辣翻全場
記者黃仲裕/台中即時報導攝影中心

迎向2021,台中麗寶樂園在2020跨年演唱會由安心亞擔任跨年壓軸,雖然天氣寒冷,但敬業的她以一身清涼裝扮辣翻全場,也帶來幾首耳熟能詳的動人歌曲。民眾看了直呼超級性感。

 
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阿妹不受「小巨蛋」條款 台東跨年「三天三夜」拚了!
記者尤聰光/台東即時報導聯合報
歌壇天后張惠妹昨晚在家鄉台東舉行跨年演唱會,現場湧入上萬觀眾同歡,由於演唱會是戶外場地,不受台北小巨蛋祭出的「阿妹條款」限制,煙火秀結束後,大家期待已久的「三天三夜」震撼全場。阿妹興奮說:「我拚了啦」。

倒數迎接2021施放高空煙火秀後,阿妹開始飆唱嗨歌,從「跳進來」帶動現場熱度後,再飆唱「站在高崗上」,觀眾已經愈來愈瘋狂,阿妹現場說「我豁出去了,我拚了啦」,隨即小巨蛋一度禁唱的「三天三夜」音樂放下去,現場觀眾簡直用嗨爆形容。

 
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新聞眼/防疫當頭逆風行 柯文哲政治賭注
本報記者林麗玉聯合報
新冠肺炎疫情升溫,多縣市跨年改線上直播,台北市長柯文哲卻選擇逆風,執意照辦,宛如下一場政治賭注。選擇不跟風二○二四的潛在對手桃園市長鄭文燦,尤其在中央無統一標準下,柯文哲自認的專業與數據判斷,一旦跨年安然順利,柯將贏得美名;但若跨年真成防疫破口,則恐非柯文哲可承擔。

柯文哲在最後一刻宣布跨年照辦,自己都坦言「政治壓力很大」。柯市府內部也傳出辦與不辦的兩派聲音,柯執意硬賭這一把,除背後政治因素外,恐也有數千萬預算及承包廠商壓力。

但跨年辦不辦,與放不放颱風假的決策大不相同。颱風假有北北基桃生活圈居民的連動考量,放對了沒事,放錯了頂多一堆人去看電影;該放未放則是讓人民在風雨中通勤,承擔人命傷亡風險,都需要高度的智慧去考量。

但跨年若改為線上辦理,除會場周邊攤商少賺點外,對一般民眾並無影響,尤其現在防疫為重,一場四萬人的聚會,萬一成為四萬人的「群聚」,後果不堪設想。這也是為何柯的臉書被灌爆,網友一面倒盼改線上直播,民眾其實最擔心的是防疫出現破口。

綠營縣市長率先主張線上直播,是否中央有訊息未告知?柯文哲心中政治陰謀論影響他決策判斷。會場管制區人數從八萬砍成四萬,但四萬人在北市趴趴走,也是疫情挑戰。市府說管制區內控管沒問題,但四萬人離場後透過捷運、公車四處跑,真有什麼狀況,北市府能全盤掌握嗎?難怪新北市長侯友宜都急著喊話,「防疫有漏洞大家不樂見」。

防疫當頭,台灣已有兩例英國變種病毒個案,防疫與瘋跨年間孰輕孰重?柯文哲號稱的專業判斷,背後恐有更多政治賭注。歡樂倒數後,將是更大考驗。

 
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五月天演唱會「警方帶離歌迷」 市府凌晨發聲明
記者高宇震/桃園即時報導聯合報
天團五月天「好好好想見到你」演唱會,2021跨年場選在桃園國際棒球場舉辦,歌迷們正嗨時,觀眾席A2區卻突然傳出一陣騷動,甚至有警方進場將一名歌迷帶離現場,引發一陣恐慌,在場歌迷瘋傳該歌迷疑似是隔離者,桃園市府今凌晨聲明表示,已將疑似自主健康管理者帶出場,若有違法事實將依法開罰。

