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2020年11月1日 星期日

涉吃案 歸仁分局長遭拔官調內勤


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2020/11/02 第7259期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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涉吃案 歸仁分局長遭拔官調內勤
記者謝進盛、黃宣翰、廖炳棋、邱宜聯合報
長榮大學馬來西亞籍鍾姓女大生遭性侵勒斃案,意外爆出同校另名女大生月前險遭擄走,台南市警方涉嫌吃案匿報;市警局調查認定受理報案過程「嚴重瑕疵」,歸仁警分局長楊慶裕拔官調內勤,市警局長詹永茂自請處分並鞠躬致歉,派出所長等基層員警待偵辦告一段落後再追究議處。

市警局長詹永茂如何處分?台南市長黃偉哲表示不包庇、不寬貸。他說,警方雖很快逮捕嫌犯,但沒開立三聯單,又有失言要究責,須賞罰分明;詹永茂到任三個月,當初是中央發布局長人事,會再與警政署研議、通盤考量後處置。警政署表示,收到南市警局懲處名單後會從嚴檢討,給社會和家屬交代。

此案嚴重傷害台灣形象,總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、內政部長徐國勇、警政署長陳家欽都對外公開道歉,如今爆出警察失職,有官警認為除了分局長遭拔官,懲處究責恐往上延燒。

檢警初步認定凶嫌梁育誌在長榮大學附近「先性侵再勒斃」。梁也承認今年九月卅日預謀要侵犯長榮陳姓女學生,當時徒手抓上車未果,上月廿八日才改用繩索勒住鍾女、帶到路邊性侵得逞。

鍾女的父母昨晚飛抵台灣處理後事,鍾母通過桃園機場入境長廊,觸景傷情沿路痛哭失聲,前進腳步越來越慢,甚至一度步履蹣跚,鍾父在旁邊攙扶才繼續前進,場面哀戚。完成檢疫後,專人專車載至高雄市立殯儀館認屍。

詹永茂昨天說明全案處理經過,承認「的確有疏失」。他說,如果當時受理陳姓女大生報案,警員能更有警覺,事後將嫌疑人傳喚到案,也許可避免鍾女不幸案件發生。

他說,陳女九月卅日晚上九時許向歸仁警分局大潭派出所報案,警方帶陳女到現場勘查,也調閱監視器。警方十月七日發現可疑車輛,八日請陳女指認,但因天色太暗、燈光不足,陳女無法確認。警方查出車主有竊盜等前科,但因無法連結兩者有關,只有登記建檔保存,未開立報案三聯單。

「後續回想起來,應該更積極,結果可能就不一樣…」,詹永茂說,派出所雖然無直接證據,但應向上呈報,傳喚嫌疑人查證起碼會達到嚇阻嫌疑人作用,派出所受理之初確實沒有積極作為。

楊慶裕昨晚受訪表示,對自己被調動沒意見,但希望不要抹殺員警偵破案件辛勞。

 
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專題
女大生鍾女雙親來台 採檢後直奔高雄認屍
記者黃宣翰、謝進盛、陳嘉寧/連線聯合報
長榮大學馬來西亞籍鍾姓女大學生遇害,家屬昨晚來台,學校師生主動在校園布置追思牆,有同樣來自馬來西亞同鄉學妹留言:「很抱歉,妳會發生這種事,希望妳在天上能好好的。」台南市長黃偉哲表示,市府會在尊重家屬意願及當地習俗前提下,全力提供必要協助。

鍾姓女大學生的父母,昨晚七時飛抵桃園機場,經由外交泡泡模式專案免除居家檢疫十四天的檢疫程序,在機場採檢後,由歸仁警分局派專人專車直奔高雄市立殯儀館認屍。

鍾女父母親抵台後,中央流行疫情指揮中心副指揮官陳宗彥、教育部次長蔡清華、馬來西亞駐台代表何瑞萍等人全程陪同檢疫通關程序,移民署、警政署、航空警察局、桃園機場公司等單位人員配合。

衛福部疾管署檢疫官引導鍾女父母親到桃機一航廈北側管制區內採檢,經過約廿分鐘採檢作業及填寫表單,隨即步行到入境長廊,坐電動車進入商務中心休息,等候採檢結果。

鍾女父母採檢樣本由專人、專車送台北市昆陽實驗室檢驗,確認為陰性。原本程序約四小時,專案處理縮短到二個小時左右。後續檢疫專車及行程安排交台南市政府衛生局接手,專車、專人陪同南下。

台南市長黃偉哲說,家屬來台相關事宜,防疫採類外交泡泡模式,地方政府協助防疫旅館、行程安全性,地方警力會全力配合。家屬已強烈要求,不相關的人、不屬於防疫人員都不要接觸,包括他在內等非相關人員會遵照中央疫情指揮中心、外交部指示辦理。鍾女是否要在台灣火化?會尊重家屬意願,盡量配合達成。

長榮大學表示,女大生家人從馬來西亞到台灣處理後事後,會和家屬討論,擇期舉辦追思會,紀念女大生;校長是否會自請處分也一併檢討。

長榮學生在追思牆張貼字條「願你的靈魂在永遠的國度過得快樂、獲得永遠的福分。」「希望你一路走好,願你變成天使,回到馬來西亞你的家,也希望台灣法律能為你主持公道。」充滿對女學生思念。

 
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影/女大生母摀臉喊「我不要這樣子」 認屍哭聲穿門板
記者陳玫伶、林伯驊/高雄即時報導聯合報

長榮大學馬來西亞籍鍾姓女大生的父母昨天晚間7時許搭機抵達桃園機場,經採檢陰性後,專車趕赴高雄殯儀館,約今天凌晨1點30分抵達,鍾女母親一下車崩潰哭泣,丈夫較為鎮定,緊攙她往前走。

鍾女乘坐台南衛生局專車,車門一開她放聲哭泣,一度不願下車,拿大量衛生紙摀住眼睛,哭喊「我不要這樣子」,她靠在丈夫肩膀上被攙扶走入冷凍室,看遺體不到3分鐘時間,哭聲穿透門板;再被丈夫扶著走到對面入殮室旁的房間製作相驗筆錄,鍾母與丈夫一起接受檢察官問訊,情緒才較為穩定。

鍾女上月28日遭梁育誌涉擄走性侵後勒斃,並棄屍高雄市大崗山,檢警相驗發現她頸部曾遭繩索勒住,另採集檢體化驗是否遭性侵,遺體暫放高雄市立殯儀館。

據了解,鍾女的父母確認遺體、接受檢察官問訊完,依程序能領回愛女遺體,先暫放殯儀館擇日火化;雙親回台南的防疫旅館休息,白天預計回案發現場招魂。

【中央社/高雄2日電】

長榮大學馬來西亞籍遇害女大生的父母昨晚從桃園機場入境,直奔高雄市立殯儀館見女兒最後一面,女大生母親下車哭喊「我不要這樣」,崩潰哭聲迴盪殯儀館,令人鼻酸。

女大生父母昨天晚間8時許抵桃園機場,依規定在確定武漢肺炎(2019冠狀病毒疾病,COVID-19)採檢結果呈陰性後,約10時許辦妥入境,並表達「再晚都要去高雄」之意,隨後連夜搭專車直奔高雄市立殯儀館。

