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2021年9月21日 星期二

大新竹異見多 綠委拋二級政府


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2021/09/22 第7578期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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大新竹異見多 綠委拋二級政府
記者李承穎/台北報導聯合報
新竹市長林智堅拋出「大新竹市」合併升格議題後,民進黨內衍生許多不同意見,除了「英系掌門人」立委陳明文率先開黨內第一槍,反對為單一縣市修法外,「正國會」內部近日也針對合併升格討論,認為彰化縣也應同時納入考量,立法院可先以「財政收支劃分法」的分配檢討為討論主軸;也有黨內立委主張「全部縣市都升格為直轄市」,亦即全國都成為二級政府。黨內人士直言,目前黨內「異見」多,未來修法勢必引發另一番討論。

陳明文開黨內第一槍後,林智堅日前也在廣播節目中表示,第一時間就打給陳明文,陳不是反對新竹縣市合併,而是認為應討論目前的三級政府是否改為二級政府。民進黨立院黨團總召柯建銘也指出,修法不難,但一定會與黨內多溝通,尋求共識。

據悉,陳明文及林智堅在電話中討論融洽,陳表達「新竹縣市要合併,我怎麼會反對?」,但合併以後,要升格、要修法,就有不同主張,這是制度層面的問題,因修法將一百廿五萬直轄市人口門檻下修到一百萬,未來不只是七都,還可能有第八都、第九都出現,將演變成整個台灣一半是直轄市,一半不是,其他縣市該怎麼辦?「為何不是修成五十萬人,而是修成一百萬人?」

陳明文指出,中央政府應重新整體規畫,全面比照直轄市採行二級政府制,打造全國一致的行政區劃,落實行政制度的統一;透過地理位置相近或是國土利用相近進行縣市整併,拉近城鄉之間的落差,否則,僅是討論單一縣市的合併升格,對國家整體發展沒有太多實質的意義。

彰化縣人口已逾一百廿五萬,民進黨彰化縣黨部主委邱建富也拋出希望升格的聲浪,正國會在彰化縣共有黃秀芳、陳秀□兩席立委,也算是「大本營」,正國會內部也開始討論此議題。

正國會人士指出,彰化是唯一目前人口達升格資格的縣市,但大多數統籌分配款仍落在直轄市,在討論升格之前,應檢討現階段財劃法的分配,而不是針對單一縣市是否升格來表態,避免落入針對某一縣市修法議題。

立委鄭運鵬也主張,簡化政府層級,全國縣市全面升格,廢除人口條件,要不要合併升格由各地自行討論,無共識者,二○二六年就地升格。

黨內人士指出,柯建銘雖然指出修法不難,但仍需花時間與黨內各派系溝通,整合意見,合併升格茲事體大,恐怕仍會有一番討論。

 
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專題
全面改二級政府? 學者認有優有劣
記者李承穎/台北報導聯合報
「竹竹併」話題引發行政區制度的討論。民進黨內有立委主張,全面統一都是二級政府,或全國改為直轄市化。學者認為,全面改為二級政府,好處是廢除鄉鎮市後,下達各種政策來得更為快速,政策可以更靈活運用;但缺點可能是地方邊緣化加劇,且無法按照原有的鄉鎮特性發展。也有學者主張「三都十五縣」,認為同樣能讓區域均衡發展。

彰化師範大學公共事務與公民教育學系教授黃建銘表示,全面變成二級政府、直轄市後,鄉鎮市變成區,由市長調度公務員擔任區長,市長用人機動,制定各種政策也更加迅速,區域也能更靈活發展,且少了過去鄉鎮市選舉屢傳賄選等沉痾。

但黃建銘也說,全國都變成二級政府後,有些地方如東部縣市人口密集度不高,需要鄉鎮市的自治層級,也會失去一些特色,例如原住民、客家庄等,也可能會造成資源集中在境內中央,造成地方邊陲化;且在少了鄉鎮市的民選首長後,關注度可能逐漸降低。

暨南國際大學公共行政與政策學系教授趙永茂說,二級政府優點是層級比較少,政府協調事物能夠單純化,且可以跨域發展,例如雲嘉南區、高雄屏東區,中央、地方一同協力發展;缺點是偏鄉地區很多資源,在管理上沒有辦法一致,還是必須尊重多元性。

趙永茂說,廢除鄉鎮市後,很多民選鄉鎮長會去選市議員,這時的提名機制就要撇除家族性、政治性,改以延攬專業人才如工程師、會計師等,才有機會達到區域整合發展;另外,二級政府的推動,也要更審慎專業,可以將學術界、相關團體的經驗和建議都納入討論。

銘傳大學公共事務系教授紀俊臣說,全面改為二級政府,實務上可能做不來,例如未來如何進行原住民自治區的選舉?且廢掉鄉鎮市後,少了許多基層選舉,地方聲音難被照顧到。他認為最好的做法是「三都十五縣」,北中南三都合併成有競爭力的大都市,可拉抬鄰近周邊縣市,促進經濟繁榮,同樣能讓區域均衡發展,中央也能更多心力照顧離島和東部縣市。

 
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新聞眼/竹竹併的政治現實…綠營兩憂心
本報記者李承穎聯合報
「大新竹市」合併升格議題延燒迄今,民進黨內已形成許多討論,核心問題除了區域發展是否均衡,政治上的現實則是直轄市資源將進一步擴大,直轄市長可以問鼎總統,但非直轄市的首長則無討論機會。黨內人士也憂心,無論怎麼解釋沒有政治算盤,仍會被外界質疑是「因人設事」,對民進黨不見得有利。