有網友在社團PO出一名男歌迷被警方包圍帶離場的照片,並寫道,「好像有隔離者在A2區域嗎?傻眼,大家可以自律一下嗎?不要讓五月天後面的場次毀了!」對此,所屬相信音樂也回應,衛福部天網第一時間發現疑似自主健康管理者後,現場防疫督導小組立刻將該名疑似自主健康管理者帶出場,並即刻進行疫調,再次鄭重呼籲大家嚴格自律,千萬不要以身試法,依法將處以最低1萬最高15萬罰鍰。

市府新聞處長詹賀舜表示,剛接獲中央防疫指揮中心通知,發現數名疑似自主健康管理者在五月天演唱會現場,桃園市政府防疫督導小組立刻將這些疑似自主健康管理者帶出場,並即刻進行調查,如有違規事實,後續依相關事證以傳染病防治法第58處1到15萬罰鍰。

【中央社桃園1日電】

樂團五月天在桃園國際棒球場舉辦「好好好想見到你」演唱會,桃園市政府表示,有「數名」疑似自主健康管理者闖入會場,目前已將人帶出並進行調查中,如有違規事實將開罰。

武漢肺炎在台出現本土病例及英國變種病毒,中央流行疫情指揮中心明確宣布,跨年等大型集會活動,居家隔離、檢疫及自主健康管理者等不得參加,昨天晚間卻傳出有疑似自主健康管理者闖入五月天演唱會場。

桃園市政府新聞處長詹賀舜表示,接獲中央防疫指揮中心通知,發現「數名」疑似自主健康管理者在五月天演唱會現場,桃園市政府防疫督導小組立刻將這些疑似自主健康管理者帶出場,並即刻進行調查,如有違規事實,將依相關事證以傳染病防治法處新台幣1萬至15萬元罰鍰。

詹賀舜表示,確切的人數目前無法透露,但可確定並非只有一人,詳細的自主健康管理細節仍由市府衛生局調查當中,後續會再向外界告知。

 
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焦點新聞
鎖國防疫 大學籲境外生寒假別離台
記者潘乃欣、呂佳蓉/台北報導聯合報
台灣升級防疫措施,明年元旦起將限縮非本國籍人士入境及檢疫規定,陸生擔心被禁止返台,在網路上呼籲陸生「現在千萬勿離台」。成功大學昨也公開發信,呼籲境外生寒假不要回家。信中說明國際疫情升溫,台灣入境管制可能更趨嚴格,在台境外生盡量避免寒假出境。

中央流行疫情指揮中心宣布元旦起外籍人士暫緩入境,預定實施一個月,教育部配合宣布今天零時起暫緩受理境外學位生入境申請方案,含所有學生及先修華語的外交部台灣獎學金受獎生。

「陸生返台推動組」在臉書發文呼籲,「陸生又被禁止返台了,同學們千萬不要離台!」指出指揮中心先前有說大陸人士可以專案方式來台,但教育部稍後回應說拒絕給境外生專案,認為這回到以前的狀況,陸生以外學位生都能領居留證不需專案就可回來,只有陸生不能領居留證,所以還是只卡陸生。

陸委會發言人邱垂正昨天指出,現仍延續由校方向教育部申請許可的專案模式,沒有所謂的新制卡陸生問題,強調仍維持原有來台就學機制,會由教育部會同各校妥善處理。

成大指出,該校仍有境外生尚未入境,校方建議學生下學期開學前兩周,也就是今年二月七日前入境,才能在居家檢疫十四天後趕上開學。

教育部表示,截至去年十二月卅日,已入境境外學位生有一萬九四七一名,已核准但尚未入境有四十九名,因持有「教育部專案許可並由學校核發的境外生入境許可證明」,後續仍可來台。目前是學期末,非入境高峰期,上月境外學位生入境人數僅一一五人。

至於何時恢復開放,教育部說,後續將配合指揮中心指示,規畫境外學位生申請入境作業。

 
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凍!台北跨年7.6度 16年新低
記者曹悅華、胡瑞玲、戴永華、余采聯合報
寒流發威,全台平地測站昨創下去年入冬以來最低溫,台北昨天清晨七點六度是十六年來跨年最低溫紀錄,跟二○○四年一樣。昨天沒有下雪,但宜蘭太平山、台中武陵農場附近都出現霧淞美景,讓遊客驚呼連連。陽明山二子坪、台東向陽派出所附近則下起冰霰。

