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2020年7月28日 星期二

2天連增境外移入…醫界憂「疫情海嘯在眼前」


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2020/07/29 第7164期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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2天連增境外移入…醫界憂「疫情海嘯在眼前」
記者陳婕翎、楊雅棠/台北報導聯合報

新冠肺炎疫情在歐美延燒,也在大陸北京、香港、日本等地復萌,台灣事隔一○六天後出現首起疑似本土個案,更一連兩天出現境外移入個案。中央流行疫情指揮中心昨天公布國內新增五名境外移入個案,創六月七日解禁後單日最高紀錄,醫界憂心「海嘯在眼前,台灣視而不見」。

追移工感染 莊人祥籲提高警覺

在桃園工作的泰籍移工返回泰國後確診,指揮中心不排除是台灣本土感染個案。指揮中心發言人莊人祥表示,疫調後匡列一八九名與移工同公司廠房員工檢測,其中廿九名密切接觸者有廿八人為陰性,剩一人檢驗中,另外一六○人無疑似症狀,但「感染源仍撲朔迷離,應提高警覺」。

秋冬大爆發?台灣處隱形傳播期

防疫專家憂心,台灣目前只是看不到有症狀病人,仍處於隱形傳播階段,到了秋冬恐會疫情大爆發,應提早因應。

此外,疫調發現該移工近期有桃園賣場採買活動史,和未婚妻同返泰國。莊人祥說,目前未接獲移工未婚妻確診訊息,也因未取得移工行動電話而無法完全掌握足跡,會盡快釐清足跡,並據此發布細胞簡訊,建議曾與確診個案有共同活動史民眾自主健康管理十四天。

境外移入個案不斷攀升,泰籍移工確診者背後又潛藏社區感染風險,中山醫學大學附設醫院兒童急診科主任謝宗學在網路貼文形容民眾對周邊國家「疫情大海嘯」視而不見、「明明海嘯就在眼前卻視而不見,更是超級警訊」。

報復性疫情?來台就醫應緩鬆綁

謝宗學認為,多數國人不在乎其他國家疫情多嚴重、病死了多少人,只關心「報復性消費」、「報復性旅遊」,卻沒有想到台灣可能出現報復性疫情爆發。只要還有人入境,台灣絕不可能置身事外。

疫情延燒,歐洲各國紛紛收緊邊境管制,甚至實施旅遊限制。國民黨立委蔣萬安等人昨天舉行記者會質疑,在泰籍移工確診個案發生後,指揮中心難道要維持八月一日起開放外籍人士「有條件來台就醫」的政策嗎?呼籲不要貿然開放。

新引進移工 加強防疫將再討論

勞動部統計,今年截至七月廿六日,移工入境累積七七三七人,其中產業類新引進移工多達五千三百多人,為我國移工人數最多,卻不在採檢行列。台大公衛學院院長詹長權建議移工入境普篩。莊人祥表示,是否針對產業類新引進移工加強防疫措施,未來將再討論。

 
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專題
專家示警! 秋冬新冠肺炎、流感恐夾攻大爆發
記者楊雅棠、邱宜君/台北報導聯合報

台灣連續一○六天無本土個案,卻傳出泰籍移工返抵泰國後確診,不排除為本土感染個案。防疫專家擔心,無症狀者可能在社區內「悄悄傳播」,當傳播者累積到一定數量,恐如北京、香港一樣出現大規模群聚感染,尤其秋冬合併流感恐將大爆發,建議提早因應。

台大公共衛生學院院長詹長權表示,日本女學生和泰籍移工返國確診個案代表台灣社區一直存在無症狀感染威脅;台灣九月到隔年五月有流感疫情,台灣不能「有症狀才採取行動」,必須超前準備可同時檢測流感和新冠肺炎的試劑,總統更應出面解決疫苗研發落後等困境。

「別讓移工成為防疫破口」詹長權說,從新加坡經驗來看,外籍移工千萬不能聚集,目前越南、香港、新加坡等地區都已禁止移工聚集,如果愈來愈多從台灣出發、在其國家被確診的個案,將損及台灣防疫形象,建議盡量減少移工聚集,讓工廠和宿舍要分艙分流,移工宿舍要單人單房單衛浴等。

台灣感染症醫學會理事長黃立民表示,國外疫情嚴重,國人防疫心態卻有些鬆懈,應慎防醫院、營區、軍艦和移工宿舍區等人口密度高、密閉空間的群聚感染,未來眾多境外生入境,相關場所均需加強落實防疫措施,所有入境者均接受篩檢,或是居家檢疫結束前再篩檢一次。

中研院生醫所兼任研究員何美鄉指出,根據研究,夏天時人類上呼吸道對抗病毒能力較強,感染後症狀較輕微或無症狀,現在只是看不到「有症狀」病人,但仍處於隱形傳播;到了秋冬,恐將不再是零星個案,而是像星火般燎原,疫情大爆發。

何美鄉說,最怕是如同北京、香港隱形傳播者累積到一定數量,爆發大規模群聚,建議個人防護仍不能鬆懈,維持勤洗手、戴口罩等衛生習慣,也應加強篩檢,只要有呼吸道症狀都應採檢,盡可能找出感染者。

前疾管局長、南台科技大學教授蘇益仁認為,來自疫情高危險國家的移工應入境普篩,入境檢疫期滿,解除隔離前也應做第二次檢測。至於台大公衛學院所提「廠住分艙分流、宿舍單人單房單衛浴」等建議較不實際,連本勞都沒有這種條件,怎會有工廠幫外勞打造這種生活環境?

 
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呼籲暫緩外國人來台就醫 藍:別拿醫護做「大外宣」
記者鄭□、吳亮賢/連線報導聯合報

中央疫情指揮中心日前宣布八月一日起開放外籍人士「有條件來台就醫」,國民黨立委蔣萬安、林奕華昨天質疑,政府不該拿醫護人員的安全做為民進黨「大外宣」工具,呼籲衛福部暫緩政策,不要貿然開放。

中華民國護理師護士公會全國聯合會常務理事林□珠說,衛福部前置作業、申請來台等流程,過程中並無醫護人員參與意見,收治條件也有模糊地帶,希望能正面表列。

醫勞盟代表簡立建說,開放外籍人士來台就醫應以專案方式處理,希望衛福部盡快對外公布相關數據,別讓醫護人員擔心;對於來台醫療外籍人士個案也應持續檢疫,避免成防疫破口。

蔣萬安指出,日前才爆發在台工作兩年半的泰國移工,返泰五天後確診,指揮中心也說若確認為本土感染,防疫措施將升級,政府還要維持四天後開放的政策?貿然開放外籍人士來台就醫,卻未和醫護人員溝通,若無萬全配套,產生防疫破口的風險,誰要負責?

蔣萬安說,開放的對象不排除中、港、澳人士,但各國目前對疫情的控制、狀況都不同,各國對開放台灣民眾入境的態度也不一,台灣是否要一視同仁對待?第一線醫護人員的生命安全,是否會因外籍人士的醫療人權承擔風險?

林奕華表示,衛福部要說清楚,現階段開放是因利益因素還是外交壓力,若是經濟因素開放,也要公布哪些醫療機構希望開放,不能把醫療行為作為振興經濟的紓困方案,或是政府大外宣的素材。

新北市長侯友宜也說,開放外籍人士來台就醫或從商要謹慎面對,衛福部應對所有從國外返台者進行全面普篩及居家檢疫,境外漏洞絕對不能有所閃失。他說,全球疫情仍然非常嚴峻,台灣不可能置身事外,尤其在醫療物資供應上如有排擠,更應嚴肅看待,希望中央政府採取任何步驟跟方式前,多多接納、了解各界聲音,思考這會不會是個善意提醒。

 
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焦點新聞
曹文傑:公視不容黑手 鄭自隆:反對侵害公視獨立性
記者陳宛茜/台北報導聯合報
公視籌設「國際影音平台」惹議,公視總經理曹文傑前天在董事會宣布請辭。公視節目「有話好好說」昨邀請曹文傑和反對國際影音平台的公視董事鄭自隆對話。曹說,以公視的獨立自主精神與法條規範,不容許任何黑手;鄭說,他反對由文化部交辦公視承辦,這是侵害公視的獨立性。

為何遲至七月中才向董事會報告國際平台計畫?曹文傑說,文化部長李永得六月廿日造訪公視後,公視送此計畫的雛型到文化部,李永得跟影視司長等人開會討論後承諾爭取預算,她覺得計畫已成形,因此選在下次董事會報告。