在過去只有北高「兩都」時代,台北市長幾乎都是競逐總統人選,例如陳水扁、馬英九等;如今形成六都後,只要選上直轄市長,全國知名度及政治實力即大增,更多的直轄市,也造成問鼎大位「群雄並起」的局面。

例如桃園市長鄭文燦,擔任兩屆市長,聲勢水漲船高,已是民進黨內可能的總統人選。已連任兩屆新竹市長的林智堅,在表態不選桃園市長後,一度被質疑政治發展恐會受限,但若成為「大新竹市」市長,情況完全翻轉,政治現實擺在眼前,也無怪乎外界會抨擊是「因人設事」。

再看區域均衡發展問題,若新竹縣市單獨合併升格,整個西部就有高達七個直轄市;夾在台中、新竹的苗栗縣,竟要在車程不到一小時間的直轄市間夾縫求生。

面對民進黨積極布局「竹竹併」,國民黨拉出苗栗也要一起整併,縱使在執政黨多數優勢下有其難度,但至少已打亂民進黨人的如意算盤,也激起全民反思:國土規畫能否淪為「喊話式」的粗糙決策?

在民進黨穩居國會過半優勢之下,誠如立院黨團總召柯建銘所說「修法不難」,但若強行闖關修法,勢必被貼上「機關算盡」標籤,年底公投在即,目前拋出此議題,不見得有利;另一方面,黨內若因此「群雄並起」,地方諸侯各擁勢力,也有尾大不掉的隱憂。

 
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話題
美入境新規 須完整接種疫苗
華盛頓記者張文馨、記者許政榆、張聯合報
美國拜登政府廿日宣布,十一月起不再對特定國家實施旅遊限制,而是要求所有入境美國的外國旅客提供完整接種新冠疫苗證明、搭機前三天內病毒檢測陰性證明,且須留下聯絡方式以便後續追蹤。

根據最新政策,在新令實施後,外國旅客若沒有打過疫苗將無法入境美國,也不能像現在一樣入境後再施打;至於美國認可的新冠疫苗名單,聯邦疾病防治中心(CDC)還在研議。

路透報導,被問到CDC會接受哪些疫苗時,CDC發言人諾德隆德表示,CDC認可的疫苗包括「美國食品藥物管理局(FDA)授權或通過的疫苗,或是任何世界衛生組織認可的疫苗;不過名單可能改變,各部會可能增加」。美國目前只批准輝瑞、莫德納和嬌生疫苗。世衛目前核准七種疫苗,包括莫德納、輝瑞、嬌生、AZ、中國國藥、中國科興和Covishield(印度版AZ)。白宮發言人莎奇表示,這將是跨部會討論重點,十一月或之前會有答案。

新規定對歐盟等疫苗完整接種率高的地區,形同放寬限制;對完整接種率仍低的地區如台灣,形同收緊限制。目前台灣民眾要入境美國,只需持過去三日內新冠病毒檢測陰性證明或感染後康復證明,十一月起必須加上完整接種疫苗證明,才能前往美國。

至於台灣自產的「高端」疫苗是否能獲得美國政府認可,記者詢問CDC,尚未取得回應。高端若未能列入美國入境認可疫苗名單,國人無法至美國,該怎麼辦?疫情指揮中心指揮官陳時中說,「沒有怎麼辦」,高端持續進行相關實驗、臨床研究,希望它早日得到國際認證。外交部表示,美國措施細節尚未定案,將持續與美方保持聯繫。

華盛頓郵報報導,白宮新冠疫情協調官齊安茲說,完全接種疫苗的旅客入境美國後,需配合航空公司填寫聯絡方式以利後續追蹤,但不需隔離。

新冠疫情去年爆發後,美國陸續限制來自特定國家的旅客入境,包括英國、愛爾蘭、歐洲申根區、中國大陸、印度、巴西、伊朗等卅三國目前都被美國列入禁止入境名單。歐洲國家疫苗普及率較高,因此若美國新令實施,多數歐洲旅客都可入境,美歐航空業者、商務團體和旅客歡欣鼓舞,英國航空公司股票聞訊上漲。英國首相強生推文表示,這將有效推動商業與貿易。

僅施打高端疫苗的蔡英文總統、賴清德副總統未來至美國參訪,恐將受阻。陳時中說,總統、副總統接種高端,是對國產疫苗有信心、且有一定效果,「未來若訪問美國,政治意涵遠大於防疫意涵,自然會有妥善安排。」

 
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美只認定三款疫苗?陳時中:政策未定案
記者謝柏宏、邱瓊玉/台北報導經濟日報

美國白宮發布11月起要求所有外國成人旅客入境須完整接種疫苗,目前只通過食品藥物管理局(FDA)核准的莫德納、輝瑞、嬌生三款疫苗。對此指揮中心指揮官陳時中昨(21)日表示,美方政策目前尚未定案,我國仍需透過外交了解後再做因應對策。

指揮中心昨日公布本土零確診,境外移入五例。陳時中表示,全台目前疫苗涵蓋率49.75%,年底前完成兩劑施打率的機會應蠻高的。

國內旅遊業者說,美國可能是第一個如此規定的國家,但相信後續有其他國家也會跟進,呼籲台灣應盡快加入國際疫苗護照系統,台灣觀光業才有生機。

昨日記者會上,陳時中被問到,蔡總統及副總統賴清德都是施打高端疫苗,高端疫苗是否能被美方認可?若蔡總統及副總統賴清德要要前往美國,能否入境? 