中央氣象局說,由於寒流由北而南影響,昨晚入夜到今天清晨,中南部、花東還有機會創下今年入冬新低溫。今天宜蘭地區也有望下雪。

氣象預報員劉沛滕說,昨台北測站七點六度,追平二○○四年跨年紀錄,並列歷史第五名。

但北台灣昨已過了這波寒流最低溫時間點,再往下機會不高。昨平地各測站包含離島,皆創下入冬以來最低溫,平地測站最低溫以淡水清晨六時許的六點四度居冠。

劉沛滕說,今天清晨受寒流影響,全台各地低溫八到十度。白天高溫北台灣十四到十五度,中南部、花東十八到廿度,早晚很冷,日夜溫差大。因寒流減弱過程中由北風轉東風,東半部水氣增加。明天寒流減弱,周末氣溫回暖。

太平山國家森林遊樂區前天夜裡零下低溫,樹上全結滿霧淞,遊客一早起來見園區變成銀白世界,直呼「好美」。武陵農場旁的台七甲線思源埡口,樹梢與路牌上也結滿霧淞,染成一片雪白,宛如走進童話故事的美景,開車路過遊客,直呼好漂亮。

台東海拔二三一二公尺「向陽派出所」凌晨下起冰霰,附近林木花叢都被皚皚白色冰霰覆蓋,形成一片銀白世界,山友看了也直呼「美呆了」。

這波寒流世界很多地區也急凍,日本、南韓發出大雪警告。蒙古上月廿九日測得一○九四點三百帕的氣壓,是有紀錄以來地表最高氣壓。這股高壓影響冷氣團,造成東亞地區過去數天彷彿進入極寒世界。

華盛頓郵報報導,蒙古車金烏拉於當地時間廿九日上午七時測得破紀錄冷高壓,超過二○○四年十二月卅日、於海拔一七二五公尺的托松臣格勒測得的一○八九點四百帕,打破世界氣象組織認證的海拔七百五十公尺以上氣壓紀錄。車金烏拉海拔一九二八公尺,當天氣溫為攝氏零下四十五點五度。

 
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海纜觀測系統啟用 地震海嘯提早預警
記者趙宥寧/台北報導聯合報
中央氣象局建置東部海域海底電纜觀測儀器,可爭取地震十秒、海嘯廿到卅分鐘的預警時間,昨正式啟用。總統蔡英文指出,透過海底電纜系統預警,能降低災損,讓民眾生命民財產更有保障,也能帶動海洋科技產業發展,預警資訊也能提供外國參考。

蔡英文表示,二○二○是不平靜的一年,台灣防疫成果受國際肯定。她說,前瞻基礎計畫為未來數十年發展打下基礎,海纜系統就是前瞻數位建設下民生物聯網項目的成果。

台灣位處板塊交界帶地震頻繁,規模六以上地震有近七成發生在東部海域。東部海域海底電纜觀測儀器建置完成,蔡英文說,氣象局擴建六百多公里長的海纜,可為地震爭取十秒預警時間,為海嘯爭取廿至卅分鐘預警時間,讓民眾生命財產更有保障。

交通部長林佳龍指出,西南部海域馬尼拉海溝也有發生災害性地震及海嘯事件的可能,將再投入廿六億六千萬元前瞻基礎預算,擴建八百公里海底纜線,除目前東部、東南部外海,再延伸到西南部海域,預計二○二四年完成,地震預警可提前廿至卅秒,海嘯預警提前卅至六十分鐘,即時偵測板塊動靜,降低災損。

 
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我變種病毒第2例 追蹤200人採檢
記者陳婕翎、黃惠群/台北報導聯合報
繼去年十二月卅日出現首例新冠肺炎變種病毒個案(案七九二),指揮中心發言人莊人祥昨再公布第二例個案,為本國籍廿多歲男性(案七九一),去年二月至英國就學,十二月廿二日返國,與案七九二非同班機;國內從十三日至昨天,在過去十四天有英國旅遊史的入境者達二百人,將全數追蹤,期滿進行採檢。