鄭自隆說,他反對的不是程序,公視台語台在籌備階段從來未對董事會報告,總是快要成型才來報告;他反對的是由文化部交辦,這是侵害公視的獨立性,他也不反對台灣設國際平台,但反對由公視來做,現行公共電視法沒有一條允許公視可做國際宣傳。

「與其用大恐龍,不如用螞蟻雄兵。」鄭自隆說,在網路時代,與其把一年十億預算給公視,還不如分成十個標、給十個電視台去做,效果反而更好。

他說,「大恐龍」必須是強國才有效用,英國BBC、日本NHK能成功經營國際平台,不代表公視的複製也可成功。

政大新聞系教授劉昌德說,建議文化部不要用標案、預算的方式委託公視做國際影音平台,而是用捐助的方式來做。此外,籌設台語台時,開過許多公聽會,相較之下,國際影音平台的籌設時間確實太倉促。

劉昌德說,國際影音平台由公視來做並無不妥,但用了錯誤程序,尤其用非董事身分的政治人物來主導此一計畫。

他說,「政治黑手」用在文化部和公視的關係並不恰當,外界也不該以「獨立性」來要求公視處於「政治真空」狀態。

 
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監院人事爭議 在野擬聯手聲請釋憲
記者蔡晉宇、周志豪、陳熙文、林河聯合報
新任監委八月一日上任,但外界質疑監院人事有違憲爭議。國民黨、民眾黨、時代力量均表示要聲請釋憲。民眾黨團昨率先公布釋憲聲請書,將力拚卅八席立委連署,並籲請大法官暫時凍結新監委職權。前副總統呂秀蓮昨質疑,立法院變成總統府的橡皮圖章,新任監察院長及監委即將走馬上任,合法合憲嗎?

呂秀蓮說,根據立法院職權行使法,監院人事同意權要「交付全院委員會審查,審查後提出院會以無記名投票表決」,這次在野黨胡鬧,執政黨偷懶、撿便宜,完全跳過詢答審查程序,民眾連被提名的人選是誰都一無所知,就全體保送進監察院,還口口聲聲說要關掉它,「立法院是否違法違憲?法學專家們也裝聾作啞。」

呂秀蓮:立法院變總統府橡皮圖章

呂秀蓮批評,立法院如今變成總統府的橡皮圖章,總統還可以公開限期命令立法院通過特定法案;法案通過,總統府立即表達感謝之意,立法院還是代表全國人民的殿堂嗎?呂秀蓮曾任立委,她說,這次臨時會令她回想起當年的立法院,「不禁悲從中來」。對於國民法官法,呂質疑,「這樣的改革,是我們需要的嗎?能實現司法正義嗎?」

民眾黨團公布的釋憲聲請書指出,監委人事同意案雖有議程遭延宕情事,但執政黨既已於七月十六日以人數優勢排除國民黨立委癱瘓議事作為,並且順利召開會議,顯見依法使被提名人說明及答詢是可行的;且未經審查前即進行同意權表決,與民進黨團緊咬的大法官釋字第六三二號解釋的精神不符,大法官須加以闡明。

民眾黨團總召賴香伶表示,雖然要達到卅八席立委連署有困難,但民眾黨依然提出釋憲聲請書,目的是希望留下明確的反對態度,不替透過違憲審查上任的監委背書;若屆時因人數不足,民眾黨團也不排除連署國民黨團版本釋憲案。

國民黨團總召林為洲說,釋憲案已草擬完成,預計下周提出聲請,歡迎民眾黨團連署國民黨團提案;但因雙方互信不足,國民黨立委不會支持民眾黨團釋憲案。

時代力量黨團總召邱顯智說,各黨對議事程序均有疑義,不妨以立法院名義聲請釋憲。

立法院民進黨團書記長鍾佳濱表示,立法院完成攸關民眾參審的國民法官法,總統府依法公告施行,此司法改革與總統就職演說相呼應,總統府表達感謝是肯定立法院的努力,也是憲政機關的禮儀;相信呂當年擔任副總統時,也曾對立法院通過的法案表示過謝意。

 
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文資放到爛?拆老眷村 爆陰謀論
記者程嘉文/屏東報導聯合報

屏東東港的空軍眷村「共和新村」,面積近十三公頃,是市區內最大綠地,也是國安局前局長李翔宙、名演員金士傑的故鄉。國防部十六年前推動改建,但遭質疑在意見調查上下其手,包括金士傑一○五歲的父親金英,至今仍有多家眷戶拒絕搬走。屏東縣府雖公告共和新村為歷史建築,卻限定僅「日本造」才算文資,過去七十年住戶增修建部分都須拆除。

東港共和新村 面臨拆除命運

共和新村原是日本海軍高階官舍,政府遷台後,空軍為因應大量官兵眷屬,將獨門獨院的日式房,每間分給好幾家人,並在村內空地增建戶戶相連的「克難屋」。

民國九十二年,國防部推動共和新村改建,依據當時的眷改條例,須經住戶四分之三以上同意。民國九十三年三月廿八日調查期滿,國防部宣布全村一五二戶、一二二戶同意,通過門檻。

改建調查惹議 國防部被糾正

居民質疑,共和新村名冊向來是一七五戶,軍方卻以「違規使用」排除廿三戶。這廿三戶未收到違規使用通知,也獲邀參加改建說明會。甚至軍方後來延長一個月認證調查期,又允許他們參加改建。

官方在法律戰初期占上風,九十七年與九十九年,行政法院兩度判決住戶敗訴。軍方據此向屏東地院控告住戶不當得利,一百年勝訴確定。

一○二年十月,監院通過委員葛永光、趙榮耀的調查,糾正國防部。監委指出,國防部在無法律依據下,擅自延長認證期,本案真正的同意比率,應為一七五分之一一三,未達門檻。眷戶隨即向北檢控告國防部前部長湯曜明、總政戰局前局長陳邦治偽造文書,希望藉此向行政法院提重審。但北檢經過五年多調查,直到民國一○五年八月才認定,提告對象應為承辦官員而非湯、陳兩人,作不起訴處分。距離最高行政法院判決,已超過五年聲請再審法定期限。

登錄文資 僅限日據時期建築

一○七年七月十九日,屏東縣府召開文化資產審議會議,委員決議將共和新村全區登錄為歷史建築。不過縣府隨後的公告,卻將範圍限於「全區四十一棟日治時期建物」,光復後所建房舍不在列。軍方隨即雇工拆除非日本時代的克難屋,村內公共區域的大樹也屢被挖走。

政府不修繕 沒一間可住人

國防部指出,雖然不能再「拆房還地」,但違法占用仍是事實,仍會請求法院強制執行。屏東縣府也發函屏東地方法院,指即使列入文資的房屋,住戶增建部分也不在保護之列。如果去除「非文資」部分,沒有一間房子還能繼續住人。縣府或軍方兩年來也不曾進行修繕,許多當初被認定為文資的老屋,如今朽爛不堪。

住戶批評,地方盛傳縣府計畫讓老房子爛光,就可用「已無保存價值」解編文資,進行開發,「我們很難不相信這個傳言的真實性」。

 
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任眷村文資朽爛?軍方:沒編經費修繕
記者程嘉文/台北報導聯合報

共和新村居民抗拒搬遷,成為眷改條例上路廿多年來,最大的「釘子戶」爭議。依據軍方原始構想,住戶沒有土地房屋所有權、退伍仍可續住的舊制眷村,將隨眷改政策走入歷史。不過,民國一一一年政策落日後,未改建的近四百戶眷村該怎麼辦,國防部私下也頭大不已。

民國八十五年,立院通過「國軍老舊眷村改建條例」,成立眷改基金。多個眷村合併改建為新式大樓住宅。原住戶所獲補償款,可選擇直接領取,或折抵購買改建住宅的價款。

眷改條例原本規定,若某眷村居民表決通過參與改建,反對戶就不能領補償款或優惠購屋,形同掃地出門。許多人擔心表決失敗就一無所有,只好投下贊成票。因此數百處眷村,否決改建者只有五處。

這種表面上尊重自由決定,實為利誘威迫的制度,引起反改建眷戶強力反彈,也遭大法官釋憲否定。一○五年,立院通過立委黃昭順提出眷改條例增訂廿二條之ㄧ,讓同意改建眷村的反對戶,仍能享有接近同意戶的條件。