陳時中回應,高端疫苗有持續進行臨床實驗,希望早日得到國際認證;隨後他再度補充,目前已知美國主要是針對原本有入境限制的國家要放鬆,施打疫苗的部分是美國或WHO認證的疫苗,由於目前政策尚未定案,會跟外交部保持密切聯繫。

 
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廈門3輪全員檢測 哈爾濱1確診
記者羅印沖/綜合報導聯合報
大陸廿日新增四十二例本土新冠確診,均在福建,其中廈門卅六例、莆田五例、泉州一例。福建此輪本土疫情自九月十日迄今,已累計本土確診四○六例。重災區廈門進行第三輪全員核酸檢測,廈大醫學部千名師生火速組建志工隊協助抗疫。另,黑龍江省哈爾濱市昨出現一陽性感染,如臨大敵,已通告要求市民非必要不離開當地。

廈門新增的本土卅六例,都住在同安區。據廈門同安區應對疫情指揮部通告,自昨天下午五時起,全區所有道路(海翔大道除外)禁止機動車(含摩托車、電動車)通行。警車、救護車、消防車、市政管養維護車等特種車輛及快遞配送車輛不受通行限制,保障民生車輛及疫情防控車輛憑證通行。

為協助廈門市抗疫,廈門大學緊急召集上千名醫學部師生組建疫情防控志工隊。醫學部已針對志工展開培訓,為廈門市核酸檢測工作提供了可靠的後備力量。

面對疫情嚴峻形勢,廈門緊急擴充應急隔離點,卅多家建設單位、三千多名建設者以四天的「廈門速度」時間,建成三千四百多套隔離用房。隔離房內,床上用品、電視機、電風扇、熱水器等生活必備用品已一應俱全,被隔離人員可以拎包入住。

此外,福建漳州開發區應對新冠肺炎疫情工作指揮部昨公告,漳州開發區實行社區、小區閉環管理,制發出入證,嚴格落實「測溫、驗碼、亮證」措施。

除了福建持續出現本地感染個案,大陸東北黑龍江省哈爾濱巿昨也發現一例陽性確診案例。據央視昨晚消息,大陸國家衛健委昨已派出工作組,赴哈爾濱指導疫情處置工作。

綜合陸媒報導,該名患者本月七日從江西南昌搭機抵達哈爾濱機場,並入住當地酒店。七至十九日期間,患者每天都外出,經常到餐廳吃飯,又參加「劇本殺」、「密室逃脫」等群聚活動,直到廿一日才在巴彥縣醫院確診。

發現本土確診後,哈爾濱市疫情工作指揮部如臨大敵,宣布阻斷疫情傳播的新措施,包括要求民眾非必要不要離開哈爾濱,離開者也要憑健康碼綠碼才可通行。

哈爾濱全巿麻將館、洗浴、影院、劇院、歌廳、足療店、按摩院等密閉空間場所要暫停營業;集體宗教活動、大型會議、活動、論壇、廟會等活動也要暫停;景點入場人數則減半。

 
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高端獲美認可?專家看法分歧
記者謝承恩、李樹人/台北報導聯合報
高端疫苗可能獲得美方認可嗎?國內專家看法不一,台大兒童醫院院長黃立民認為「難度相當高,美國不會拿國家安全開玩笑。」前疾管局長蘇益仁表示,高端是美國國衛院的授權疫苗,或許還有些希望。林口長庚醫院兒童感染科主治醫師黃玉成說,「即便非第一時間取得認可,但早晚會有機會取得認證。」

截至九月十七日,我國已有一二一點二萬人打過二劑AZ疫苗、卅六點六萬人打過二劑莫德納疫苗,如果美國只承認通過WHO認證的疫苗,這一百五十多萬人符合赴美資格;BNT疫苗開打之後,如到貨順暢,則符合資格人數將陸續增多。

蘇益仁指出,美國先認證莫德納、BNT與嬌生等三款疫苗,接下來應會認可英國AZ疫苗,與中國的科興、國藥等疫苗,至於高端疫苗僅取得台灣緊急使用授權(EUA),到了國外,就必須面臨殘酷考驗,不過,高端屬於美國國衛院的授權疫苗,從這個角度來看,或許還有些希望。

黃立民表示,許多人認為高端疫苗系出美國,應有機會獲得美方認可,但美國連保護力超過九成的自家Novavax疫苗都嚴格以對,迄今尚未核准使用執照,怎可能通融高端,「不會拿國家安全來開玩笑。」

北醫臨床試驗中心主任劉明哲表示,高端疫苗是否獲國際認可,主要觀察重點為通過認證,值得關注的是因高端屬免疫橋接疫苗,未來若免疫橋接技術獲更多國家認可,就比較順利。黃玉成表示,高端在巴拉圭進行臨床試驗,在哥倫比亞也即將展開相關臨床試驗,若有完整研究報告,取得國際認證的可能性又更高,「高端自己要多多努力」。

 
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政治新聞
張亞中六點分析指民進黨好打:我就是那根引信
記者劉宛琳/即時報導聯合報
國民黨主席候選人張亞中表示,他日前向大家報告「民進黨最怕的人是我」,他今天再次強調,自己是可以給予民進黨迎頭痛擊的攻擊手,國民黨無法坐視台灣人民的生活坐困愁城,忍無可忍的怒火一觸即發,「我張亞中就是那根引信」。