案七九一持有登機前三日內核酸檢驗陰性報告,入境後至住處居家檢疫;十二月廿六日出現發燒、咳嗽、流鼻水及肌肉痠痛等症狀,由衛生單位安排就醫採檢確診,檢測Ct值為廿三,病毒量較高,所幸其發病前兩天到發病後未與親友接觸,所以未匡列接觸者。

我英變種病毒感染者皆為年輕留學生,莊人祥認為,可能與耶誕節至跨年間是留學生返國潮有關,暫時不能證實變種病毒僅針對年輕人。

國內昨新增二例境外移入確定病例,分別為七十多歲男性英國男子(案七九九)及廿多歲印度男子(案八○○)個案。兩例均持有登機前三日內核酸檢驗陰性報告,且無須匡列接觸者。

另外,上海市衛健委卅一日通報,卅日透過口岸聯防聯控機制統計,有六例境外移入確診病例,其中一人來自台灣。據悉,這應是台灣輸出至上海的第四例新冠確診病例。莊人祥表示,已向陸方發公文,了解確診者的個資、航班資訊等,陸方回覆「有結果會立刻告訴」,但指揮中心迄未收到消息,對方可能還需疫調時間。

 
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政治新聞
蔡總統表姊夫昨就任…馬以南:當年成全弟弟 全家失業
記者賴佩璇、周志豪/台北報導聯合報
最高行政法院昨天上午舉行新舊任院長交接典禮,司法院長許宗力主持監交,新任院長吳明鴻表示,最高行政法院是行政訴訟終審法院,肩負統一法律見解任務,將持續推動大法庭,加強與社會對話,消弭對判決的誤解和質疑。

吳明鴻是司法官訓練所司法官班第十八期結業,政大地政系碩士。許宗力致詞時對吳的歷練多所著墨,指吳曾參與行政訴訟法、都市計畫審查程序研修,借鑑國外審判經驗,提出紐西蘭、德國行政訴訟制度考察報告,對我國行政訴訟制度完善大有裨益;司法院曾多次借重吳的長才。

吳明鴻因是蔡英文總統表姊林美珠夫婿,人事案連日引發不小爭議,國民黨曾批此任命是「家天下」的憲政危機。

高雄市新聞局前局長王淺秋主持的廣播節目,昨天訪問前總統馬英九大姊馬以南。馬以南談到馬英九「一人就業,全家失業」,她也被迫離開工作崗位「成全弟弟」,一時哽咽。

王淺秋在訪問中提到,馬英九當總統期間「一人就業,全家失業」,妻子周美青、姊姊馬以南都因他辭去工作,避免被放大鏡解釋。馬以南補充說「還有大舅子」,馬英九當了幾年總統,「大家就失業多少年」。王淺秋追問心路歷程,馬以南則僅回說,「人民眼睛是雪亮的,就不多談」。

 
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社會新聞
性侵犯強制治療 警告性宣示合憲
記者王宏舜、王聖藜/台北報導聯合報
性侵犯強制治療無期限等規定是否違憲,大法官昨作出釋字第七九九號解釋指出,強制治療期間規定至再犯危險顯著降低,並未違反比例原則、宣告合憲;但現行強制治療已趨近處罰,悖離憲法要求,相關機關必須在三年內改善;首席大法官許宗力表示,本次作「警告性宣示」,三年後若再有違憲聲請,可能宣告違憲。

此外,目前刑事訴訟法、性侵害犯罪防治法就強制治療未給予當事人或辯護人陳述機會,以及精神障礙者欠缺辯護人協助等,大法官宣告違憲,要求兩年內應修正。

針對強制治療的定性及主管機關為何,大法官也要求有關機關重新檢討評估。

解釋出爐前,不少家長與性侵害防治團體擔憂大法官宣告違憲,受治療的性侵犯會被放出來,法務部長蔡清祥昨表示,治療中性侵犯目前不會放出來。據了解,台中監獄附設培德醫院、草屯療養院大肚山莊共收容六十九名強制治療的性侵犯。