橋頭地檢署主任檢察官謝肇晶昨晚10時多先抵達殯儀館,並和高雄市刑事警察大隊長侯東輝、殯儀館轄區高雄市政府警察局三民二分局長黃文哲討論相關事宜,高雄市警察局長劉柏良、轄區員警稍晚也到場守候,拉起動線隔開媒體。

女大生父母搭乘防疫專車隊伍,包括休旅車及轎車共7輛,於今天凌晨1時30分抵達殯儀館,但女大生母親情緒過於激動,大哭近一分鐘才有辦法下車,隨後哭癱在丈夫身上,淚喊「我不要這樣子」,之後走入冷凍室認屍。

女大生母親淒楚的哭泣聲穿透冷凍室門板,令門外媒體都為之鼻酸。之後女大生母親在丈夫攙扶下走到對面入殮室房間製作相驗筆錄,一起接受檢察官問訊時,情緒才平穩許多。

據了解,女大生父母依程序領回愛女遺體,取得死亡證明書後,便回到防疫旅館休息。

24歲馬來西亞籍女大生10月28日晚間從校園返回宿舍,步行經過台鐵沙崙支線高架橋下便道時,遭陌生梁姓男子以繩索勒住頸部並強拉上車,死亡後遺體被棄置在高雄市阿蓮區一處山區,涉案梁嫌被逮捕。檢方訊後依強制性交殺人及強盜殺人兩罪聲押獲准。

 
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歸仁分局長下台「懲處不成比例」
記者陳熙文、鄭□/台北報導聯合報
台南市警方處理女大生遭擄案被質疑吃案,歸仁警分局長楊慶裕遭拔官,行政院昨天表示尊重相關處分,但重要的是改善治安死角,不要讓憾事再發生。有綠營立委認為,相關檢討不能僅止於一名分局長的調動。

國民黨立院黨團總召林為洲更表示,相較於蘇貞昌因治安問題拔除台南、高雄警察局長,這次的人事懲處真的很不成比例;尤其此案受國人關注、又牽涉馬國籍學生,造成國際觀感不佳,難怪有人會質疑近幾次警界人事調動是在搶高階警官主導權。

警界□身的國民黨立委葉毓蘭說,政府和長榮大學應為道路照明長期不足的治安問題,提出具體改善策略,不能只把拉人下台做為搪塞、應付社會的藉口。

行政院發言人丁怡銘表示,行政院長蘇貞昌請內政部長徐國勇與警政署長陳家欽南下,就是為了檢討治安措施與校園周邊安全的改善,與台南市長黃偉哲協調後做出相關處分,政院表示尊重;除了懲處,最重要的是改善治安死角。

民進黨立委郭國文表示,相關調動是為了回應對社會的不滿,但更重要是,必須檢討報案的程序處理,讓吃案不再發生;他明白警察基層非常辛苦,但該檢討的還是要檢討。

民進黨立委賴惠員也認為,檢討不能僅止於一名分局長調動,而是要有系統性分析,無論是報案程序還是警方人力,不能總用拔官來解決問題。

 
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吃案風為何再起?「南警的驕傲」打回原形
本報記者李承穎、陳金松聯合報
馬來西亞籍女大生命案扯出員警涉嫌匿報,一次要命的吃案造成無法挽救的悲劇。不吃案原是台南市警局的驕傲,儘管槍擊案件高居六都之首,治安滿意度卻居冠。三個月前,政府高層一震怒拔掉台南、高雄兩個直轄市局長,當初就有官警預言「吃案風恐再起」,果然「南警的驕傲」被要命的受理報案瑕疵打回原形,令警界蒙羞。

台南市曾經是六都槍擊案件最多的城市,市刑大大隊長林宏昇日前面對議員質詢就強調是因台南警方不吃案,就算「路邊亂開槍」,警察也會受理。的確,台南市曾在副總統賴清德擔任市長期間絕不匿報刑案,那時「槍聲」沒有明顯影響民眾對警察觀感,台南市警察反而是六都民眾滿意度最高的城市。

女大生遭擄殺命案扯出匿報吃案風波,南警的驕傲一下子被打回原形,再多的解釋或偵查作為,都不能改變「未開具報案三聯單」的吃案事實;發生陳姓女大生險遭擄走事件後的一個月發生鍾姓女大生被擄殺事件,員警如果多一點同理心去追查,積極主動通知犯嫌到案說明,悲劇或許不會發生。

吃案是警界早年陋習,經多年宣導、積極防弊,加上執政者堅持要求,狀況改善很多。但如今的為政者,動輒拿拔官恫嚇高階警官,不准開槍、不准鬥毆,一次震怒就拔掉兩名直轄市警局長,警察專業和維穩絲毫不受重視,「當官的怕下台」吃案就不足為奇。

早有官警提醒,以治安事件來作為警政首長下台與否的依據,警察吃案文化一定會再起,如今一語成讖。奉勸執政首長讓警察回歸專業,不要以簡單刑案發生數來評價警察局長,台南市長黃偉哲更該做警察後盾,讓基層警察放手一搏,重拾「南警的驕傲」。

再者,不管是員警怠惰、警界陋習,還是政治壓力,都不能拿來當做警察匿報刑案的藉口;就算無法奢求政客不要干預警察人事與專業,警察人員也應該挺起胸膛與肩膀,別忘了「警察不吃案,是良心和責任。」

 
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梁嫌父「寢食難安」 住家遭蛋洗
記者徐白櫻、魯永明/連線報導聯合報
女大生遭擄殺案震驚各界,犯嫌梁育誌位於高雄市阿蓮區的住家,連日成為外界宣洩情緒目標,住家前後都被人丟擲雞蛋。陳姓里長說,梁嫌的父親透過里民與他聯繫表示「內心愧疚寢食難安」,小孩做這種事,家人對被害人愧疚,對社會也交代不過去,希望當面向死者家屬道歉。

全案發生後,陸續有人前往梁家丟雞蛋洩憤,凶嫌的雙親拉下鐵門,多日沒有回家。陳姓里長指出,里民到家裡找他,他透過手機與梁父通電話,梁父懊惱說「小孩做這種事足見笑(很羞愧),對社會交代不過去」,他已把梁嫌雙親想當面向死者家屬致歉一事轉告警方,要看對方是否願意。

梁育誌為何犯下擄殺命案?嘉義市身心醫學科醫師李連冀認為,嫌犯有性犯罪、殺人、戀物癖三種犯罪人格,不是精神疾病患者;就讀中正大學犯罪防治研究所時曾入監訪談研究性侵受刑人的李連冀說,這類犯罪者專挑弱勢者下手,且喜歡在偏僻角落犯罪,具支配掌控權力欲望。李說,凶嫌犯性侵命案前曾擄另名女大學生未遂,顯示犯案前已有徵兆,這類型犯罪者矯治藥物治療效果不大,要靠心理治療。