對共和新村居民主張,當初通過眷改的票數作假,國防部宣稱,軍方歷來多次行政訴訟與民事訴訟的判決都勝訴,沒有不依法行政的空間。

共和新村房屋雖被判定文資,但為何政府仍不修繕、任其朽爛?官員表示,眷改基金的法定用途,並不包括修繕保存,政戰局眷服處也沒有編列相關經費。目前唯一可行方式,是與地方政府和文化部合作,由這些單位推動活化使用,例如招商設立民宿、餐廳,或開放民眾「以住代護」等。但以屏東縣而言,在屏東市區的勝利新村已進行類似方案,縣府並無在東港再做一個的打算。

住戶質疑,改建計畫納入林邊鄉慈德五村,但該村是七十二年啟用,不符眷改條例限定六十九年(含)之前的要件。官員坦言,軍方當初為讓舊制眷村完全走入歷史,的確把「不夠老」的村子納入改建。這種「便宜行事」已踢到大鐵板:位於北市六張犁的慈仁八村,被舉發興建時間晚於六十九年。住戶因此被取消資格,繼續住在舊房子。其他案例另有廿六處,因都已完成或正在搬遷,基於信賴保護,搬遷繼續進行。

 
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影/蕭美琴華府首場公開活動 捐贈口罩談就任心情
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報

我駐美代表蕭美琴28日在代表處捐贈25萬片口罩給美國退伍軍團協會(American Legion),這也是蕭美琴在華府舉辦的第一個公開活動,她說,27日拜會美國國務院亞太助卿史達偉(David Stilwell),雙方就政治、經濟、安全甚至文化交流,都有非常深入交換意見,史達偉對台了解很深,對各項議題都有堅實基礎。

蕭美琴說,自己如今行程滿檔,因疫情關係,許多實質拜會受限,除了史達偉外,還有與各界的電話會議,後續還會安排許多行程,除了禮貌性拜會,將就實質議題交換意見共同討論,持續深化台美友誼。

蕭美琴形容,來到華府精神緊繃,常常半夜兩三點醒來,想些事情或是跟台灣聯絡等等。

今天為蕭美琴第一次在代表處舉辦公開活動,除了退伍軍團協會代表,友台的共和黨籍聯邦眾議員游賀(Ted Yoho)也出席捐贈活動;蕭美琴說,捐贈口罩,也分享互助精神,她還準備了限定版「數位迷彩口罩」贈送給退伍軍團協會總會長奧克斯福德(James Oxford)。

美國國務院東亞局(EAP)在推特發文歡迎蕭美琴,並指美台關係從未如此強大,美台就台灣在處理新冠肺炎病毒的成功經驗,和強化雙邊經濟與人民交流的機會上,有很棒的討論。

 
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社會新聞
大麻溫室案外案!金主投資「娛樂城」水房、洗錢上億元
記者賴郁薇/即時報導聯合報
高雄市檢警數月前破獲民宅暗藏大麻溫室,循線追查發現案外案,上線疑與博弈網站洗錢水房有關聯,該水房涉嫌替大陸、越南兩地賭客洗錢;短短兩個月內至少經手1544億8千萬元越南盾,換算成新台幣將近2億元。洗錢集團少說從中牟利數十萬元,接著出資另找人暗營大麻溫室。橋頭地檢署24日晚間聲押水房徐姓主持人、許姓股東獲准。

檢警從掌握大麻溫室案線索後,密切向上追查資金來源等,發現犯嫌與博弈網站洗錢水房有關,21日收網,兵分多路搜索三民區水房、涉案人等住處,果然扣獲教戰手冊、交易報表、數據機、監視器、存摺、大麻、車輛,及現金121萬餘元、電腦27台及手機58支等證物。

據專案小組調查,該洗錢集團從去年12月開始運作,租下高雄市三民區某辦公大樓,假裝開設廣告公司,實際上卻把該處當作水房據點,利用手頭上大陸、越南人頭帳戶,替娛樂城賭博網站賭客儲值、出款,每轉帳5萬元人民幣,就收2.5元人民幣當作手續費。

該洗錢水房漸漸擴大運作,徐姓主持人上月招攬鄭姓女子等人擔任客服、金流人員,並大量租用越南人頭帳戶,這兩個月內粗估就經手1544 億8千萬元越南盾,換算成新台幣,約有1億9605萬元,平均一天可以賺到23萬至173萬元不等高額佣金。

水房許姓股東獲利後,又出資租用同在三民區的民宅,買大麻種子、鐵架、照明燈具、加濕器等設備,找來高姓男子負責栽種大麻植株、製造大麻;這也就是警方數月前破獲的民宅大麻溫室案。

警方兵分多路搜索,帶回鄭姓、許姓、方姓、柯姓等員工到案,並拘提徐姓主持人、許姓股東等人。檢察官漏夜訊問,認定徐、許涉賭博、不法洗錢等罪嫌,許還另涉製造第二級毒品罪嫌,兩人都有勾串共犯及湮滅證據之虞,向橋頭地院聲請羈押禁見獲准;其餘人等因坦承犯行,均無保請回。檢方將持續擴大清查洗錢金流、共犯。

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天道盟主之妹 涉期貨詐騙案
記者李奕昕/台北報導聯合報

天道盟盟主「鐵霸」的曾姓胞妹被控在台經營地下期貨,招攬客戶收匯款,卻未實際交易,半年得手逾三千萬元;刑事局搜索拘提曾女等十七人到案,新北地檢署訊後以曾女犯嫌重大,有共犯在逃,以串、滅證之虞向法院聲請羈押,但法院裁定曾女廿萬元交保,其餘犯嫌五至十萬元交保。

警方調查,曾女(四十八歲)不但替地下期貨公司擔任會計,還兼「車手」親自到至ATM提領贓款,警方不解,以曾女的「江湖地位」,為何甘冒風險出面提款,懷疑幕後還有影武者未曝光。

據了解,曾女是「鐵霸」曾盈富的胞妹,多年前涉及組織犯罪案被移送,但檢方調查後認定事證不足,處分不起訴。

據調查,冒牌的美國盈透證券在台子公司,請來曹姓女子(卅六歲)及胞弟(卅二歲)管理公司業務,姊弟分別曾任證券商營業員及科技業工程師,曾女則擔任公司會計。

該公司在新北市中和商辦大樓租辦公室,透過管道掌握合法證券商客戶名單,由業務員致電客戶,約到超商、咖啡廳面談,再以「免保證金、低手續費」、「交易平台都是大戶」、「公司在台十幾年」等話術說服投資。

刑事局去年掌握線報,陸續搜索逮捕曹姓姊弟等十二人,查扣教戰守則、客戶資料等證物,追查金流及調閱監視器鎖定曾女涉有重嫌,前陣子拘提曾女到案,最近再約談四名共犯,犯嫌多坦承犯案,但曾女提領的帳戶早被清空。

警方指出,被害人起初收到小額獲利,加碼投資後,公司以系統有問題無法出金等理由推遲,再刪除APP帳號斷絕聯繫,每月「買空賣空」獲利五百多萬元,被害客戶遍及各縣市,大多為上班族及家庭主婦,估計約有四百多人。

 
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兩岸新聞
全民發1萬港元 部分香港市民明提早收錢
記者李仲維/即時報導聯合報
因應疫情,香港推出紓困措施,向成年永久居民每人發放現金1萬港元。香港特區政府今(28)日宣布,按現金發放計劃書面表格分批登記安排,在7月18日或之前登記的第二批合資格市民(1956年至1970年出生者)將於明(29)日開始收到款項或領取支票通知,較原訂的8月3日提早五天,共涉及約35.6萬人。

港府表示,該年齡組別人士如在7月19日或之後遞交登記表格,會在登記後約兩星期收到款項或領取支票通知。

截至昨(27)日,港府現金發放計劃已向接近550萬名合資格市民發出款項或領取支票通知。政府發言人提醒,銀行會在發放款項後盡快向市民發出簡訊等通知,因此市民無須急於到銀行分行或理財中心查閱戶口結餘。市民也有充裕時間到郵政局領取支票,無須急於在頭一兩天到郵政局領取支票。

 
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港疫情升高 傳延後立法會選舉
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港疫情恐衝擊到九月立法會選舉,昨天盛傳港府將宣布取消九月立法會選舉安排。港府政制及內地事務局及選舉事務處回稱,正跟進選舉的工作,並與食物及衛生局、衛生防護中心等相關部門緊密聯繫,密切注視並因應疫情的發展,準備不同預案。