法務部對大法官解釋結果表示尊重,未來將積極改善刑後強制治療與刑罰執行的明顯區隔,作不同處遇,已聯繫中國醫藥大學附設醫院進行相關治療,另會同衛生福利部尋覓醫療處所協助收治強制治療的性侵犯。

性侵犯強制治療至「再犯危險顯著降低為止」,大法官雖認沒違反比例原則,但對長期治療仍無法降低危險者,大法官認為應檢討引進多元處遇措施。另對於強制治療達一定年限者,是否繼續應由法官重作審查。

大法官在解釋理由中除批評現行強制治療制度,長年運作結果,有趨近於刑罰可能而限期改善,並提出三點應改善事項,包括治療處所的條件、管理,不應設於監獄或監獄附屬醫療院所,對受治療者的隱私、通訊與會客自由等限制,僅可在必要範圍內。

 
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佛堂縱火奪7命 冷血凶手判死
記者邵心杰/台南報導聯合報
台南市玉井區真理佛堂前輩堂前年十二月遭縱火,釀七死二傷慘劇,嫌犯曾文彥被檢方依殺人、殺人未遂等罪起訴,建請處死;台南地院認為曾男預謀縱火殺人,手段冷血殘酷且泯滅人性,還對犯行洋洋得意,昨天判處死刑,褫奪公權終身。

曾文彥另犯妨害公務及竊盜罪應執行八月、拘役五十日確定,去年十一月間已入監執行。昨天下午曾出庭聽判,候審時擾亂秩序遭上戒具自傷送醫,院方派五名法警戒備,他一聽完宣判,對記者比小指,表達不屑。

曾文彥在真理佛堂前輩堂居住時與張姓負責人兒子有衝突,想再到前輩堂居住遭拒絕,懷恨在心,前年十二月十三日深夜搭計程車購買兩個五公升塑膠桶注滿汽油,次日凌晨持往前輩堂,將汽油全潑灑在北棟一樓玄關及臨西邊走道附近,持打火機點燃衛生紙後丟擲縱火。

大火造成七人死亡,逃生九人中二人受傷;曾文彥自己雙腳小腿也燒燙傷,走到路上打一一○報案稱放火並求援,員警到場查獲。

審理中曾坦承犯罪,表示要殺張姓負責人之子報私仇,犧牲生命在所不惜。案發隔天被送醫路上,在車上問員警鄭捷是否殺了五個人?「一次燒死七人破了台灣的紀錄」,自詡比鄭捷厲害。

台南地院認為曾是經充分縝密思慮、計畫及準備的預謀型縱火殺人,犯罪手段冷血殘酷、泯滅人性,審理中對犯行造成後果不在乎,甚至洋洋得意,經鑑定意見認無法排除再犯風險,受教化可能性低。

基於實現刑罰權的分配正義,並考量曾犯行的應報需要及維護社會秩序、確保民眾生命安全,是求其生而不可得,有使曾永久與社會隔離的必要,量處死刑,褫奪公權終身。

 
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潤寅詐貸470億 主謀夫婦判26、28年
記者王聖藜/台北報導聯合報
被稱「史上最大詐貸案」的潤寅集團詐貸四七○億元案,集團負責人楊文虎、王音之夫婦共四十五人被起訴,台北地院昨天依銀行法特別詐欺等罪,判楊文虎有期徒刑廿六年,併科罰金六億元,王音之有期徒刑廿八年,併科罰金六億五千萬元,兩人女兒楊宇晨判刑三年四月。

法官另判潤寅集團旗下潤寅、潤琦、易京揚、頤兆四家公司罰金刑,共判罰十一億五千萬元,星榮物流公司判罰二億五千萬元;另有廿多名被告判處一年十月到七年十月不等徒刑,部分被告認罪獲緩刑,一人判無罪。全案可上訴。