犯罪學者、前台北大學校長侯崇文說,性犯罪者是心理缺陷造成,控制不了自己會重複犯罪。他說,性犯罪者再犯率高,要防範這類性犯罪需要社會及家庭方面共同努力,社區及社工應對性犯罪者加強監控、訪視關懷,家庭成員也要多關懷,政府醫療體系也要主動介入治療。

 
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話題
史上最短命? 科技部將廢 回復國科會
記者陳熙文/台北報導聯合報
行政院推動組織改造,據了解,行政院長蘇貞昌已拍板廢除科技部,回復設立國科會,主任委員由政務委員兼任,最快明年初,相關修法草案就會送入立法院。一旦完成立法,二○一四年成立的科技部恐成「最短命」部會。未來,科技部的任務將由國科會和預計成立的「數位發展部」分擔。

行政院也規畫,行政院公共工程委員會(工程會)將轉型為公共工程總處,原子能委員會將轉型為核能安全委員會,而國家通訊傳播委員會(NCC)則將改制為通訊傳播監理委員會。

蔡英文總統在今年五二○連任就職演說宣示推動政府組織改造,表示將研議成立數位發展部。據了解,因應數位發展部成立,順勢調整科技部的組織。

行政院上周二與民進黨立院黨團開會討論組織改革,說明數位發展部未來將管理包括國發會政府資訊管理、行政院資安處,以及部分原NCC業務、交通部電信業務,經濟部資策會也將移入數位發展部管理。另外,數位發展部也將新設資安署、行政法人資服中心,以及個資保護審議委員會等。

行政院在會中指出,將不再設科技部,而是改制為前身國科會,主任委員由政委兼任。民進黨團幹事長鄭運鵬表示,行政院改制的理由與數位發展部的成立有關,未來數位發展部將分擔科技部的任務。有黨政人士也證實,國科會將整併相關業務,而產業發展業務有一部分會挪到數位發展部。

一旦相關組改三讀通過,二○一四年三月三日掛牌的科技部,將成中華民國在台灣以來「最短命」的中央部會。據悉,國科會改制為科技部前,政府原屬意續設國科會,但在時任國民黨立委呂學樟、丁守中「科技立國」倡議下,改為成立科技部。

立法院於二○一○年三讀修正行政院組織法,明定行政院轄下卅七個部會整併為廿九個,並自二○一二年啟動組織改造;目前尚未完成組改的五部會,包括交通部改制為交通及建設部、經濟部改制為經濟及能源部、環保署升格為環境資源部、農委會升格為農業部,以及內政部下設國家公園署。

針對相關組改,政院預計提出行政院組織法部分條文修正草案、中央行政機關組織基準法部分條文修正草案、行政法人法部分條文修正草案,以及六十二案相關部會及所屬機關組織法新訂及修正草案,預計最快立法院本會期結束前(明年初)就會送至立院。

 
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立委:數位發展部 別蹈科技部覆轍
記者陳熙文、鄭□/台北報導聯合報
行政院推動組改,預計廢除科技部,恢復國科會。首任科技部長張善政說,國科會扮演科技預算分配的角色其實比科技部適當。不過,民眾黨立委高虹安則提醒,「數位發展部」成立在即,盼別走上科技部的老路。

對於行政院將廢除科技部,改制為國科會,由政務委員兼任主委,前國科會主委朱敬一表示,「部」屬於任務導向,「會」則重跨部會協調,當初行政院組改,由於科技事務多屬跨部會,即是規畫續設國科會,但當時有許多立委倡議科技部,才會改為科技部。

張善政則分析,國科會任務之一是協助政府分配科技預算,在角色上比科技部來得合適;科技部非委員合議制,很難做到跨部會的共識,國科會反而更有效率。

至於政府走回頭路,是否可能影響「科技立國」的目標?張善政表示,當初之所以會成立科技部,乃是順從部分立委的倡議,希望用大科技部的思維推動相關政策,但上路以來,大科技部的願景並沒有實現;近年來,科技已是無所不在,散在各部會當中,不可能單由科技部主導,「既然大科技部的思維不符合科技的趨勢,改回去也無妨。」

高虹安以科發基金為例表示,的確需要跨部會協調幫忙取得預算,而且科技部並非應用方,相關政策成敗,有賴於各部會的科技能量,非科技部能夠決定,產業界確實有抱怨的聲音,認為科技部在跨部會協調上做得不好。

但她提醒,未來「數位發展部」任務的特性,同樣會遇到跨部會、跨領域協調的難題,希望政府不要重蹈科技部的覆轍。

國民黨立院黨團書記長林為洲則質疑政院組改走回頭路。林為洲說,在國防安全和經濟產業發展,科技都扮演很重要的角色,如今,科技部要退回去變成國科會,「聽起來好像降級,搞不好還會縮編」,這是否好的做法?

 
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新聞眼/中央組改 更需要超前部署
本報記者陳熙文聯合報
行政院預計廢除科技部,恢復原來國科會的編制,形同走了回頭路,而科技部也可能成為最短命的部門。面對科技進步、日新月異,政府能在評估利弊得失後,即時做出修正調整,固然無可厚非,但組織改造的不確定性,可能才是政府最大的挑戰。

以科技部即將「被廢」為例。首先,組改消息一出,科技部等於失能,進入冷凍期,別說新政策難以推動,各項執行中的政策都將面臨困難。一個即將被改制的部會,推動政策何來分量、公信力?又如何說服其他部會支援、幫忙?

其次,組改時間向來冗長,科技部任務該由誰來分攤,還有一番討論,等到塵埃落定,部會還要交接、熟悉業務、釐清權責,待一切就緒上路,最快恐怕也是一、兩年之後。政府宣稱以科技為重,能否承擔這樣的政策空窗?更別提研擬中的「數位發展部」也是新部會,一切都是未定之數。

此外,廢除科技部,也可能被解讀:當年倡議「科技立國」,科技部應運而生,如今走回國科會,難道不再「科技立國」?

蔡政府宣示要成立「數位發展部」,固然是因應時勢,強調重視資訊、資安,但時代進步及變化速度愈來愈快,政府因應方式就是不斷組改?且以政府組改之緩慢,恐怕真正完成改革時,又成明日黃花。

自從新冠肺炎疫情蔓延之後,政府一再強調「超前部署」,中央組改其實更需要順應未來,超前思維。面對不斷改變的世界,政府需要的是更具彈性、更能適應改變的組織,可隨變化來變換陣形,而不是沒完沒了地一再重組部會。

 
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要聞
增3境外移入 移工吃成藥恐挨罰
記者邱宜君、陳雨鑫/台北報導聯合報
中央流行疫情指揮中心昨宣布新增三例境外移入確診案例,確診案例累計達五五九例。其中案五五八為卅多歲男性移工,在檢疫期滿自費採檢後確診,疫調發現,他入境當晚就流鼻水,自行服用成藥而緩解症狀,但檢疫期間卻回覆「無疑似症狀」,衛生單位已著手調查,將視情況依法開罰十萬元至一百萬元。

昨新增三例境外移入個案分別為十多歲印尼籍留學生、卅多歲印尼籍男性移工、長駐美國之五十多歲台籍男性。其中案五五八十月十四日入境時,持十月十日印尼當地醫療院所的檢驗陰性證明,當晚流鼻水,自行服用成藥而緩解,在十四天檢疫期間並未回報曾有症狀,檢疫期滿經仲介安排與另兩名移工赴醫院自費採檢而確診。