在疫情升高及潛在政治考量下,數家香港媒體昨天報導,港府將決定延後原訂九月六日舉行的立法會議員選舉。

香港經濟日報報導稱,由於香港新冠肺炎疫情升高,專家估計控制這波疫情需要二個半月時間。而香港建制派團體及人士,日前更呼籲選舉能延後一年舉行。消息人士說,立法會議員選舉有可能「延後一年半載」。

香港政務司長張建宗廿七日在港府疫情記者會上表示,對於立法會選舉,疫情是不能忽視的重要因素,因為參與人數不少,聚集風險很高。港府會密切留意情況作全盤考慮,會在適當的時候宣布。

根據報導,一旦立法會議員選舉延後超過一個月,新一屆立法會就可能無法在十月召開,將使立法會陷入真空期,影響施政報告、政府法案,乃至於港府預算案的發表、審查與通過。

香港民主派人士則認為,在「反送中」民氣未散及「港區國安法」實施效應下,港府意圖延後選舉恐是擔憂建制派選情不佳,且懼怕民主派奪下過半議席,才以疫情升高為由作此考量。

香港選舉管理委員會則表示,知悉近日疫情嚴峻,會聽取香港政府及專家的專業意見。香港衛生防護中心傳染病處主任張竹君對此表示,會關注未來七至十四天疫情發展及趨勢。

 
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歐盟挺香港人民 宣布限制對港出口鎮壓設備
布魯塞爾28日專電中央社

歐洲聯盟今晚對中國實施「港區國安法」做出具體回應,認為中國行動違背國際承諾,將影響歐中關係,並將限制向香港出口鎮壓及監視設備。

代表歐盟27會員國政府的歐盟部長理事會(Council of the EU)今晚發布新聞稿,表示經過各國討論後,歐盟今天表達對「港區國安法」的嚴重關切,重申歐盟在一國兩制原則下,支持香港高度自治及對香港人民的聲援,並在各領域採取協調一致的措施。

理事會進一步說明,各國在7月24日達成共識,認為中國通過「港區國安法」的行動違背中國根據1984年「中英聯合聲明」的國際承諾,中國的行動破壞信任,將影響中歐關係。

歐盟層級提出的一致支持香港政策包括限制出口可用於鎮壓或監視的敏感設備和技術、各國考慮提出庇護、移民及簽證和居住政策,另探索強化與香港學生和大學的獎學金和學術交流的可能性。

此外,歐盟強調對民間社會的支持,另檢視「港區國安法」對會員國與香港引渡及其他相關協議的運作的影響等。

相較美國總統川普7月14日宣布簽署「香港自治法」(Hong Kong Autonomy Act),可對實施港區國安法的中國官員與金融機構祭出制裁與簽證限制,以及加拿大、澳洲及英國宣布中止與香港的引渡協議,歐盟的反制行動有限。

歐盟的反應可能與歐洲盼與中國在今年底前達成投資協定,擴大產品出口有關。在發布對香港回應的同一天,歐盟與中國也舉行經貿會談, 歐盟副主席杜姆布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表明,當前的危機使歐盟別無選擇,需與包括中國在內的全球夥伴攜手合作。

 
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國際新聞
歐亞疫情反撲 管制措施再收緊
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

新冠肺炎疫情升高,一些原本已控制住疫情的亞洲國家,出現確診病例再度增加趨勢,各國官員對一些病例感染途徑不明感到苦惱。歐洲則再度收緊邊境管制,德國將對高風險國家入境旅客實施強制採檢,比利時對疫情再起地區實施宵禁,英國首相強生廿八日說,英國對西班牙重新實施旅遊限制,原因是歐洲部分地區「出現第二波疫情跡象」。

德國國家疾病防治單位羅伯特科赫研究所對境內確診數攀升表達「極度憂心」,過去一周德國每天新增五百多例,超過六月下旬的三百多例,衛生專家認為民眾在暑假期間到西班牙等外國度假,將病毒帶回國內,假期派對增加也使病例激增。

西班牙單日確診病例突暴增至四千六百多例,德國外交部警告民眾勿到加泰隆尼亞、納瓦拉、阿拉貢等地區旅遊。

英國率先對西班牙實施入境隔離十四天限制,引發西班牙不滿,英國首相強生說,由於疫情上升,英國必須採取斷然措施,民眾若此刻還要出國旅遊必須自負風險。

比利時疫情升溫,政府宣布廿九日起擴大防疫限制,縮減群聚活動人數上限、限制商店採買時間和人數等,過去一周新增七百多例的安特衛普實施宵禁。

亞洲一些原本已控制住疫情的國家也出現變化。日本境內確診病例自本月中旬開始上升,廿三日新增九百八十一人,是疫情以來最高,廿八日則新增九百六十五人。此外,日本患者感染途徑不明者變多,且有年輕化趨勢。東京疫情持續惡化,最近一周幾乎每日新增病例皆超過兩百人。大阪府和愛知縣的單日病例數也創紀錄,大阪政府呼籲民眾勿舉行五人以上聚會。

新加坡疫情原本於六月緩和,但本月又升溫,移工宿舍再爆發群聚感染,廿八日新增三百多人確診,多數為移工。

澳洲本月病例暴增,廿六日新增五百卅二人確診,是單日最高紀錄,廿七日確診為三百八十四人。

越南中部大城峴港發生疑似醫院群聚感染,越南政府下令廿八日起停止往返峴港的國內航班。

 
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大馬前總理納吉 貪腐案判12年
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

馬來西亞吉隆坡高等法院廿八日宣判,前總理納吉將國家基金「一馬發展公司」(1MDB)公帑轉移到私人戶頭,被控背信、洗錢、濫權等七項罪名全部成立,判刑十二年併科罰金二點一億令吉(約台幣十四點五億元)。納吉是馬來西亞首位被判罪的前總理,此案更被視為馬來西亞政府反貪腐的指標案件。

六十七歲的納吉對所有控罪皆辯稱無罪,他在法庭上聽到判決時態度冷靜面無表情。納吉在判決前已表示,若被判有罪一定上訴,上訴期間他暫時還不會入獄。

高等法院判決指出,一馬旗下SRC國際公司轉出四千兩百萬令吉(約台幣兩億九千萬元)到納吉私人戶頭部分,判決罪名成立,濫權罪判刑十二年,三項洗錢罪和三項背信罪每項各判十年,應合併執行十二年。

法官賈札里說:「審視本案所有證據後,我認為檢方已成功證明指控超越合理懷疑。」

納吉於二○○九年就任總理後,馬國政府獨資成立一馬公司。二○一五年,反對黨指控納吉將一馬公司資金轉入私人戶頭,涉貪金額超過廿六億令吉(當時約合七億美元,約台幣兩百一十億元),被稱作「大馬版海角七億案」。

二○一八年五月,納吉領導的國家陣線在選舉中被馬哈迪所領導的反對陣營「希望聯盟」擊敗,國陣丟掉六十一年的執政權,納吉下台。約一周後警方深夜突擊搜索納吉位於吉隆坡的兩處私人住所及官邸,查扣逾四百個名牌包,現金超過四千萬令吉,必須出動卡車載運及點鈔機清點,價值合計超過十一億令吉。納吉於同年七月三日遭反貪腐委員會探員逮捕,二○一九年四月開庭,號稱馬國「世紀審判」。

納吉始終否認指控,表示以為戶頭內的錢是沙烏地阿拉伯王室的政治獻金,一馬投資失利則是被富商劉特佐誤導。本案關鍵人物劉特佐案發後就離開馬國,目前行蹤不明。

納吉被控五件貪腐官司,廿八日宣判的是第一件。他的妻子羅斯瑪也被控洗錢、逃稅等罪名。

因此案被起訴者還包括美國投資銀行高盛,高盛為一馬公司發行債券籌資時,涉嫌誤導投資人並侵吞廿七億美元,且收取遠高於市場行情的手續費六億美元,違反證券法。高盛上周以卅九億美元(約台幣一千一百四十二億元)與馬國政府達成和解。

 
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日本新增981例新冠肺炎確診 追平單日最多紀錄
編譯莊蕙嘉/即時報導聯合報
根據日本NHK統計,日本28日新增981例新冠肺炎確診,追平23日的單日新增最高病例數。其中大阪府、京都府、愛知縣和岐阜縣的單日新增病例皆破紀錄,顯示日本疫情有惡化趨勢。