張亞中表示,一個沒有靈魂的政黨,只要輕輕一碰,即摧枯拉朽,傾圮坍塌,民進黨就是如此的一個政黨。無論就外在形式及內在的體質,這個亞洲周刊評為「民主獨裁」的統治政權,已經無良衰敗到了無可救葯的地步。張亞中說,天佑台灣,是蒼天給了國民黨機會,他也以6點分析民進黨好打之處,以及政黨輪替的契機。

一,中華民國現在站在一個內外交迫的雙叉路口,一條路是民進黨執政的失能,已經到了讓人民忍無可忍了(疫情冤死近千人等)。一條路是大陸的進逼。(農產品的禁止登陸、軍機繞台)。

二,民進黨在這雙叉路口,徘徊不前。第一條路對它的危脅,是「政黨輪替」。而第二條路對它造成的威脅,是坐困愁城,根本走不出去。

三,為了化解這雙重的壓力,民進黨的因應方式是,更加劇的抗中、仇中,企圖轉移它完全解決不了的困境難題。但民進黨高呼的「抗中保台」根本是場黑色幽默,是拿「掃把抗中」,還是把青年推向戰爭戰死沙場?從民進黨「抗中不徵兵」邏輯上的荒唐,就知道蔡英文根本是「假抗中」。

四,民進黨保什麼台?連釋迦、連霧都保不住了,「保台」根本是個笑話。民進黨只會讓台灣一直消耗下去,只會「窮台」,方便大陸不費一兵一卒,就拿下台灣,「你民進黨才是紅統、才是武統的發動者、也是執行者、還是獲利者」。

五,忍無可忍的台灣民眾,只有寄望於政黨輪替來解決自身痛不欲生的困境。但是,現在的國民黨、一個沒有靈魂、沒有理念、沒有論述的國民黨能夠讓他們寄於希望嗎?答案很清楚,「不能」。所以,他把這場黨主席選舉,視為靈魂、理念、論述之爭,而民調數字告訴大家一個事實,人民開始願意再給中國國民黨一次機會。

六,只要國民黨的理念論述,持續贏得人民的認同,張亞中就是人民迫不及待進行政黨輪替希望之所繫,重返執政指日可待。

 
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高虹安遭出征 「塔綠班」掀舌戰
記者江良誠、李成蔭、吳亮賢/連線聯合報
民眾黨立委高虹安上網路節目唱「塔綠班」之歌引起綠營人士批評,她昨在南投表示,沒想到唱一首歌就遭這麼多網路霸凌,「塔綠班」短時間暴紅是因為民進黨支持者過於激進,和黨意不合的言論就四處出征,讓「塔綠班成為刻在民眾心底的名字」。

高虹安說,她唱首歌引起這麼多人攻擊,顯示社會上有群塔綠班存在,她應主持人及觀眾要求唱了首歌,歌曲、歌詞皆非她創作,沒想到引起鋪天蓋地網路霸凌,真正撕裂族群製造對立的就是不健康的一言堂環境,就是民眾痛恨的塔綠班。她說,這些人檢討她唱歌使出洪荒之力,檢討政府防疫、八百多人死亡,怎麼沒看到大聲監督政府?

國民黨新北議員葉元之認為,民進黨根本是被戳到痛處、惱羞成怒,「塔綠班」只是網路哏,一般民眾不在乎,民進黨支持者過去也以不雅字眼羞辱前總統馬英九及國民黨,現在卻好意思講得自己多高尚、多斯文。

民進黨新北議員戴瑋姍說,民代監督政府是職責,有證據、有道理的論述會被民眾肯定,但高虹安這種為衝高知名度口不擇言,應該主動且誠心道歉。

時代力量立委邱顯智在臉書表示,「調侃是無權者的武器,手握權力的公眾人物,不該使用言語侮辱其他政黨的支持者」,所有政治工作者應當對此有所自覺,戒慎恐懼地使用自己的權力。

親綠藝人「焦糖哥哥」陳嘉行更大酸高虹安,「我個人完全支持妳繼續罵,甚至支持妳把這首歌當競選歌曲」,並自嘲「我就塔綠班」、「我們是一群可愛的孩子1450塔綠班」。

 
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國造獵隼飛彈 國慶首度亮相
記者洪哲政聯合報
十月十日國慶日總統府前將實施國防戰力展示,北市府警局已發布本月廿九日凌晨府前周邊道路將管制,進行首度預演,屆時國防部將動員陸、海、空軍各式輪型裝備、飛彈參演。陸軍正在接裝的國造「獵隼」防空飛彈,屆時可望首度亮相。
 
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社會新聞
媽媽嘴命案 老闆股東判賠確定
記者蕭雅娟/台北報導聯合報
新北市八里雙屍命案凶手、「媽媽嘴」咖啡店女店長謝依涵被判無期徒刑定讞服刑,死者張翠萍的母親對咖啡店老闆呂炳宏及股東陳唐龍、彭元忠提告求償;呂等三人兩度提出再審,最高法院認定張女是在咖啡店被謝女下藥,三人未盡監督之責,有連帶賠償責任,判賠三六八萬餘元確定。

呂等人聲請二次再審時主張,沒有張翠萍在店內進食的事證。根據法醫研究所回函,服用安眠藥將迅速昏迷,但店員證稱沒看見死者喝下熱可可,且熱可可從攝氏九十一度降溫至六十度須時五十分鐘,難以想像張女在五至十分鐘迅速喝下滾燙熱飲。