指揮中心發言人莊人祥表示,入境旅客如拒絕、規避妨礙或填寫不實資訊,可處新台幣一萬元以上、十五萬元以下罰鍰。居家檢疫期間若違反規定,可處新台幣十萬元以上、一百萬元以下罰鍰。

莊人祥說,衛生單位正調查是移工或仲介未誠實告知,再依法處置。衛生單位初步掌握個案接觸者共五人,其中同行移工兩人及仲介一人均列居家隔離,另有旅館工作人員一人及汽車租賃公司工作人員一人,列自主健康管理。

台灣國際勞工協會工作人員吳靜如表示,移工身處語言不通的異鄉,在居家檢疫期間如果沒有人清楚說明該遵守哪些規定,很可能搞不清楚出現哪些症狀時必須主動說明、要跟誰說。移工沒必要故意犯法,希望指揮中心能夠考量其特殊性,給予說明機會,並從輕論處。

另外,十多歲印尼籍留學生兩名及長駐美國之五十多歲台籍男性,都是入境時主動告知前十四天內曾有症狀,於機場採檢並確診。共有五十五名鄰座旅客需居家隔離。

 
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邊境解封等明年底 觀光業苦撐
記者吳姿賢/台北報導聯合報
新冠肺炎疫情重挫觀光市場,交通部觀光局根據世界旅遊組織資訊預測,國際觀光至少要兩年半至四年才能恢復疫情前二○一九年水準。且根據觀光局目前暫時推估,我國恐要到二○二一年第四季才有機會邊境解封,屆時將首先瞄準日本、南韓、越南、港澳、紐西蘭等五大市場招客。

換句話說,國際觀光衝擊將是「長期抗戰」,尤其國際觀光客進不來,國內觀光業能否單靠國旅撐到明年第四季邊境解封,恐怕政府和民間相關產業都有必要提前「備戰」。

來台旅客從二○一五年起連年破千萬人次,去年達到一一八六萬人次創新高,但今年受疫情影響,一月至八月來台旅客「溜滑梯」,僅剩一二九萬二一七○人次,跟去年同期相比衰退超過八成三。

觀光局依照國際最新旅遊趨勢、旅遊條件、經濟、歷史危機等數據評估,國際觀光要恢復到疫情前的二○一九年水準有三種可能情境,最快是兩年半內、二○二三年中復甦,其次是三年內、二○二三年底;最不樂觀是四年內、二○二四年底。速度快慢牽涉旅客信心、疫情演變及各國取消旅遊禁令等因素。

由於國際疫情起伏不定,觀光局說,中央疫情指揮中心以經濟、外交泡泡為現階段研議重點,旅遊泡泡暫緩,未來指揮中心將衡酌各國疫情狀況,逐步鬆綁邊境管制、提出國際旅客入境檢疫標準,並透過外交部評估當地疫情、雙方協商合作。

觀光局表示,根據指揮中心解封時程,對低風險、中低風險國家區域進行先期市場布局,目前暫估二○二一年第四季邊境解封,主要五大優先市場為日本、南韓、越南、港澳、紐西蘭,屆時研擬推出機票、交通運具優惠,並推動包機、獎勵旅遊方案措施。

靜宜大學觀光事業系副教授黃正聰表示,旅遊市場恢復以往水準恐要費時四、五年,這段期間旅行社可透過組織調整度過難關,但飯店既有硬體、資產須花費固定成本維護,未來接待國際旅客的飯店會最辛苦。

黃正聰說,觀光局推出安心旅遊提升各縣市住房率,有助業者賺取一定利潤,但政府財源有限,不可能無限挹注,未來觀光市場是「長期抗戰」,業者應與政府共同鼓勵出遊,如「政府補助五百、業者就出五百」,旅遊動能才能維持更久。

 
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安心旅遊補助結束 業者:千家旅行社恐倒
記者吳姿賢、魯永明/連線報導聯合報
因應新冠肺炎疫情衝擊,交通部觀光局七月推出安心旅遊國旅補助,因適逢暑假旺季,總經費卅九億元提早用罄,九月追加經費才如期實施至十月底。觀光局統計,補助金額推估超過八十億元,為原預算兩倍以上,帶動一七二五萬人次出遊,觀光效益達六三五億元。

不過,隨著安心旅遊補助結束,邊境解封又還遙遙無期,觀光產業恐怕還有一段艱辛的路要走。中華民國旅行商業同業公會理事長蕭博仁建請政府持續補助,鼓勵旅行社組團來帶動觀光經濟,他推估若中斷補助,千家旅行社恐撐不到過年,將衝擊觀光產業數十萬人生計,造成失業等社會問題。

觀光局統計,截至十月廿六日為止,安心旅遊團體旅遊優惠,共有兩千五百家旅行業者參與,較以往秋冬、春遊等國旅補助增加近一千家,帶動四萬三千團、一三○萬人次旅遊,粗估補助超過廿三億元。其中,團體旅遊最熱門縣市前五名依序為澎湖、花蓮、南投、金門、台東。

自由行住宿優惠超過九千五百家旅宿業者參與,占全台合法旅宿業者七成四,也是歷次補助最高。各縣市自由行住宿已補助四七七萬間房、一一九四萬住宿人次,至少已投入四十七億元。使用最多的前五名縣市依序為花蓮、宜蘭、台東、台中、高雄。

另外,觀光遊樂業入園優惠補助一八五萬人,以每人最高五百元估算,約耗費九點二五億元;暑假期間全台觀光遊樂業約三九二點五萬人次入園,與營業額雙雙創下歷年新高。台灣觀光巴士則祭出兩人同行、一人免費,約有七千人次使用。觀光局也補助地方政府辦理在地特色觀光活動,共補助廿二縣市政府、二點一七億元。

 
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英國新冠確診病例破百萬 5日起再度封城
編譯樊蕙、李京倫/綜合報導聯合報
英國新冠肺炎確診病例十月卅一日突破一百萬大關,首相強生發布新命令,英格蘭將從五日起封鎖一個月到十二月二日止,非必要商家全部關閉,酒吧與餐廳只能提供外帶餐飲,民眾只能以運動等少數理由出門,從理髮到外國節慶等活動都必須再次暫停。

奧地利和葡萄牙也在十月卅一日宣布新的防疫管制措施。奧地利從三日起到月底,每晚八點到隔天早上六點宵禁,餐廳僅限外帶,體育館和博物館將關閉,但商家仍會營業,幼兒園和小學繼續在校授課,但中學和大學改為線上授課。