東京都近一周疫情數字也不樂觀,除27日之外,每日新增確診人數皆在200人以上。

目前日本累計確診人數為3萬2245人,死亡1002人。

 
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2天連增境外移入…醫界憂「疫情海嘯在眼前」


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2020/07/29 第7164期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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2天連增境外移入…醫界憂「疫情海嘯在眼前」
記者陳婕翎、楊雅棠/台北報導聯合報

新冠肺炎疫情在歐美延燒,也在大陸北京、香港、日本等地復萌,台灣事隔一○六天後出現首起疑似本土個案,更一連兩天出現境外移入個案。中央流行疫情指揮中心昨天公布國內新增五名境外移入個案,創六月七日解禁後單日最高紀錄,醫界憂心「海嘯在眼前,台灣視而不見」。

追移工感染 莊人祥籲提高警覺

在桃園工作的泰籍移工返回泰國後確診,指揮中心不排除是台灣本土感染個案。指揮中心發言人莊人祥表示,疫調後匡列一八九名與移工同公司廠房員工檢測,其中廿九名密切接觸者有廿八人為陰性,剩一人檢驗中,另外一六○人無疑似症狀,但「感染源仍撲朔迷離,應提高警覺」。

秋冬大爆發?台灣處隱形傳播期

防疫專家憂心,台灣目前只是看不到有症狀病人,仍處於隱形傳播階段,到了秋冬恐會疫情大爆發,應提早因應。

此外,疫調發現該移工近期有桃園賣場採買活動史,和未婚妻同返泰國。莊人祥說,目前未接獲移工未婚妻確診訊息,也因未取得移工行動電話而無法完全掌握足跡,會盡快釐清足跡,並據此發布細胞簡訊,建議曾與確診個案有共同活動史民眾自主健康管理十四天。

境外移入個案不斷攀升,泰籍移工確診者背後又潛藏社區感染風險,中山醫學大學附設醫院兒童急診科主任謝宗學在網路貼文形容民眾對周邊國家「疫情大海嘯」視而不見、「明明海嘯就在眼前卻視而不見,更是超級警訊」。

報復性疫情?來台就醫應緩鬆綁

謝宗學認為,多數國人不在乎其他國家疫情多嚴重、病死了多少人,只關心「報復性消費」、「報復性旅遊」,卻沒有想到台灣可能出現報復性疫情爆發。只要還有人入境,台灣絕不可能置身事外。

疫情延燒,歐洲各國紛紛收緊邊境管制,甚至實施旅遊限制。國民黨立委蔣萬安等人昨天舉行記者會質疑,在泰籍移工確診個案發生後,指揮中心難道要維持八月一日起開放外籍人士「有條件來台就醫」的政策嗎?呼籲不要貿然開放。

新引進移工 加強防疫將再討論

勞動部統計,今年截至七月廿六日,移工入境累積七七三七人,其中產業類新引進移工多達五千三百多人,為我國移工人數最多,卻不在採檢行列。台大公衛學院院長詹長權建議移工入境普篩。莊人祥表示,是否針對產業類新引進移工加強防疫措施,未來將再討論。

 
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專題
專家示警! 秋冬新冠肺炎、流感恐夾攻大爆發
記者楊雅棠、邱宜君/台北報導聯合報

台灣連續一○六天無本土個案,卻傳出泰籍移工返抵泰國後確診,不排除為本土感染個案。防疫專家擔心,無症狀者可能在社區內「悄悄傳播」,當傳播者累積到一定數量,恐如北京、香港一樣出現大規模群聚感染,尤其秋冬合併流感恐將大爆發,建議提早因應。

台大公共衛生學院院長詹長權表示,日本女學生和泰籍移工返國確診個案代表台灣社區一直存在無症狀感染威脅;台灣九月到隔年五月有流感疫情,台灣不能「有症狀才採取行動」,必須超前準備可同時檢測流感和新冠肺炎的試劑,總統更應出面解決疫苗研發落後等困境。

「別讓移工成為防疫破口」詹長權說,從新加坡經驗來看,外籍移工千萬不能聚集,目前越南、香港、新加坡等地區都已禁止移工聚集,如果愈來愈多從台灣出發、在其國家被確診的個案,將損及台灣防疫形象,建議盡量減少移工聚集,讓工廠和宿舍要分艙分流,移工宿舍要單人單房單衛浴等。

台灣感染症醫學會理事長黃立民表示,國外疫情嚴重,國人防疫心態卻有些鬆懈,應慎防醫院、營區、軍艦和移工宿舍區等人口密度高、密閉空間的群聚感染,未來眾多境外生入境,相關場所均需加強落實防疫措施,所有入境者均接受篩檢,或是居家檢疫結束前再篩檢一次。

中研院生醫所兼任研究員何美鄉指出,根據研究,夏天時人類上呼吸道對抗病毒能力較強,感染後症狀較輕微或無症狀,現在只是看不到「有症狀」病人,但仍處於隱形傳播;到了秋冬,恐將不再是零星個案,而是像星火般燎原,疫情大爆發。

何美鄉說,最怕是如同北京、香港隱形傳播者累積到一定數量,爆發大規模群聚,建議個人防護仍不能鬆懈,維持勤洗手、戴口罩等衛生習慣,也應加強篩檢,只要有呼吸道症狀都應採檢,盡可能找出感染者。

前疾管局長、南台科技大學教授蘇益仁認為,來自疫情高危險國家的移工應入境普篩,入境檢疫期滿,解除隔離前也應做第二次檢測。至於台大公衛學院所提「廠住分艙分流、宿舍單人單房單衛浴」等建議較不實際,連本勞都沒有這種條件,怎會有工廠幫外勞打造這種生活環境?

 
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呼籲暫緩外國人來台就醫 藍:別拿醫護做「大外宣」
記者鄭□、吳亮賢/連線報導聯合報

中央疫情指揮中心日前宣布八月一日起開放外籍人士「有條件來台就醫」,國民黨立委蔣萬安、林奕華昨天質疑,政府不該拿醫護人員的安全做為民進黨「大外宣」工具,呼籲衛福部暫緩政策,不要貿然開放。

中華民國護理師護士公會全國聯合會常務理事林□珠說,衛福部前置作業、申請來台等流程,過程中並無醫護人員參與意見,收治條件也有模糊地帶,希望能正面表列。

醫勞盟代表簡立建說,開放外籍人士來台就醫應以專案方式處理,希望衛福部盡快對外公布相關數據,別讓醫護人員擔心;對於來台醫療外籍人士個案也應持續檢疫,避免成防疫破口。

蔣萬安指出,日前才爆發在台工作兩年半的泰國移工,返泰五天後確診,指揮中心也說若確認為本土感染,防疫措施將升級,政府還要維持四天後開放的政策?貿然開放外籍人士來台就醫,卻未和醫護人員溝通,若無萬全配套,產生防疫破口的風險,誰要負責?

蔣萬安說,開放的對象不排除中、港、澳人士,但各國目前對疫情的控制、狀況都不同,各國對開放台灣民眾入境的態度也不一,台灣是否要一視同仁對待?第一線醫護人員的生命安全,是否會因外籍人士的醫療人權承擔風險?

林奕華表示,衛福部要說清楚,現階段開放是因利益因素還是外交壓力,若是經濟因素開放,也要公布哪些醫療機構希望開放,不能把醫療行為作為振興經濟的紓困方案,或是政府大外宣的素材。

新北市長侯友宜也說,開放外籍人士來台就醫或從商要謹慎面對,衛福部應對所有從國外返台者進行全面普篩及居家檢疫,境外漏洞絕對不能有所閃失。他說,全球疫情仍然非常嚴峻,台灣不可能置身事外,尤其在醫療物資供應上如有排擠,更應嚴肅看待,希望中央政府採取任何步驟跟方式前,多多接納、了解各界聲音,思考這會不會是個善意提醒。

 
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焦點新聞
曹文傑:公視不容黑手 鄭自隆:反對侵害公視獨立性
記者陳宛茜/台北報導聯合報
公視籌設「國際影音平台」惹議,公視總經理曹文傑前天在董事會宣布請辭。公視節目「有話好好說」昨邀請曹文傑和反對國際影音平台的公視董事鄭自隆對話。曹說,以公視的獨立自主精神與法條規範,不容許任何黑手;鄭說,他反對由文化部交辦公視承辦,這是侵害公視的獨立性。

為何遲至七月中才向董事會報告國際平台計畫?曹文傑說,文化部長李永得六月廿日造訪公視後,公視送此計畫的雛型到文化部,李永得跟影視司長等人開會討論後承諾爭取預算,她覺得計畫已成形,因此選在下次董事會報告。