另外,謝依涵衣物無血跡反應,從店內來回紅樹林耗時十四分鐘,證人卻指謝女最多離開十分鐘,呂等人主張,謝女不是在營業時間殺害死者。

張翠萍母親的律師則主張,刑事判決已認定張女是「逐漸昏迷」,在咖啡店營業時間內被下藥事實明確,原判決無違誤,法醫函文、證人證詞都存在刑事卷宗,不是新事證;至於熱可可降溫過程,是再審程序提出的證物,不符民事再審要件。

高等法院再審民事庭駁回再審,認定雙方在先前的訴訟審理中,都不爭執「張翠萍在咖啡店被謝依涵下藥」,法醫函文是補充說明鑑定書,沒有變更鑑定結論,且安眠藥非立即讓人失去意識,而是「漸次」達到嗜睡昏迷程度,無法推論謝女在離開咖啡店後才對張女下藥。呂等人提上訴,最高法院駁回,全案確定。

二○一三年二月、三月間,七十九歲男子陳進福與任教實踐大學的五十七歲妻子張翠萍,先後被發現陳屍八里紅樹林淡水河,謝依涵曾變裝盜領死者存款,檢警查出她在咖啡店迷昏兩人後殺害。

謝依涵多次更改供詞,先辯稱她與老闆呂炳宏、股東歐石城及友人鍾典峰等人貪財共謀,又改口她與陳進福有不倫關係,陳以六百萬元和一棟房委託她殺妻,後來她施展「計中計」殺害陳進福夫妻。最高法院判謝依涵無期徒刑,目前在桃園女子監獄服刑。

 
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小心強迫推銷 別亂拆封和簽名
記者陳秋雲/台中報導聯合報
豐原廟東商圈人潮多,有不少消費者被攔路推銷美容保養品,結果簽下高額契約,開啟背債人生。台中市消保官今年收到160件投訴,都是類似狀況,呼籲不要隨意拆封或隨便簽名,把握7天猶豫期,保障自身權益。

消保官表示,有人在廟東商圈被推銷保養品,原以為買1組16800元商品,刷卡結帳時變20多萬元;業者聲稱「你答應要買12組,有錄影存證」,還說產品拆封了,消費者心生恐懼只好簽名。

民進黨議員謝志忠說,他接到不少投訴,都是類似手法,推銷人員在路邊攀談,強抹保養品,還把消費者拉近店家,多人圍攻推銷,最後消費者刷卡求脫身,金額甚至高達30萬、40萬元,要求退款還遭拒絕,推估受害人有近600人。

有名國小教師說,她在潭子逛美妝店,被人拉手塗乳液,還拉去專櫃做臉,號稱體驗但拆封3罐保養品,隨後要求付錢,還說已拆封非買不可;她拿現金3000元、信用卡刷2000元,後續還要補5萬多元,找議員協調只退回1000元。

台中市法制局長李善植說,消保官將要求業者出面協商,這類訪問交易有7天猶豫期,可無條件解約,但產品不能拆封,業者透過話術、推銷手法,遊走法律邊緣,呼籲消費者多留意。

他建議,遭到強迫推銷時,有疑問的帳單不要簽名,現場保持商品完整性,不要拆封、使用或分裝,否則縱使在7天猶豫期內,因商品得回復原狀,會影響最後退費金額。

 
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「別讓父母擔心」 勸晚輩被砸頭
記者林昭彰、張議晨/連線報導聯合報
中秋連假頻傳聚眾鬥毆。周姓少年等人到超商買酒,因插隊問題與陳姓男子等人大打出手,有人遭破碎酒瓶割傷背部,警方逮捕廿一人究辦;另外,鄭姓男子到餐酒館幫朋友勸兒子回家,豈料公親變事主,遭朋友兒子的兩名友人持酒瓶打傷頭,被送醫救治。

警方調查,十五歲周姓少年與友人在新北三重區五華街自家陽台烤肉,昨天凌晨一點多,一行人拿空瓶至附近超商退錢並買酒,排隊結帳時質疑有人插隊,與十八歲陳姓男子爆發肢體衝突。雙方號召多名友人助陣,在超商門口大打出手。警方出動快速打擊部隊四十二名警力趕到,逮捕現場十五名滋事者。隨後,廿歲王姓男子等六人趕抵助陣,辱罵攻擊媒體,導致一名記者手機損壞,也被警方逮捕。

高雄也發生鬥毆。一名四十九歲男子的兩名兒子分別剛滿十九、十八歲,連假期間卻在外與朋友飲酒作樂,他擔心孩子被帶壞,昨晨一點半找友人鄭姓男子幫忙,共赴新興區某餐酒館找人,鄭勸孩子「不要讓父母擔心」,不料,十七歲賴姓、十六歲韓姓少年認為被找碴,嗆「現在是要教訓什麼?」接著持酒瓶毆打鄭,鄭頭部掛彩,全身多處擦挫傷。

警方昨天上午通知賴、韓到案,先依聚眾鬥毆、傷害罪嫌究辦。

 
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超速自撞亡 懷孕女友保住胎兒
記者王思慧、楊湛華/連線報導聯合報
中秋連假交通狀況多,前晚傳出兩起死亡車禍。張姓男子駕車載懷孕六個月游姓女友,疑因車速過快在花蓮自撞電線桿,他頭部受創不治,女友輕傷、保住胎兒;桃園市謝姓男子開車疑超速,撞死共乘腳踏車違規左轉的兩名越南籍男移工,警詢後將依過失致死罪嫌移送。