葡萄牙則宣布,包括首都里斯本在內,全國七成行政區將實施管制,民眾須盡可能待在家和遠距工作,商家晚間十點必須打烊,管制措施將每兩周檢討一次。

強生在電視記者會上說,「沒有一位負責任的首相」能忽視這樣可怕的數字,「除非我們採取行動,否則我國每天可能會有數千人死亡」。

與今年稍早英國首次為期三個月的封鎖不同,各級學校、工地及製造業將維持運作。

英國與許多歐洲國家一樣,今夏逐步解除封鎖,讓民眾回到職場和學校並恢復社交生活,此後疫情就再度升溫。

英國國家統計局卅日估計,截至十月廿三日的那一周,英格蘭有五十幾萬人感染新冠病毒,相當於每一百人就有一人染疫。

強生原先希望十月稍早頒布的一系列地方性封鎖措施足以控制疫情,但英國政府科學顧問預估,依照疫情目前的發展趨勢,就算重新啟用新冠臨時醫院,到十二月第一周,醫院病床仍會不敷使用。

科學家警告,新冠肺炎住院與死亡人數可能很快就會超過今春疫情高峰期的水準,當時單日死亡超過一千例。

英國政府首席科學官瓦朗斯說,若不採取行動,死亡率可能還會上升到歐洲首波疫情時的「兩倍,甚至更多」。

法國、德國、比利時等歐洲國家已因確診激增而實施第二波封鎖。

卅一日公布的官方數字顯示,英國在廿四小時內新增二萬一千九百一十五例確診,累計一百○一萬一千六百六十例,新增三百廿六例死亡,累計四萬六千五百五十五例死亡,為歐洲最多。

 
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法國疫情未歇 新增4萬6290例確診231死
巴黎1日綜合外電報導中央社
法國政府今天的疫情數據顯示,過去24小時境內通報新增4萬6290起2019冠狀病毒疾病(COVID-19)確診病例,且又有231名患者病亡。

目前法國的累計確診總數超過140萬例,排名全球第5高,僅次於美國、印度、巴西和俄羅斯。

法國官方數據還指出,境內新增231人病歿,染疫死亡總數來到3萬7019人。

另外,英國的疫情也沒有減緩跡象,政府數據顯示,境內今天通報新增2萬3254起確診病例、162人染疫喪命。

目前英國的累計確診總數來到103萬4914例,並有4萬6717人病歿。

 
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焦點新聞
1校安護千人 校園螺絲恐更鬆?
記者潘乃欣/台北報導聯合報
大學現役教官二○二三年退出校園,校園安全破網恐變大?按教育部法規,大學目前每八百名學生配一名教官,日後教官退出,教育部立法規定大專校院改設校安人員,但員額標準放寬,以每一千名學生配一名校安人員為原則,外界憂校園安全螺絲反而更鬆動。

根據教育部「學生事務與輔導創新工作專業人力要點」,大專校院教官若遇缺未補,要優先遞補校安人員,以每千名學生才要設一校安人員為原則,三千名學生以下設三人,往上增加一千人,則要增一名人力。

大學端擔憂教官退出會弱化校安,一名大學主管分析,大學校園幅員較中小學遼闊,國內近年響應歐美推行無圍牆校園,陸續有大學校園以樹木取代圍牆,增加外人侵入校園風險。三年後教官將退出,等於主要的校安人力離開,將衝擊校園安全性。

各大學以不同方式填補校安破洞,台北科技大學計算中心主任王永鐘表示,校方意識到教官退出校園後的問題,陸續添購校園智慧監控設備來強化校園安全。

台灣師範大學按規定要聘卅二名校安人員,該校學務長林玫君說,校方五年前已安排教官參加心理輔導諮商等培訓課程,現已無「軍訓室」,創國內先例,教官全都無縫接軌轉任專責導師,除負責校安,也關懷學生的課業與生活。此制吸引不少大專校院主管來觀摩詢問。

有官員坦言校安人員流動率高,以約聘為主,待遇約每月三萬三千元,遠比教官月薪約五到六萬元更低。教育部為此開設校安人員培訓課,協助校安人員取得校安證照,但培訓時間只七十小時,遠比教官短,也遭外界質疑專業性不足。

 
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水下考古13年 撈出台灣大祕寶
記者潘欣中/屏東縣報導聯合報
台灣海峽是海上樞紐,從17世紀荷蘭東印度公司航運貿易至二戰,估計有逾500艘沉船;中研院士臧振華帶領的水下考古隊探勘13年,靠史料、口述線索、科學儀器及一絲好運氣,掀開沉睡海底的歷史文化藏寶箱,目前已有6艘被列為「水下遺址」,一處具觀光性質的水下告示牌。

「茫茫大海中尋找沉船,真的是大海撈針;收集沉船資料等前置作業也是一大挑戰。」臧振華說,沉船紀錄多半來自航運公司與官方文獻、報紙報導,先從中尋找蛛絲馬跡,再依環境和歷史判斷哪幾條航道容易出事、哪幾塊區域可能有沉船,交叉比對出可能地點再探勘;地方耆老和的記憶、曾遭沉船勾破漁網的船長口述,都是線索來源。

他說,台灣海域是少數洋流強勁地區之一,沉船多數被海床底泥或珊瑚礁蓋住,潛水員受限水壓、強勁暗流、漁網纏繞、能見度、氧氣供給等威脅,只得藉由側掃聲納、磁力儀、多音束測音儀和無人載具等科學儀器協助,「海中考古比起陸上考古,難度有天壤之別。」

1987年,澎湖漁民黃加進在將軍嶼海域發現宋朝沉船,官方1995年啟動調研,2006年委託中研院組水下考古隊普查探勘,整合考古、人文藝術、歷史文物保存、潛水、海洋科技等領域並和中山大學、法國馬賽水下考古研究中心合作,開啟水下探勘作業。

臧振華說,官方過去未重視沉船保存,衍生盜寶和破壞,直到2015年頒布水下文化資產保存法,沉船才受法律保護。中研院考古考團隊13年在屏東墾丁、澎湖、台南安平、台東綠島等海域探勘,在近300處調查敏感區找到80艘沉船,其中20艘能辨識出沉沒年代約從宋朝到二次大戰時期,但沉船受海流沖刷,船體多流失、殘缺,其中6艘具高度文資研究價值,列冊現地保護。

重要出水文物有日本「廣丙艦」的船件、錢幣、彈藥箱開關;「將軍一號」的建材、陶瓷及生活物資,是供研究清朝閩台對渡及貿易航線、澎湖開發史、經濟史的佐證。目前持續尋找巴士海峽的美國輪船「羅妹號」、日本運輸艦「玉津丸」。

「水下考古是急不得的工作,缺人才問題最窘迫。」臧振華認為下階段重點是培育人才和健全產業,盼成立專責水下考古研究中心,以利人才養成和跨領域整合。

 
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政治新聞
反制陸無人機 我鷹式飛彈搭蜂眼雷達
記者洪哲政/台北報導聯合報
空軍陸續完成天弓三型防空飛彈換裝,短程鷹式飛彈將有新任務。軍方證實,鷹式飛彈將搭配中科院國造CS/MPQ-90蜂眼機動點防禦相位陣列雷達,以反制無人機、直升機等低空進襲目標;原系統所配屬MPQ-50脈衝搜索雷達等裝備,則將分別移交給北部六軍團、中部十軍團與南部八軍團所屬砲指部空營,鷹式搜索雷達有效距離均在一百公里之譜,可望強化軍團野戰防空預警效率。