鄭自隆說,他反對的不是程序,公視台語台在籌備階段從來未對董事會報告,總是快要成型才來報告;他反對的是由文化部交辦,這是侵害公視的獨立性,他也不反對台灣設國際平台,但反對由公視來做,現行公共電視法沒有一條允許公視可做國際宣傳。

「與其用大恐龍,不如用螞蟻雄兵。」鄭自隆說,在網路時代,與其把一年十億預算給公視,還不如分成十個標、給十個電視台去做,效果反而更好。

他說,「大恐龍」必須是強國才有效用,英國BBC、日本NHK能成功經營國際平台,不代表公視的複製也可成功。

政大新聞系教授劉昌德說,建議文化部不要用標案、預算的方式委託公視做國際影音平台,而是用捐助的方式來做。此外,籌設台語台時,開過許多公聽會,相較之下,國際影音平台的籌設時間確實太倉促。

劉昌德說,國際影音平台由公視來做並無不妥,但用了錯誤程序,尤其用非董事身分的政治人物來主導此一計畫。

他說,「政治黑手」用在文化部和公視的關係並不恰當,外界也不該以「獨立性」來要求公視處於「政治真空」狀態。

 
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監院人事爭議 在野擬聯手聲請釋憲
記者蔡晉宇、周志豪、陳熙文、林河聯合報
新任監委八月一日上任,但外界質疑監院人事有違憲爭議。國民黨、民眾黨、時代力量均表示要聲請釋憲。民眾黨團昨率先公布釋憲聲請書,將力拚卅八席立委連署,並籲請大法官暫時凍結新監委職權。前副總統呂秀蓮昨質疑,立法院變成總統府的橡皮圖章,新任監察院長及監委即將走馬上任,合法合憲嗎?

呂秀蓮說,根據立法院職權行使法,監院人事同意權要「交付全院委員會審查,審查後提出院會以無記名投票表決」,這次在野黨胡鬧,執政黨偷懶、撿便宜,完全跳過詢答審查程序,民眾連被提名的人選是誰都一無所知,就全體保送進監察院,還口口聲聲說要關掉它,「立法院是否違法違憲?法學專家們也裝聾作啞。」

呂秀蓮:立法院變總統府橡皮圖章

呂秀蓮批評,立法院如今變成總統府的橡皮圖章,總統還可以公開限期命令立法院通過特定法案;法案通過,總統府立即表達感謝之意,立法院還是代表全國人民的殿堂嗎?呂秀蓮曾任立委,她說,這次臨時會令她回想起當年的立法院,「不禁悲從中來」。對於國民法官法,呂質疑,「這樣的改革,是我們需要的嗎?能實現司法正義嗎?」

民眾黨團公布的釋憲聲請書指出,監委人事同意案雖有議程遭延宕情事,但執政黨既已於七月十六日以人數優勢排除國民黨立委癱瘓議事作為,並且順利召開會議,顯見依法使被提名人說明及答詢是可行的;且未經審查前即進行同意權表決,與民進黨團緊咬的大法官釋字第六三二號解釋的精神不符,大法官須加以闡明。

民眾黨團總召賴香伶表示,雖然要達到卅八席立委連署有困難,但民眾黨依然提出釋憲聲請書,目的是希望留下明確的反對態度,不替透過違憲審查上任的監委背書;若屆時因人數不足,民眾黨團也不排除連署國民黨團版本釋憲案。

國民黨團總召林為洲說,釋憲案已草擬完成,預計下周提出聲請,歡迎民眾黨團連署國民黨團提案;但因雙方互信不足,國民黨立委不會支持民眾黨團釋憲案。

時代力量黨團總召邱顯智說,各黨對議事程序均有疑義,不妨以立法院名義聲請釋憲。

立法院民進黨團書記長鍾佳濱表示,立法院完成攸關民眾參審的國民法官法,總統府依法公告施行,此司法改革與總統就職演說相呼應,總統府表達感謝是肯定立法院的努力,也是憲政機關的禮儀;相信呂當年擔任副總統時,也曾對立法院通過的法案表示過謝意。

 
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文資放到爛?拆老眷村 爆陰謀論
記者程嘉文/屏東報導聯合報

屏東東港的空軍眷村「共和新村」,面積近十三公頃,是市區內最大綠地,也是國安局前局長李翔宙、名演員金士傑的故鄉。國防部十六年前推動改建,但遭質疑在意見調查上下其手,包括金士傑一○五歲的父親金英,至今仍有多家眷戶拒絕搬走。屏東縣府雖公告共和新村為歷史建築,卻限定僅「日本造」才算文資,過去七十年住戶增修建部分都須拆除。

東港共和新村 面臨拆除命運

共和新村原是日本海軍高階官舍,政府遷台後,空軍為因應大量官兵眷屬,將獨門獨院的日式房,每間分給好幾家人,並在村內空地增建戶戶相連的「克難屋」。

民國九十二年,國防部推動共和新村改建,依據當時的眷改條例,須經住戶四分之三以上同意。民國九十三年三月廿八日調查期滿,國防部宣布全村一五二戶、一二二戶同意,通過門檻。

改建調查惹議 國防部被糾正

居民質疑,共和新村名冊向來是一七五戶,軍方卻以「違規使用」排除廿三戶。這廿三戶未收到違規使用通知,也獲邀參加改建說明會。甚至軍方後來延長一個月認證調查期,又允許他們參加改建。

官方在法律戰初期占上風,九十七年與九十九年,行政法院兩度判決住戶敗訴。軍方據此向屏東地院控告住戶不當得利,一百年勝訴確定。

一○二年十月,監院通過委員葛永光、趙榮耀的調查,糾正國防部。監委指出,國防部在無法律依據下,擅自延長認證期,本案真正的同意比率,應為一七五分之一一三,未達門檻。眷戶隨即向北檢控告國防部前部長湯曜明、總政戰局前局長陳邦治偽造文書,希望藉此向行政法院提重審。但北檢經過五年多調查,直到民國一○五年八月才認定,提告對象應為承辦官員而非湯、陳兩人,作不起訴處分。距離最高行政法院判決,已超過五年聲請再審法定期限。

登錄文資 僅限日據時期建築

一○七年七月十九日,屏東縣府召開文化資產審議會議,委員決議將共和新村全區登錄為歷史建築。不過縣府隨後的公告,卻將範圍限於「全區四十一棟日治時期建物」,光復後所建房舍不在列。軍方隨即雇工拆除非日本時代的克難屋,村內公共區域的大樹也屢被挖走。

政府不修繕 沒一間可住人

國防部指出,雖然不能再「拆房還地」,但違法占用仍是事實,仍會請求法院強制執行。屏東縣府也發函屏東地方法院,指即使列入文資的房屋,住戶增建部分也不在保護之列。如果去除「非文資」部分,沒有一間房子還能繼續住人。縣府或軍方兩年來也不曾進行修繕,許多當初被認定為文資的老屋,如今朽爛不堪。

住戶批評,地方盛傳縣府計畫讓老房子爛光,就可用「已無保存價值」解編文資,進行開發,「我們很難不相信這個傳言的真實性」。

 
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任眷村文資朽爛?軍方:沒編經費修繕
記者程嘉文/台北報導聯合報

共和新村居民抗拒搬遷,成為眷改條例上路廿多年來,最大的「釘子戶」爭議。依據軍方原始構想,住戶沒有土地房屋所有權、退伍仍可續住的舊制眷村,將隨眷改政策走入歷史。不過,民國一一一年政策落日後,未改建的近四百戶眷村該怎麼辦,國防部私下也頭大不已。

民國八十五年,立院通過「國軍老舊眷村改建條例」,成立眷改基金。多個眷村合併改建為新式大樓住宅。原住戶所獲補償款,可選擇直接領取,或折抵購買改建住宅的價款。

眷改條例原本規定,若某眷村居民表決通過參與改建,反對戶就不能領補償款或優惠購屋,形同掃地出門。許多人擔心表決失敗就一無所有,只好投下贊成票。因此數百處眷村,否決改建者只有五處。

這種表面上尊重自由決定,實為利誘威迫的制度,引起反改建眷戶強力反彈,也遭大法官釋憲否定。一○五年,立院通過立委黃昭順提出眷改條例增訂廿二條之ㄧ,讓同意改建眷村的反對戶,仍能享有接近同意戶的條件。