警方調查,卅六歲張姓男子開車載廿歲游女從台東老家返回花蓮,前晚十點半,北上行經瑞穗鄉台九線馬蘭溝溪橋,高速撞上電桿後卡在分隔島,車頭凹毀,擋風玻璃破裂。

路過民眾見義勇為拉出兩人,見張男沒有呼吸心跳,施以心肺復甦術,消防隊趕到接手急救,但送醫搶救無效;游女全身多處擦傷,但意識清楚,送醫保住腹中胎兒,住院觀察中。警方到場蒐證,懷疑車速過快,可能疲勞駕駛而恍神肇事。

另外,前晚十點多,越籍廿歲洛姓男子酒後騎腳踏車載同鄉廿四歲阮姓男子,經桃園蘆竹區南山路未依規兩段式左轉,被廿四歲謝姓男子駕駛的休旅車迎面衝撞,兩移工噴飛落地。洛卡進路旁汽車底盤,頭部重創,地面一片血泊,阮也傷重橫躺路邊,消防隊趕到時,兩人均已無生命跡象,送醫雙雙不治。

阮抽血換算酒測值每公升零點八二毫克,違反道路交通管理處罰條例,但人已死亡。警方研判謝因超速閃避不及肇事,偵詢後送辦。

 
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經濟新聞
五倍券開綁恐塞機 8大加碼券齊登記
記者沈婉玉、侯俐安/台北報導聯合報

關貿網路緊張 喊別搶第一

行政院推出振興五倍券,今天早上九點開放數位綁定、連同八大加碼券登記也一起上路。今年除數位優惠大勝紙本,許多回饋鎖定早鳥名額限制,必定吸引民眾搶先上線綁定,瞬間流量暴增恐將重演去年三倍券塞機之亂,反讓負責數位五倍券維運的關貿網路大為緊張,緊急呼籲民眾「別急著搶第一」。

行政院發言人羅秉成表示,這次經濟部設定數位綁定比率達到百分之廿,會努力達成,也可藉此提高攤商數位支付能力;但官網運作將面臨更大的挑戰,除了加大頻寬因應,中秋連假期間也都反覆壓力測試,希望今天運作能夠順暢。

關貿如臨大敵,各銀行資訊單位也發愁。關貿內部員工說,「這次的挑戰真的很大,大家真的很怕」、「以前覺得報稅系統很艱難,現在覺得還有更多大魔王」。

規則已定 「預知死亡紀事」

關貿昨緊急呼籲,請民眾多考慮比較各家優惠,多加思考綁定、領取、加碼券登記等相關規則,不急著在第一時間就搶上官網登記;但銀行業者說,數位綁定遊戲規則已定,幾乎每家機構都有早鳥優惠,民眾如何不急、不搶?業者認為,關貿的呼籲猶如「預知死亡紀事」,預告今天恐將遇到網路塞車,客服人員也急備戰。

五倍券優惠 數位比紙本多

值得注意的是,今年紙本五倍券的優惠數位都有,但數位有的優惠紙本沒有,最明顯的就是四百萬名額的五百元好食券,免抽籤數位綁定就有,紙本沒有。今天早上九點正式開放數位綁定,可選信用卡、電子票證、行動支付綁定,還新增「共同綁定」功能,讓全家五倍券可集中一個帳戶。今年使用通路還增加了國內電商網購平台,各部會的數位加碼措施也更為優惠。

行政院官員表示,民眾數位綁定可上五倍券官網登記,也能在銀行、LINE Pay等網站登記,但最後都會匯進負責維護的關貿網路公司,坦言今天最在乎的是網路塞車考驗。

個人數位綁定後 無法變更

關貿表示,先前已請用戶數多的大型業者加大網站頻寬,盡量避免當機;民眾在業者網站數位綁定時,後端會即時連結至關貿系統,取得代表數位綁定順序的交易序號,若有單一業者網站出狀況會即時控管,避免影響關貿與全體業者的連線穩定度。今天上午如果瞬間流量真的過大,會啟動流量管制,請民眾耐心等待,晚點再上。

關貿也提醒,今年一旦做了個人數位綁定後就無法反悔變更,共同綁定則是十月六日中午十二點後便無法再變更,多數部會加碼券先登記、後登記都不影響抽籤權益,民眾可以慢慢思考抽哪些券種適合自己使用,再上五倍券官網勾選。

政院官員則說,數位綁定比率並非衡量政策成敗的關鍵,五倍券重點還是攸關最後帶來多少經濟產值。

 
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數位五倍券綁定搶優惠 高難度
記者沈婉玉/台北報導聯合報
今年數位綁定優惠多,信用卡、電子票證、支付等數位支付業者祭出誘人的早鳥方案吸客,還有共同綁定新功能。不計其他加碼優惠,若共同綁定綁到滿,主綁人加總可獲二萬七千五百元的使用額度。但想獲得好康沒那麼容易,想完成共同綁定得備好讀卡機、每個人的健保卡或健保APP才能完成任務,否則就得去超商排隊。

振興五倍券今天上午九時起開放數位綁定,為鼓勵民眾使用數位工具,數位五倍券今年特別新增共同綁定功能,讓每位民眾五千元的五倍券可累積在主綁人的信用卡、電子票證、行動支付等數位工具上使用,每人還有五百元的好食券。不會使用數位工具的長輩、小孩,在國外的家人,都可以透過共同綁定,集中使用,權益不漏接。

對民眾來說,除非放棄數位五倍券加碼優惠選擇紙本,否則既然要綁,當然要綁好綁滿,除了自己綁定,也要共同綁定,以拿到最多的優惠。

不過,數位共同綁定的難度不低,主綁人個人要先選好綁定行動支付、電子票證或信用卡。主綁人綁定成功後,要回五倍券官網,利用讀卡機或健保快易通APP進行共同綁定;家中沒有讀卡機的民眾,就要蒐集主綁人及共同綁定人的健保卡到四大超商事務機,按步驟操作完成共同綁定。