國造CS/MPQ-90蜂眼機動點防禦相位陣列雷達,能三百六十度偵蒐目標,具有抗電子干擾的功能,射控雷達搜索距離為四十公里,可同時追蹤八個以上的目標,可擴充導引鷹式、陸基AIM-120與劍二陸射型等飛彈系統。

陸軍已採購十七套國造CS/MPQ-90蜂眼機動點防禦相位陣列雷達,據了解,目前已有五套移防烏坵等外島部署,其中一套因應情勢部署東沙島,搭配海軍陸戰隊加強連的雙聯裝刺針飛彈,作為反直升機與無人機之用,運作狀況良好。

此外,國防部發布共機動態,昨天上午又有一架運八技術偵察機進入我西南防空識別區(ADIZ),空軍派遣空中巡邏兵力應對,並實施廣播驅離、防空飛彈追蹤監控;這是九月十六日國防部公布共機動態以來,共機第卅一度擾台。

至於日前台東志航基地一架F-5E戰機墜毀,折損一名飛官,外界呼籲新式高教機應趕工提前量產,加快接替F-5機隊部訓機的任務,讓高齡戰機退役。

但據證實,空軍與漢翔目前正針對勇鷹原型機進行全系統測試,「順利的話」,明年三月至十一月才會進入戰術測試階段。官員透露,按既定時程,高教機原型機目前在執行「全系統」測試,計畫須測至明年三月,三到十一月才會進入戰術測評。而測試計畫書中的項目有上百項。

 
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酸蘇揆失智…柯文哲拒道歉:罵他裝傻
記者林麗玉、胡瑞玲、陳夢茹、游振聯合報
萊豬爭議引發地方、中央互槓。台北市長柯文哲日前質疑中央政府無法為民眾把關,「是笨還是壞?」行政院長蘇貞昌回應「聽不懂說什麼」,被柯回嗆「台北市有完整失智照顧系統」,綠營批涉人身攻擊,要求柯道歉。柯文哲不但拒道歉,昨天還說「我只是罵他(蘇)裝傻」。

柯文哲說,他最討厭人家裝傻,問A卻答B;一開始大家都以為是含有瘦肉精的美國豬肉進台灣,結果現在是全世界含瘦肉精豬肉都可進台,農委會主委陳吉仲當然會說「現在沒有」,但只要法令訂在那裡,商人有利可圖,就會去調整,呼籲中央「不要用那種擠牙膏方式」,不要用誤導手法。

柯再嗆蘇貞昌:「我說你裝傻,不要扯東扯西,我們二○一四年一起打過選戰,你們的宣傳手法我非常熟悉。」柯也嗆蔡政府,一開始說只要標示美國產地就可避免吃到萊豬,後來大家發現標示也沒用,然後中央又說添加物有上萬種,為何只標萊克多巴胺?「這邏輯就是鬼扯!」老百姓只關心萊劑要求標示,當然可以標。

柯說,中央說萊豬是安全的,但教育部下令學生不要吃,國防部也要軍人不要吃,「你不是說安全嗎?」連桃園市議會都通過修正案,瘦肉精零檢出否則開罰,「(桃園市長)鄭文燦不是小英愛將?自己都搞不定就不要去期待別人」。

鄭文燦昨回應,不能一國多制,進口標準與流通標準若沒辦法一致會造成混亂,應由行政院來做統一解釋。桃市新聞處長詹賀舜說,桃市議會修正案是國民黨議員提案,非由市府提案。

 
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擋萊豬進校園 家長請願 藍綠動員
記者鄭□、劉宛琳、丘采薇/台北報聯合報
立法院教育文化委員會今天將續審攸關萊豬禁止進入校園的「學校衛生法」修正草案。全國家長教師團體一早將集結立法院外請願,並邀請跨黨派立委助陣,盼修法順利過關。藍綠皆發出動員令,攻防山雨欲來。

政府宣布放寬萊豬進口,反萊豬入校園聯盟今將在立法院群賢樓外,集結全國家長、教師、校長及反萊豬團體,齊聲要求朝野各黨團比照基改食品,立法明文禁止學校營養午餐或團膳使用含萊克多巴胺之肉品、加工品及再製品,以捍衛下一代健康。

台北市國中、國小家長會聯合會榮譽總會長許孝仁表示,家長聽到政府要開放萊豬進口非常憂慮,透過修改幼兒法、學生衛生法,增列嚴禁含萊劑的肉品及加工產品、再製品等進入校園膳食,並將罰則入法。

國民黨主席江啟臣說,今天審議的「學校衛生法」是以法規明文確立教育部的宣示,民進黨沒有反對的理由。國民黨立院黨團書記長林為洲說,除國民黨、民眾黨、時代力量黨團各提版本外,民進黨立委林淑芬也有相關提案,並獲多名民進黨立委連署,但日前遭自家人施壓紛紛撤簽後,提案胎死腹中;國民黨團今也會聲援民團,要求民進黨立委對提案表態。

另一方面,有民進黨立委憂心被貼支持萊豬標籤,可能連帶影響二○二二年地方選舉。據了解,黨團幹部最近發現有些立委在甲動時刻意不到,黨團希望立委能共度美豬這一關。

 
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社會新聞
北市2成毒品案 校園周邊發生
記者林麗玉/台北報導聯合報
新興毒品盛行,北市議員汪志冰調閱資料發現,北市近3年來,竟有263所學校周邊發生過毒品案件,平均1年約1千多件,約占北市每年總毒品案件的2成,等同北市每年約4分之1毒品案件,發生於校園外周邊200公尺內,令家長擔憂。

市長柯文哲昨出席反毒路跑,柯文哲表示,北市吸毒人數已有控制,但要從預防、治療到社會重建等繼續努力,不要幻想單一因素,就可以解決複雜毒品問題。

教育局長曾燦金表示,校園周邊查獲的毒品案件,並非是發生於校園內,但為避免毒品滲透校園,教育局會與警察局聯手防制,員警也將加強巡邏。

汪志冰表示,全台北市約有280多所高中職以下學校,但統計全北市從2017至2019年的毒品案件數發現,每年平均案件總數約5400件,但是這3年來,竟然有3400多件毒品案,是發生在263所校園外的200公尺內地點。

甚至議員調閱各行政區件數,發現萬華區毒品案件年年居冠, 每年都有逾250件。汪志冰表示,儘管校園周邊毒品案件數多,不能直接跟學生濫用藥品畫上等號,但倘若學生出了校園,毒品唾手可得,家長如何能夠放心?