法官轉任律師的黃呈熹收受潤寅一千多萬元,被控協助湮滅、隱匿證據、洗錢,黃認罪,合議庭認為黃明知潤寅涉重大犯罪卻協助洗錢,判刑三年二月。

楊宇晨的男友王威程被控開設銀行保險箱放楊女六百萬元,犯洗錢罪,王辯稱楊宇晨說六百萬元是從小到大壓歲錢、生小孩紅包、結婚紅包等,法官採信王不知錢是犯罪所得辯詞,判王無罪。

楊文虎、王音之前年六月案發前潛赴美國,去年一月、三月分別押解歸案,羈押禁見迄今,合議庭表示,詐貸案是由王音之主導,依罪刑相當原則,判處王音之刑度、罰金刑都比楊文虎高。

以傳統紡織業起家的楊文虎、王音之夫婦,假藉出售紡織用紗名義製作不實發票、提貨單據向銀行詐貸,自二○一○年八月起向九家銀行詐貸三八六億元,也自二○○八年六月起向三家銀行詐貸八十六億元,台企銀放貸一一一億元是最大受害者,檢調發動十波以上搜索,分兩波起訴,台北地院併案審理。

 
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經濟新聞
台幣去年激升5.6% 三年來最強
記者陳美君/台北報導經濟日報

為協助出口商年底作帳,中央銀行在昨(31)日封關日當天重手打貶新台幣,使匯市豬羊變色、由升翻貶,成功守住盤中28元、收盤28.5元兩關卡。受到出口商蜂擁拋匯影響,新台幣盤中最高升抵28.095元,尾盤在央行調節下,直墜至28.508元、貶值0.1分收盤,總成交量20.57億美元。央行統計顯示,去(2020)年新台幣匯率累計升值1.598元,年升幅5.61% ,創下三年新高。

央行指出,台灣去年出口表現多優於其他亞洲國家,全年新台幣兌美元匯率升值5.61%,升幅小於歐元、人民幣與韓元。去年歐元、人民幣與韓元年升幅分別為9.7%、6.63%和6.45%。新台幣在主要亞幣中升幅列第三。

國銀主管指出,目前看起來,新台幣匯率升勢難擋,若非央行盤中買匯、尾盤調節,新台幣匯率老早就升到27.5元了,雖然考量出口競爭力,央行迄今仍堅守28元大關,但預料今年第1季,新台幣匯率闖破28元、重返27字頭的機率很高。

「目前看起來,今年上半年新台幣匯率都將維持升勢」,國銀主管說,畢竟美元弱勢難擋,加上主要央行持續推行量化寬鬆政策與擴大財政支出,反觀台灣防疫得當、經濟成長率表現佳,出口訂單也優於其他國家,且台股具高殖利率題材,不管何種角度看,新台幣都是具有投資價值的貨幣。

受到股市亮麗封關影響,台北匯市也在股市大漲、出口商蜂擁拋匯下爆量升值,盤中最高升抵28.095元,最多升值4.12角。

新台幣匯率昨日開高走低,央行調節下,新台幣匯率盤中最高升抵28.095元,成功守住28元大關,尾盤則直墜至28.508元,微貶0.1分。

匯銀主管指出,「如市場預期,央行盤中守住28元整數大關,尾盤進一步將匯價壓回28.5元以下,讓出口商作帳時數字可好看一些。」

 
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央行盯工業地融資 再出手
記者陳美君/台北報導經濟日報
中央銀行打炒房,盯上工業區土地融資。央行在上月29日邀請八家公股銀行座談後,昨(31)日再邀請八家民營銀行、四家壽險及四家票券公司來行「喝咖啡」,呼籲應審慎辦理工業區土地抵押貸款,避免金融機構資金成為建商囤地養地的方便門。

據悉,昨日的座談會是由央行副總裁嚴宗大主持,參加座談的金融業者以總經理為主。

央行表示,座談會上與業者達成三大共識,包括落實土地抵押貸款貸前審查及貸後覆審、透過銀行自律規範強化閒置工業區土地的開發利用,以及對短期買賣工業區土地案件應訂定較嚴格的授信條件。