選擇到超商事務機進行共同綁定的民眾,要攜帶主綁人及共同綁定人的健保卡,到超商事務機五倍券功能選項,點選共同綁定功能,先插入主綁人健保卡確認身分後,再依序按指令插入共同綁定人的健保卡,最後再插入主綁人健保卡結束綁定作業並列印小白單後,完成共同綁定。

要注意現在進超商仍要實聯制,保持安全社交距離,各店有容留人數限制等相關防疫規定。

另外,為配合政策及搶五倍券商機,今年數位綁定最優惠的就是政府力推的台灣Pay,有最高八百元綁定回饋、加計常態回饋、共同綁定及新戶禮,最高一人一千一百元,堪稱「市場最殺」。其中最高五百元的共同綁定回饋限五萬名,若要搶名額,手腳要快,可能要做好網路塞車,或大熱天超商店外排隊的心理準備。

 
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鴻海趕工 iPhone 13出貨了
記者謝艾莉/台北報導經濟日報

這幾天中國大陸、台灣等地正值中秋假期,蘋果iPhone最大組裝基地鴻海(2317)集團鄭州廠卻更忙碌,趕工出貨iPhone 13系列新機。外電報導,美國果粉發現,蘋果第一批iPhone 13系列新機已裝載上貨機開始出貨,發貨地是河南、也就是鴻海鄭州廠。

隨著新機開始發貨銷售,外資看好鴻海9月營收將暴衝,估計可由8月的4,000億元跳增至5,400億元,月增率高達35%,不僅繳出月、年同增的「雙成長」佳績,也會創同期第三高紀錄。

在美國官網預購iPhone 13系列新機的消費者發現,透過Apple Store Online或Apple Store查看訂單狀態,蘋果官網顯示的訂單狀態為「準備發貨」;查看負責運送的物流商UPS網站,可使用追蹤服務看到包裹所在位置,iPhone 13系列新機已經坐上飛機,正在物流運送的途中,發貨地為河南。

網友提醒,蘋果與UPS及其他運輸合作夥伴密切合作,確保包裹到達時間比出貨日期早,無論UPS中顯示預計包裹到達日期是哪一天,果粉都要等到本周五、也就是9月24日才會拿到iPhone 13。

有分析師認為,高階iPhone 13現在預期出貨時間約三周至五周,比去年高階iPhone 12久,代表預購需求成長;但低階iPhone 13預期出貨時間在兩周內,比去年低階iPhone 12短,代表預購需求衰退。

分析師預期,高階iPhone 13 Pro/Pro Max在預購開始後的供應短缺現象,最快在11月中旬可顯著改善,出貨時間將改善到二周以內。

iPhone 13系列新機陸續在全球各地傳出預購人氣爆棚的好消息,不僅台灣「秒殺」,大陸果粉搶買新機更不手軟。

據中國大陸媒體指出,新機剛結束首輪預購,消費者一如往常的火爆搶購,不但部分熱銷機型多次被搶空,單價最貴的1TB「土豪版本」,當地果粉要排隊到11月才能拿到貨。

美國市場方面,外資分析師表示,蘋果新品發表會內容都符合預期,但有一些適度的驚喜,尤其在蘋果新產品發布同時,美國三大電信商也同步宣布新的促銷活動,今年的促銷金額力道都比去年更大,並且適用於所有電信商的新客戶和現有客戶。

外資表示,iPhone 13熱賣的最重要元素之一,就是電信商促銷和有效補貼政策,看好5G iPhone的換機潮周期。

 
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十大財經法案 拚立院闖關
記者鍾泓良/台北報導經濟日報

立法院已開議,雖為預算會期,各部會仍提十大財經法修正案,替產業興利意味濃。包括經濟部提出延長投資抵減的《生技新藥產業發展條例》、《產業創新條例》,及《公司法》放寬線上股東會限制;財政部欲修正《證券交易稅條例》,讓當沖降稅優惠再延長三年。

財經十大法案包括經濟部所提的生技條例、產創條例、公司法、商品標示法;財政部提出的證交稅條例、房屋稅條例、使用牌照稅法、關稅法、海關進口稅則;環保署則修訂溫室氣體減量及管理法。其中,生技條例、產創條例中的「智慧機械投資抵減」均將於年底落日。經濟部為延長投資動能及刺激重點產業,盼力拚本會期通過延長投抵期限。

本次生技條例修正草案重點則是扶持CDMO(委託開發與生產),將增訂其機械設備及股東投抵等租稅優惠,讓台灣生技業可以在未來「疫苗代工國際盃」上可以與各國競爭。

至於外界擔心側重CDMO是否排擠到其他生技產業發展,經濟部日前強調,CDMO沒有納入享有研發投抵租稅優惠;另,本次修法雖然將研發投抵從現行研發支出的35%降至25%,減少原因是配合現行營所稅稅率調降。

經濟部也欲提出產創條例第10條之1修正草案,俗稱「智機投抵」予以延長。目前經濟部工業局及財政部均有意延長租稅優惠,惟對於可延長多久尚未有共識。

財政部長蘇建榮日前表示,智慧機械投資抵減的租稅優惠希望有落日機制,經濟部很急,財政部則希望有合理期限,延長年限仍在協商,預計本會期會由經濟部透過行政院送到立法院,審查進度則看立法院運作。