警察局表示,校園毒品查緝,警察局2017年並無查到有毒品案件發生在校園內;2018年則是查獲4起,其中2起為少年藥頭、2起為成年人跑到校內吸食毒品;2019年查獲2起,各分別為成年人進入校園吸毒、成年藥頭賣毒給青少年。

為防堵毒品滲入校園,少年警察隊已與教育局配合加強宣導及查緝,今年6月也將查獲校園外的毒品案件交由教育局比對,目前教育局已清查出28處熱點,列為加強巡邏地點。

 
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仿CSI犯罪 賊得手11次 還是栽了
記者林昭彰/新北報導聯合報
四十歲康姓男子從去年底起連續十一次到新北市新莊地區行竊,他自稱認真觀看「CSI犯罪現場」影集,細心學習警方採證技巧,每次偷竊後都會設法將屋內陳設與鐵窗「復原」、避免留下生物跡證,有被害人一周後才發現遭竊。但凡走過必留下足跡,最後被一支監視器拍到容貌,被警方查獲。

警方調查,康男曾做過鐵工,小時候居住過的新莊中港地區,鎖定犯案;他隨身裝備包括切管器、三色光源手電筒、測鑽筆、珠寶放大鏡等儀器,每次作案時會將交通工具停很遠,步行鑽進防火巷躲避監視器,再挑選沒關大門的連棟式老舊公寓,直攻頂樓再攀爬遮雨棚從後陽台尋找目標。

他幾乎全程戴頭罩及手套,不留指紋、毛髮,切開鐵窗潛入屋內取走珠寶鑽石金飾等值錢財物後,會小心翼翼恢復室內擺設,離去時還將鐵窗鐵管扳回原位。

由於鐵件斷點平整不易察覺,一般被害人也不常查看首飾或珍藏品,不少人多日後才發現遭竊;有時康還會打掃房間、破壞現場完整,增加警方偵辦難度。

警方說,康男從去年十二月卅日至今年一月底犯案八起,所得贓物拿到花蓮台東一帶銀樓變賣;事後他「歇業」近八個月,今年國慶連假再連續犯案三起,這次康嫌被監視器拍到清楚容貌與服裝特徵,警方再擴大調閱監視器,鎖定他使用的汽車,掌握行蹤,上月廿九日到台北市中山區將他逮捕。

康男坦承犯案,他說喜歡看「CSI犯罪現場」影集,觀察警察的偵查技巧,從中學習如何避免被抓;警方搜出他行竊時穿著的衣物及頭套、手套,及偷來的紀念幣等贓證物,依竊盜罪嫌送辦,檢方訊後交保。

 
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經濟新聞
中市工業用地 每坪30萬還在漲
記者陳秋雲、林敬家/連線報導聯合報
中部地區工廠用地需求最近大增,各方上演工業區土地爭奪戰,價格也因此飆漲,台中每坪單價上看30萬元且還在漲,已是數年前1倍以上;北彰地區已有人開出每坪13萬元不等的高價。主因是農地工廠合法化政策致工業土地需求增加,加上台商資金回流□物流業進駐工業區,讓工廠用地灸手可熱。

台中市府祭出找工業用地多項措施,目前共受理27件產業園區規畫設置及申請變更都市計畫工業區,其中5件完成核定公告設置,其他還在作業中;經發局表示,全數完成後總面積達492.49公頃,相當於3個台中精密機械科技創新園區,預估投資額可達1400億元以上。

彰化縣內8大工業區包括芳苑、田中、福興、埤頭、全興、彰濱、社頭織襪及北斗工業區,除彰濱工業區、社頭織襪園區開發中,其餘已完成且無土地可租售;縣府經濟暨綠能發展處指出,彰濱工業區僅崙尾金屬表面處理專區有空間,社頭織襪園區屬特定產業聚落。

業界指出,台商資金回流不少,因房地合一稅率太高,不少人不買房改買地,口袋深的企業買地再轉賣,賺價差;台商從大陸回流或擴廠需求,讓熱門工業區土地更難求,越炒越高。

不少物流業、中央廚房搶進工業區,尤其台中多個工業區,國道、74號快速道路或機場海港交通方便,物流業搶占地;業者說,靠台中工業區土地價格10年來每坪單價倍增。

但要注意是中、彰工業用地的地價懸殊,中市近市區、交通方便的才漲;兩地也都有產業園區不受青睞。業者表示,主要是縣市政府只租不售,中部企業「不習慣」,另新建園區公設比太高,幾乎4到5成的錢拿來買公設,興趣缺缺。

 
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陸手機廠擴大下單 台鏈進補
記者鐘惠玲╱台北報導經濟日報

大陸非蘋指標廠OPPO、vivo、小米近期為搶華為地盤火力全開,擴大對以聯發科為首的台灣IC設計廠備料,下單量比原訂規模增加至少一成,部分產品增幅甚至上看20%,不僅聯發科(2454)接單大好,矽創、敦泰等驅動IC相關業者也都感受到訂單增溫熱潮。

被點名的台廠都不評論單一客戶與接單動態。業界人士分析,華為在9月15日之後,產品零組件取得艱難,OPPO、vivo、小米近期不約而同積極備貨,瓜分華為受箝制而空出的市占。

就目前的情況來看,高階手機市場由三星、蘋果比拚,OPPO等陸系非蘋業者主攻大陸內需與海外中高、中低階市場。儘管高階手機市場雖然產品售價高,但也因為價格偏高,整體出貨量也會低於中高階與中低階手機,OPPO、vivo、小米等陸系品牌廠看準中高階與中低階手機市場出貨量大,積極大舉備料搶華為市占。

另一方面,不同於台廠在iPhone供應鏈中,從代工到零組件都包辦,陸系非蘋手機代工主要找大陸廠商操刀,與台廠合作多以晶片為主,以聯發科供應的主晶片尤甚,此波OPPO等品牌積極下單,聯發科受益最大。

聯發科上周五(30日)法說會釋出本季營收高標有望力拚與上季持平,毛利率還有上揚空間的正面消息,同時預估今年總營收有望首度突破3,000億元大關,躋身「年營收百億美元俱樂部」成員,已透露大陸非蘋客戶積極拉貨的動能。

業界人士指出,大陸手機市場可能重新洗牌之際,華為以外的陸廠為了搶市場,並確保貨源,對聯發科下了不少訂單,接下來可先觀察大陸雙11的買氣。

不願具名的非蘋手機IC供應商指出,近期客戶的訂單預估量已有所提升,若單就10月與9月相較,增幅已達一成以上,有些客戶更是積極,訂單增幅達15%至20%。

另一家IC設計業者透露,第3季不少廠商忙著趕貨給華為,難免擠壓到其他客戶的訂單,第4季起,明顯感受到華為以外的品牌客戶,為了搶華為的市占率而積極拿貨,不少陸系非蘋IC供應商現在處於幾乎每天趕貨的狀態,第4季訂單需求罕見比第3季更強。

驅動與感測IC業者矽創第3季業績明顯回溫,旗下昇佳的感測IC更是感受到客戶備貨積極度,特別是中低價手機用的P sensor產品。

敦泰的面板驅動暨觸控整合單晶片(TDDI)產品同步感受到客戶拉貨動能強勁熱潮。

敦泰今年前三季TDDI出貨量約1.6億至1.7億套,全年可望出貨2.2億至2.3億套,較去年的1億套大增一倍以上,全球市占率將達三成左右。

另外,通路商至上是OPPO與vivo供應鏈,手機相關業務業績占比約達65%,也搭上這波需求順風車。

 
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兩岸新聞
天貓雙11開購 千萬人搶手機
記者林宸誼/綜合報導聯合報
阿里巴巴集團今年延長天貓雙十一購物節,首波活動在昨凌晨開跑,有消費者下單五分鐘就收到包裹,活動開賣一一一分鐘就有一○○個品牌成交超過人民幣一億元(新台幣四點三億元);更有一一○○多萬人瘋搶華為絕版麒麟晶片手機和蘋果iPhone手機。