對共和新村居民主張,當初通過眷改的票數作假,國防部宣稱,軍方歷來多次行政訴訟與民事訴訟的判決都勝訴,沒有不依法行政的空間。

共和新村房屋雖被判定文資,但為何政府仍不修繕、任其朽爛?官員表示,眷改基金的法定用途,並不包括修繕保存,政戰局眷服處也沒有編列相關經費。目前唯一可行方式,是與地方政府和文化部合作,由這些單位推動活化使用,例如招商設立民宿、餐廳,或開放民眾「以住代護」等。但以屏東縣而言,在屏東市區的勝利新村已進行類似方案,縣府並無在東港再做一個的打算。

住戶質疑,改建計畫納入林邊鄉慈德五村,但該村是七十二年啟用,不符眷改條例限定六十九年(含)之前的要件。官員坦言,軍方當初為讓舊制眷村完全走入歷史,的確把「不夠老」的村子納入改建。這種「便宜行事」已踢到大鐵板:位於北市六張犁的慈仁八村,被舉發興建時間晚於六十九年。住戶因此被取消資格,繼續住在舊房子。其他案例另有廿六處,因都已完成或正在搬遷,基於信賴保護,搬遷繼續進行。

 
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影/蕭美琴華府首場公開活動 捐贈口罩談就任心情
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報

我駐美代表蕭美琴28日在代表處捐贈25萬片口罩給美國退伍軍團協會(American Legion),這也是蕭美琴在華府舉辦的第一個公開活動,她說,27日拜會美國國務院亞太助卿史達偉(David Stilwell),雙方就政治、經濟、安全甚至文化交流,都有非常深入交換意見,史達偉對台了解很深,對各項議題都有堅實基礎。

蕭美琴說,自己如今行程滿檔,因疫情關係,許多實質拜會受限,除了史達偉外,還有與各界的電話會議,後續還會安排許多行程,除了禮貌性拜會,將就實質議題交換意見共同討論,持續深化台美友誼。

蕭美琴形容,來到華府精神緊繃,常常半夜兩三點醒來,想些事情或是跟台灣聯絡等等。

今天為蕭美琴第一次在代表處舉辦公開活動,除了退伍軍團協會代表,友台的共和黨籍聯邦眾議員游賀(Ted Yoho)也出席捐贈活動;蕭美琴說,捐贈口罩,也分享互助精神,她還準備了限定版「數位迷彩口罩」贈送給退伍軍團協會總會長奧克斯福德(James Oxford)。

美國國務院東亞局(EAP)在推特發文歡迎蕭美琴,並指美台關係從未如此強大,美台就台灣在處理新冠肺炎病毒的成功經驗,和強化雙邊經濟與人民交流的機會上,有很棒的討論。

 
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社會新聞
大麻溫室案外案!金主投資「娛樂城」水房、洗錢上億元
記者賴郁薇/即時報導聯合報
高雄市檢警數月前破獲民宅暗藏大麻溫室,循線追查發現案外案,上線疑與博弈網站洗錢水房有關聯,該水房涉嫌替大陸、越南兩地賭客洗錢;短短兩個月內至少經手1544億8千萬元越南盾,換算成新台幣將近2億元。洗錢集團少說從中牟利數十萬元,接著出資另找人暗營大麻溫室。橋頭地檢署24日晚間聲押水房徐姓主持人、許姓股東獲准。

檢警從掌握大麻溫室案線索後,密切向上追查資金來源等,發現犯嫌與博弈網站洗錢水房有關,21日收網,兵分多路搜索三民區水房、涉案人等住處,果然扣獲教戰手冊、交易報表、數據機、監視器、存摺、大麻、車輛,及現金121萬餘元、電腦27台及手機58支等證物。

據專案小組調查,該洗錢集團從去年12月開始運作,租下高雄市三民區某辦公大樓,假裝開設廣告公司,實際上卻把該處當作水房據點,利用手頭上大陸、越南人頭帳戶,替娛樂城賭博網站賭客儲值、出款,每轉帳5萬元人民幣,就收2.5元人民幣當作手續費。

該洗錢水房漸漸擴大運作,徐姓主持人上月招攬鄭姓女子等人擔任客服、金流人員,並大量租用越南人頭帳戶,這兩個月內粗估就經手1544 億8千萬元越南盾,換算成新台幣,約有1億9605萬元,平均一天可以賺到23萬至173萬元不等高額佣金。

水房許姓股東獲利後,又出資租用同在三民區的民宅,買大麻種子、鐵架、照明燈具、加濕器等設備,找來高姓男子負責栽種大麻植株、製造大麻;這也就是警方數月前破獲的民宅大麻溫室案。

警方兵分多路搜索,帶回鄭姓、許姓、方姓、柯姓等員工到案,並拘提徐姓主持人、許姓股東等人。檢察官漏夜訊問,認定徐、許涉賭博、不法洗錢等罪嫌,許還另涉製造第二級毒品罪嫌,兩人都有勾串共犯及湮滅證據之虞,向橋頭地院聲請羈押禁見獲准;其餘人等因坦承犯行,均無保請回。檢方將持續擴大清查洗錢金流、共犯。

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天道盟主之妹 涉期貨詐騙案
記者李奕昕/台北報導聯合報

天道盟盟主「鐵霸」的曾姓胞妹被控在台經營地下期貨,招攬客戶收匯款,卻未實際交易,半年得手逾三千萬元;刑事局搜索拘提曾女等十七人到案,新北地檢署訊後以曾女犯嫌重大,有共犯在逃,以串、滅證之虞向法院聲請羈押,但法院裁定曾女廿萬元交保,其餘犯嫌五至十萬元交保。

警方調查,曾女(四十八歲)不但替地下期貨公司擔任會計,還兼「車手」親自到至ATM提領贓款,警方不解,以曾女的「江湖地位」,為何甘冒風險出面提款,懷疑幕後還有影武者未曝光。

據了解,曾女是「鐵霸」曾盈富的胞妹,多年前涉及組織犯罪案被移送,但檢方調查後認定事證不足,處分不起訴。

據調查,冒牌的美國盈透證券在台子公司,請來曹姓女子(卅六歲)及胞弟(卅二歲)管理公司業務,姊弟分別曾任證券商營業員及科技業工程師,曾女則擔任公司會計。

該公司在新北市中和商辦大樓租辦公室,透過管道掌握合法證券商客戶名單,由業務員致電客戶,約到超商、咖啡廳面談,再以「免保證金、低手續費」、「交易平台都是大戶」、「公司在台十幾年」等話術說服投資。

刑事局去年掌握線報,陸續搜索逮捕曹姓姊弟等十二人,查扣教戰守則、客戶資料等證物,追查金流及調閱監視器鎖定曾女涉有重嫌,前陣子拘提曾女到案,最近再約談四名共犯,犯嫌多坦承犯案,但曾女提領的帳戶早被清空。

警方指出,被害人起初收到小額獲利,加碼投資後,公司以系統有問題無法出金等理由推遲,再刪除APP帳號斷絕聯繫,每月「買空賣空」獲利五百多萬元,被害客戶遍及各縣市,大多為上班族及家庭主婦,估計約有四百多人。

 
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兩岸新聞
全民發1萬港元 部分香港市民明提早收錢
記者李仲維/即時報導聯合報
因應疫情,香港推出紓困措施,向成年永久居民每人發放現金1萬港元。香港特區政府今(28)日宣布,按現金發放計劃書面表格分批登記安排,在7月18日或之前登記的第二批合資格市民(1956年至1970年出生者)將於明(29)日開始收到款項或領取支票通知,較原訂的8月3日提早五天,共涉及約35.6萬人。

港府表示,該年齡組別人士如在7月19日或之後遞交登記表格,會在登記後約兩星期收到款項或領取支票通知。

截至昨(27)日,港府現金發放計劃已向接近550萬名合資格市民發出款項或領取支票通知。政府發言人提醒,銀行會在發放款項後盡快向市民發出簡訊等通知,因此市民無須急於到銀行分行或理財中心查閱戶口結餘。市民也有充裕時間到郵政局領取支票,無須急於在頭一兩天到郵政局領取支票。

 
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港疫情升高 傳延後立法會選舉
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港疫情恐衝擊到九月立法會選舉,昨天盛傳港府將宣布取消九月立法會選舉安排。港府政制及內地事務局及選舉事務處回稱,正跟進選舉的工作,並與食物及衛生局、衛生防護中心等相關部門緊密聯繫,密切注視並因應疫情的發展,準備不同預案。