與會的金融業者指出,雖然壽險與票券商也能辦理不動產貸款,但占比非常低,票券公司有做一些工業區的土地抵押借款,但都是舊有的企業土地廠房,即使是閒置工業區,案件量也非常少,目前未有炒作現象。

金融業者說,央行並未明文規範,而是透過道德勸說,希望金融業能採取自律規範,如果客戶買了土地並提供興建計畫,但遲遲沒按興建計畫去做,就有養地嫌疑,那麼,金融業就要把額度收回,或是提高利率,拉高建商的養地成本。

央行並未將工業區用地納入房市管制措施,主要是政府鼓勵台商回流投資,台商就有尋找工業用地設廠的需求,央行先後找來公股銀行、民營銀行、保險甚至是票券業者座談,主要是透過道德勸說,呼籲金融機構不要成為協助建商囤地養地的方便門。

央行強調,受台商回台投資及工業區土地供給有限等因素影響,近期工業區土地價格確有上漲情形,但為利企業正常設廠或營運資金的籌措、協助我國產業發展,並為避免金融機構資金流供借款人囤地之用,央行呼籲金融機構應審慎辦理工業區土地抵押貸款業務,切實落實風險控管事項。

 
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兩岸新聞
才回家過耶誕 黎智英還押候訊
香港特派員李春/香港報導聯合報
被控違反港版國安法的壹傳媒創辦人黎智英,保釋回家過了平安夜和耶誕節,但不能過跨年夜和元旦,港府律政司向香港終審法院提出上訴,終審法院昨批出這一上訴許可,黎智英再被即時還押至少一個月。

黎智英被指控犯欺詐罪,再被加控違反港版國安法,指其犯下「勾結外國或境外勢力危害國家安全」罪。控方原以需時調查為由,要求將其羈押到四月再審,黎智英數度申請保釋,平安夜前夕獲香港高等法院批准,以多項嚴格條件保釋。

就這一香港首宗涉及港版國安法而獲批保釋的案件,港府不滿,律政司立即向香港終審法院提出上訴。

香港終審法院首席法官馬道立、常任法官李義、常任法官張舉能,作為國安法指定法官處理這一上訴,昨上午開庭聆訊後,下午公布裁決,指港府律政司的上訴許可申請,當中部分申請理由獲批,黎智英在等候審訊期間需還押,等待法院二月一日處理有關上訴。

黎智英昨由資深大律師鄧樂勤陪同,約九時半到法院。法院外有人支持黎智英,亦有人要求再關押黎智英。

香港終審法院法官在聆訊指出,法律條文中並無提到終審法院有覆核保釋決定的法律地位。

港府律政司代表在庭上指,港版國安法第四十二條列明,除非法官有充足理由相信,被告不會繼續實施危害國家安全的行為,否則不得准予保釋,今次案件涉及國安法,法庭在考慮是否批准保釋時,應考慮更多「國家安全」問題,認為法院須批准上訴。

代表黎智英的資深大律師鄧樂勤則指,港版國安法並不影響法庭一貫考慮刑事案件保釋的做法,國安法亦列明若法庭相信被告不會再重犯才可批准保釋,而原審法官信納被告在遵守保釋條件下,批出保釋,已有充分理由相信他不會重犯,並無錯誤理解條文。

香港終審法院的判詞,只是批准律政司就高等法院保釋決定的上訴許可,但舉行聆訊前批准律政司申請繼續羈押黎。二月一日後黎是再獲保釋或繼續還押,要待終院再開庭裁決。

獲悉裁決後,黎智英面露失望表情,旁聽的親友則當庭抽泣,散庭後黎智英女兒步出時失聲痛哭,眾親友相擁安慰。

 
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習近平新年賀詞 「人人抗疫了不起」
記者呂佳蓉/綜合報導聯合報
大陸國家主席習近平昨晚發表二○二一年新年賀詞,他在賀詞中大篇幅回顧抗擊新冠肺炎疫情,並稱「每個人都了不起」,未談及兩岸關係。不過,昨天上午的大陸全國政協新年茶話會上他提到,去年一年大陸堅持一個中國原則和九二共識,堅決維護台海和平穩定。