經濟觀察報報導,為刺激消費,今年天貓雙十一比往年多三天,十一月一日到三日是第一波,十一月十一日為第二波。恰逢iPhone 12和華為Mate 40趕上銷售,消費者關注度極高,數據顯示,開賣第一小時有一千多萬人搶購手機,近六百萬人選擇華為,近五百萬人選擇蘋果iPhone。

陸媒每日經濟新聞報導,截至昨天凌晨一時五十一分,天貓雙十一平台上的一百個品牌合計成交額破一億元;以歐美美妝品牌、3C為大宗。

 
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民主派7人遭捕 包括立法會議員
香港特派員李春/香港報導聯合報
香港警方周日清晨突然拘捕七名民主派立法會議員、前議員及議員助理,指其全部涉及五月八日立法會內會出現的混亂有關。香港民主派發表聲明,強烈譴責香港政府濫捕,打壓立法會議員及市民的抗爭權利。

警方周日早上拘捕七名民主派人士包括現任及前任立法會議員,指他們涉嫌違反「立法會(權力及特權)條例」的「藐視罪」及「干預立法會人員罪」。警方還稱,不排除有更多人被捕。

香港立法會上年度內會多次開會未能選出新任主席,建制派民建聯議員李慧瓊以原主席身分於五月八日提早進入會議室坐上主席台,直至下午主持會議。民主派議員質疑她越權主持會議,與其他建制派議員發生推撞,場面混亂,多名民主派議員被保全逐出會議室。

香港警察港島總區刑事總部警司陳永裕說,五月八日立法會內會期間,個別議員作出擾亂行為,包括衝向主席台前令會議無法進行,亦有人在公眾席從高處向會議室投擲紙張等,六男一女已被落案起訴,稍後將獲准保釋,周四到東區裁判法院應訊。

針對部分被捕人士在立法會會議室內僅涉及舉紙牌、呼口號等行為,陳永裕回應稱,由於已進入法律程序,警方不能評論以什麼理由控告,要留待法庭解決。

而對當日場內建制派及民主派議員互有衝突,民主派議員陳志全被建制派工聯會議員郭偉強拉跌,陳永裕指警方有將當日會議的畫面逐一重溫及評估,亦索取部分證人的口供,已調查及將資料交予律政司索取法律意見,外界現在不應妄下判斷。

香港民主派立法會議員發表聲明,強烈譴責警方濫捕。聲明說,有關條例的原意為保護立法會議員,現在反過來被港府濫用,相當荒謬,促請當局立即無條件釋放所有民主派人士。

被捕的民主黨議員尹兆堅昨天下午離開荃灣警署,他說對警員上門拘捕感到錯愕,指當日建制派及民主派議員都有離開座位爭拗,但只有民主派議員被控告,批評是選擇性抓人。他說,周四有立法會大會,質疑港府是否用相關方法「扯貓尾」(合夥訛人),以圖阻止民主派議員緊守議會。

 
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國際新聞
誰主白宮?歐洲不再黏著美國
編譯羅方妤/報導聯合報
華盛頓郵報報導,不少歐洲外交人員四年前對美國總統川普逆轉勝感到傻眼,不過這次,他們決心不再被美國大選結果嚇到。無論誰入主白宮,歐洲都準備走上更不受美國影響的路線。

許多歐洲外交人員偏好民主黨總統候選人拜登勝選。雖然川普在中歐擁有不少民粹主義支持者,但他在西歐的支持度向來低迷。美國智庫皮尤研究中心調查顯示,西歐民眾相信川普會做出正確決定者不到兩成。川普處理疫情方式使歐洲更抱持這類觀點。

歐盟外交政策負責人波瑞爾的一名顧問娜塔莉.托希表示:「川普象徵著我們不能仰賴的美國。」因此,歐洲國家打算增強軍力。他們討論在北非和中東地區承擔更多安全責任。

法國外交部長勒德里安告訴法駐歐洲各國大使:「這是個日益殘酷的世界。歐洲最終必須揮別純真年代,掌握自己的命運,否則將任人宰割。」

拜登若勝選,他對歐洲的態度一定會比較友善。拜登對氣候變遷、世衛組織和伊朗核協議的態度,也和歐洲比較契合。但川普政府對付歐洲部分行動,亦獲兩黨支持,多數民主黨和共和黨人對大陸態度也愈來愈強硬,一致要求歐洲拒絕大陸企業參與歐洲數位基礎建設。自貿協議似乎已成過去式,即使伊朗核協議也遭到部分民主黨人質疑。

因此,歐洲很少人認為,未來美國總統和德國總理的交情會像歐巴馬時代那樣熱絡。法國總統馬克宏更是明白主張,歐洲必須跟美國保持距離,邁向「戰略自主」。

 
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川普賓州急衝票 拜登密州拚翻盤
編譯郭宣含/綜合報導聯合報
美國總統川普和對手民主黨總統候選人拜登十月卅一日利用選前最後周末,在多個關鍵州連跑多場造勢,全力催票。受到新冠疫情影響,截至卅一日,全美已逾九千一百萬名選民提早投票,約為四年前的兩倍,投票率預估將創新高,凸顯選民極度渴望表達意見。

華盛頓郵報統計,截至卅一日傍晚,全美有超過九一六五萬選民投票,提前投票人數已達二○一六年一億三千九百萬總票數的百分之六十五。這是美國史上首次在選舉日前已有逾半數選民投下選票。

根據廿個登記政黨的州數據,提早投票者百分之四十五點九為民主黨,百分之卅點二為共和黨、百分之廿三點三為無黨籍。根據民主黨數據公司TargetSmart分析,全國近百分之廿八提早投票的選民四年前並未投票。

全國和部分關鍵州的非裔選民大量投票,而且關鍵州卅歲以下選民提早投票率已超越二○一六年數據。民主黨在提早投票中占有優勢,不過川普呼籲支持者在選舉日當天投票,川普陣營宣稱能後來居上,弭平拜登在提前投票的優勢。

川普卅一日造訪賓州多個城市,鞏固勞動階級白人鐵票倉,拜登則在密西根州與歐巴馬聯手吸票。

選舉邁入最後倒數,拜登卅一日與歐巴馬在密西根州佛林特市和底特律兩大非裔聚居城市造勢,希望奪回四年前被翻轉的傳統民主黨州。歐巴馬批評川普對新冠疫情輕描淡寫,並嘲諷川普「著迷」舉行大型造勢活動。

川普卅一日則現身賓州新城,他表示民主黨人意圖拿疫情來左右選舉,他承諾美國「永遠不會再封鎖」,並不實指控拜登若當選將取消一切活動,「不會有學校、畢業典禮、婚禮,什麼都沒有」。

川普造勢把賓州當重點,拜登最後兩天造勢活動也鎖定賓州,凸顯賓州可能決定選舉結果。民調顯示賓州、密西根州和威斯康辛州三個決勝州選情格外緊張。

副總統潘斯則到北卡州造勢,民主黨副總統候選人賀錦麗則往返於加州和佛羅里達州南部催票。

 
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