在疫情升高及潛在政治考量下,數家香港媒體昨天報導,港府將決定延後原訂九月六日舉行的立法會議員選舉。

香港經濟日報報導稱,由於香港新冠肺炎疫情升高,專家估計控制這波疫情需要二個半月時間。而香港建制派團體及人士,日前更呼籲選舉能延後一年舉行。消息人士說,立法會議員選舉有可能「延後一年半載」。

香港政務司長張建宗廿七日在港府疫情記者會上表示,對於立法會選舉,疫情是不能忽視的重要因素,因為參與人數不少,聚集風險很高。港府會密切留意情況作全盤考慮,會在適當的時候宣布。

根據報導,一旦立法會議員選舉延後超過一個月,新一屆立法會就可能無法在十月召開,將使立法會陷入真空期,影響施政報告、政府法案,乃至於港府預算案的發表、審查與通過。

香港民主派人士則認為,在「反送中」民氣未散及「港區國安法」實施效應下,港府意圖延後選舉恐是擔憂建制派選情不佳,且懼怕民主派奪下過半議席,才以疫情升高為由作此考量。

香港選舉管理委員會則表示,知悉近日疫情嚴峻,會聽取香港政府及專家的專業意見。香港衛生防護中心傳染病處主任張竹君對此表示,會關注未來七至十四天疫情發展及趨勢。

 
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歐盟挺香港人民 宣布限制對港出口鎮壓設備
布魯塞爾28日專電中央社

歐洲聯盟今晚對中國實施「港區國安法」做出具體回應,認為中國行動違背國際承諾,將影響歐中關係,並將限制向香港出口鎮壓及監視設備。

代表歐盟27會員國政府的歐盟部長理事會(Council of the EU)今晚發布新聞稿,表示經過各國討論後,歐盟今天表達對「港區國安法」的嚴重關切,重申歐盟在一國兩制原則下,支持香港高度自治及對香港人民的聲援,並在各領域採取協調一致的措施。

理事會進一步說明,各國在7月24日達成共識,認為中國通過「港區國安法」的行動違背中國根據1984年「中英聯合聲明」的國際承諾,中國的行動破壞信任,將影響中歐關係。

歐盟層級提出的一致支持香港政策包括限制出口可用於鎮壓或監視的敏感設備和技術、各國考慮提出庇護、移民及簽證和居住政策,另探索強化與香港學生和大學的獎學金和學術交流的可能性。

此外,歐盟強調對民間社會的支持,另檢視「港區國安法」對會員國與香港引渡及其他相關協議的運作的影響等。

相較美國總統川普7月14日宣布簽署「香港自治法」(Hong Kong Autonomy Act),可對實施港區國安法的中國官員與金融機構祭出制裁與簽證限制,以及加拿大、澳洲及英國宣布中止與香港的引渡協議,歐盟的反制行動有限。

歐盟的反應可能與歐洲盼與中國在今年底前達成投資協定,擴大產品出口有關。在發布對香港回應的同一天,歐盟與中國也舉行經貿會談, 歐盟副主席杜姆布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表明,當前的危機使歐盟別無選擇,需與包括中國在內的全球夥伴攜手合作。

 
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國際新聞
歐亞疫情反撲 管制措施再收緊
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

新冠肺炎疫情升高,一些原本已控制住疫情的亞洲國家,出現確診病例再度增加趨勢,各國官員對一些病例感染途徑不明感到苦惱。歐洲則再度收緊邊境管制,德國將對高風險國家入境旅客實施強制採檢,比利時對疫情再起地區實施宵禁,英國首相強生廿八日說,英國對西班牙重新實施旅遊限制,原因是歐洲部分地區「出現第二波疫情跡象」。

德國國家疾病防治單位羅伯特科赫研究所對境內確診數攀升表達「極度憂心」,過去一周德國每天新增五百多例,超過六月下旬的三百多例,衛生專家認為民眾在暑假期間到西班牙等外國度假,將病毒帶回國內,假期派對增加也使病例激增。

西班牙單日確診病例突暴增至四千六百多例,德國外交部警告民眾勿到加泰隆尼亞、納瓦拉、阿拉貢等地區旅遊。

英國率先對西班牙實施入境隔離十四天限制,引發西班牙不滿,英國首相強生說,由於疫情上升,英國必須採取斷然措施,民眾若此刻還要出國旅遊必須自負風險。

比利時疫情升溫,政府宣布廿九日起擴大防疫限制,縮減群聚活動人數上限、限制商店採買時間和人數等,過去一周新增七百多例的安特衛普實施宵禁。

亞洲一些原本已控制住疫情的國家也出現變化。日本境內確診病例自本月中旬開始上升,廿三日新增九百八十一人,是疫情以來最高,廿八日則新增九百六十五人。此外,日本患者感染途徑不明者變多,且有年輕化趨勢。東京疫情持續惡化,最近一周幾乎每日新增病例皆超過兩百人。大阪府和愛知縣的單日病例數也創紀錄,大阪政府呼籲民眾勿舉行五人以上聚會。

新加坡疫情原本於六月緩和,但本月又升溫,移工宿舍再爆發群聚感染,廿八日新增三百多人確診,多數為移工。

澳洲本月病例暴增,廿六日新增五百卅二人確診,是單日最高紀錄,廿七日確診為三百八十四人。

越南中部大城峴港發生疑似醫院群聚感染,越南政府下令廿八日起停止往返峴港的國內航班。

 
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大馬前總理納吉 貪腐案判12年
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

馬來西亞吉隆坡高等法院廿八日宣判,前總理納吉將國家基金「一馬發展公司」(1MDB)公帑轉移到私人戶頭,被控背信、洗錢、濫權等七項罪名全部成立,判刑十二年併科罰金二點一億令吉(約台幣十四點五億元)。納吉是馬來西亞首位被判罪的前總理,此案更被視為馬來西亞政府反貪腐的指標案件。

六十七歲的納吉對所有控罪皆辯稱無罪,他在法庭上聽到判決時態度冷靜面無表情。納吉在判決前已表示,若被判有罪一定上訴,上訴期間他暫時還不會入獄。

高等法院判決指出,一馬旗下SRC國際公司轉出四千兩百萬令吉(約台幣兩億九千萬元)到納吉私人戶頭部分,判決罪名成立,濫權罪判刑十二年,三項洗錢罪和三項背信罪每項各判十年,應合併執行十二年。

法官賈札里說:「審視本案所有證據後,我認為檢方已成功證明指控超越合理懷疑。」

納吉於二○○九年就任總理後,馬國政府獨資成立一馬公司。二○一五年,反對黨指控納吉將一馬公司資金轉入私人戶頭,涉貪金額超過廿六億令吉(當時約合七億美元,約台幣兩百一十億元),被稱作「大馬版海角七億案」。

二○一八年五月,納吉領導的國家陣線在選舉中被馬哈迪所領導的反對陣營「希望聯盟」擊敗,國陣丟掉六十一年的執政權,納吉下台。約一周後警方深夜突擊搜索納吉位於吉隆坡的兩處私人住所及官邸,查扣逾四百個名牌包,現金超過四千萬令吉,必須出動卡車載運及點鈔機清點,價值合計超過十一億令吉。納吉於同年七月三日遭反貪腐委員會探員逮捕,二○一九年四月開庭,號稱馬國「世紀審判」。

納吉始終否認指控,表示以為戶頭內的錢是沙烏地阿拉伯王室的政治獻金,一馬投資失利則是被富商劉特佐誤導。本案關鍵人物劉特佐案發後就離開馬國,目前行蹤不明。

納吉被控五件貪腐官司,廿八日宣判的是第一件。他的妻子羅斯瑪也被控洗錢、逃稅等罪名。

因此案被起訴者還包括美國投資銀行高盛,高盛為一馬公司發行債券籌資時,涉嫌誤導投資人並侵吞廿七億美元,且收取遠高於市場行情的手續費六億美元,違反證券法。高盛上周以卅九億美元(約台幣一千一百四十二億元)與馬國政府達成和解。

 
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日本新增981例新冠肺炎確診 追平單日最多紀錄
編譯莊蕙嘉/即時報導聯合報
根據日本NHK統計,日本28日新增981例新冠肺炎確診,追平23日的單日新增最高病例數。其中大阪府、京都府、愛知縣和岐阜縣的單日新增病例皆破紀錄,顯示日本疫情有惡化趨勢。

東京都近一周疫情數字也不樂觀,除27日之外,每日新增確診人數皆在200人以上。

目前日本累計確診人數為3萬2245人,死亡1002人。

 
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