據陸媒央視新聞報導,習近平首先表示,二○二○年是極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情,「我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛,用眾志成城、堅忍不拔書寫了抗疫史詩」。他還稱,經歷一年風雨,比任何時候都更深切體會「人類命運共同體」的意義。

 
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陸首個新冠疫苗上市 全民免費接種
新華社聯合報
大陸首個新冠病毒疫苗附條件上市,未來將為大陸全民免費提供。
 
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國際新聞
美驅逐艦由南向北穿台海 陸警告
記者林則宏、洪哲政/綜合報導聯合報
美國海軍表示,兩艘美國軍艦十二月卅一日航經台灣海峽,這是該月第二起類似任務。

路透報導,美國海軍說,飛彈驅逐艦馬侃號與魏柏號「依據國際法例行航經台灣海峽」,「這兩艘驅逐艦航經台灣海峽是展現美國對自由與開放印太地區的承諾。美軍將持續在國際法允許之處執行飛行、航行及其他任務。」

這是美國軍艦去年第十三度通過台灣海峽。

我國防部發言人史順文表示,兩艘美軍驅逐艦由南海航經台灣海峽後續向北航行,美艦航經台海執行一般航行任務期間,國軍運用聯合情監偵作為,全程掌握我周邊海空域艦、機相關動態與應處,狀況正常。

大陸國防部表示,解放軍召集海空兵力全程對這兩艘美艦進行跟蹤監視,將隨時應對一切威脅挑釁,堅決捍衛國家主權和領土完整。

大陸國防部昨發布新聞稿稱,美艦「炫耀武力,挑釁攪局」,「美艦行徑對『台獨』勢力傳遞錯誤信號,嚴重危害台海地區和平穩定,我們對此表示堅決反對」。

 
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英歐協議上路 英今起完全脫歐
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報
歷經四年半「從分居到離婚」,英國和歐盟終於在十二月卅日通過英歐貿易協議,英國的脫歐過渡期於格林威治時間卅一日晚間十一時(台灣時間一日上午七時)屆滿,英國正式脫離歐盟,同時退出關稅同盟與單一市場,今年開始「脫歐後新紀年」。

英國首相強生在表決後感謝議員的支持,他說:「這個偉大國家的命運,現在終於掌握在我們的手中。」

這波終點線前衝刺,首先是歐盟會員國於十二月廿五日開始審視協議,廿七國大使於廿八日一致表達同意,並在廿九日完成書面程序。

歐盟執委會主席范德賴恩和歐洲理事會主席米歇爾卅日上午簽署歐盟與英國貿易與合作協議,兩人僅花三分半鐘就完成簽署儀式。

下午則是英國國會下議院表決,議員中斷耶誕與新年假期,參加臨時會議。經過五個小時的辯論後,以五百廿一票支持、七十三票反對,壓倒性通過英歐貿易協議。最大反對黨工黨多數支持,反脫歐的蘇格蘭民族黨、自由民主黨、威爾斯黨等小黨則投下反對票。

之後協議在上議院三讀通過,火速送往英國女王伊麗莎白二世御准。

強生接受英國廣播公司(BBC)專訪表示,英歐貿易協議不但能讓英國「走自己的路」,同時能讓英國和歐盟維持自由貿易,但他也承認:「未來會有挑戰。我們很清楚告訴民眾,他們必須為元月一日做好準備,一切將會不同。」

英國於二○一六年六月舉行公投,百分之五十一點九選民支持脫歐,之後展開漫長的談判過程。脫歐協議原在二○一八年十一月達成共識,但英國方面又因北愛爾蘭邊境問題翻臉不認,歐盟一度讓步且數度同意英國展延脫歐日期,直到二○二○年一月,雙方終於通過脫歐協議,英國於同月卅一日脫離歐盟,進入十二月卅一日屆滿的過渡期。

過去一年,英歐雙方為過渡期後的雙邊貿易協議進入另一波談判,因漁權問題一度卡關,總算在最後一刻達成共識,讓雙方貿易維持零關稅和無配額限制。

 
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