證交稅條例2017年修法,將當沖交易證交稅由千分之3減半至千分之1.5,後又再延長三年八個月,將於今年底落日。行政院日前已通過當沖降稅將再延長三年、至2024年底,稅率維持千分之1.5,待院會通過後將送立院審議。

 
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兩岸新聞
港媒:國安法調查 鎖定醫管局、港鐵
記者林汪靜/綜合報導聯合報
香港國安法實施以來,香港警方國安處不斷擴展調查範圍,港媒報導,最新目標已擴大至香港的公共機構,鎖定醫院管理局及港鐵涉嫌「反中」的人士。

香港「東周刊」報導,香港警方國安處已緊盯著醫管局內所有涉嫌從事「反中亂港」的人士,但尚未出手,勞工處轄下的職工會登記局率先行動,在本月初指出醫管局員工陣線(簡稱陣線)的活動,涉嫌與「職工會條例」不符,以及將經費用於政治目的,要求陣線交出有關資料。

消息指出,職工會登記局寄信給陣線,提到涉嫌不符「職工會條例」的活動最少有八項,當中包括去年二月發起的醫護罷工、時任主席余慧明參與初選、在十一月舉行涉政治議題的電影放映會等。

知情人士表示,香港「反送中」事件以來,醫管局及港鐵不但有職員被揭發涉參與示威被捕,更有職員乘機組織醫管局員工陣線,及港鐵新動力等工會,發動政治運動。其中,醫管局員工陣線成立初期,余慧明及其他核心成員已主打政治議題,並吸納醫護及醫管局的中高層人員,意圖增加號召力及動員力,隨後又藉著「爆眼女」事件不斷發酵,更曾發動罷工以威脅政府封關。

「爆眼女」指的是「反送中」事件期間,曾有一名女子被指控遭港警近距離開槍,布袋彈穿透護目鏡造成右眼球嚴重受傷,但港警事後要求該受傷女子報案並出面協助調查,卻始終未知其下落,香港803基金更懸賞一百萬港幣給提供該女去向消息者。

港鐵曾在「反送中」事件期間安排加開列車,接載示威人士離開。知情人士透露,平日車務班次調動主要由當值事務經理決定,但當時港鐵已成立心戰室,相信決定由更高職級人士負責,雖然管理層事後解釋是疏導人流,但說法牽強。二○一九年十月,港鐵新工會「港鐵新動力」成立,工會主席陳凱暉曾揚言,不會與破壞港鐵設施的示威者割席,又曾舉行特別大會發動罷工,更曾要求港鐵發公開信要求政府封關。

有消息人士表示,「港鐵掌舵人不作為、沒擔當,明顯沒有整頓內部的員工操守,也無法清除內部潛在的『反中亂港』勢力。」

 
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京施壓「守規矩」 港地建會周五討論
香港特派員李春/香港報導聯合報
外電指北京中央召集香港地產商開會,告之「遊戲規則已經改變」,令港股二十日釀出小股災。香港特首說不評論事件,卻稱中央關心香港民生議題。香港地產商會說,星期五將開會討論有關事件。

路透十七日報導,北京中央官員召集香港地產商開會,要求香港地產大亨「守規矩」,更要回饋社會。又說隨著北京尋求加強對香港的控制,已經要求大地產商投入資源和影響力,支持北京利益,以及協助解決或會破壞穩定的住房短缺問題。

香港地產商被告之「遊戲規則已經改變」,大陸政府不再願意容忍「壟斷行為」,消息傳出後,星期一香港股市狂跌八百點,幾似小股災。

香港地產建設商會執委會主席梁志堅昨天表示,未知有沒有個別地產商曾與中央官員會面,地建會星期五有例行會議,屆時會討論有關事件。

梁志堅說,北京中央關心香港樓宇供應問題,香港地產商向來有與政府商討有關增加房屋供應的做法,但對會否擔心北京中央出手,梁志堅稱不擔心。但又說北京中央最關注是有人囤地,香港地產商都很緊張,但商會會員均已作澄清,數間大型發展商亦相繼捐出農地,以增加短期供應。若市場沒有樓賣,受影響的不單是發展商,逾百行業都會受衝擊。

但梁志堅也指香港政府填海造地的「明日大嶼」計畫,是「遠水不能救近火」,冀政府增加賣地以及加快審批農地程序,加快解決土地問題。

香港特首林鄭月娥稱,有關北京中央要求香港地產商配合,解決香港本地土地問題的消息屬於傳聞,她不證實或評論。但她稱北京中央關心香港民生議題,希望修改選舉制度後,香港政府可切實提升管治效能,解決市民關注問題,包括房屋問題。

林鄭月娥又說,本屆香港政府大幅調整房屋政策,向公營房屋傾斜,重置置業階梯,現時最大是土地問題。她指近年親身體會與香港發展商打交道,認為發展商今日願意配合,包括透過土地共享政策,發展公營房屋,亦有一半過渡性房屋用地,都是由發展商無償借出,希望未來公私合作可見到更大成效。

港股恆生指數在北京召見香港地產大亨消息重壓下,港股恆生指數星期一大挫八百點,星期二港股低開後反彈,走勢反覆,地產股反彈,地產分類指數高收近百分之三。李嘉誠的長實升逾百分之四收市,李兆基的恆基地產地亦升逾百分之二。

 
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中秋夜遊河 搭飛機賞月
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
中秋圓月被視為團圓的象徵,賞月的文化習俗也帶動了今年大陸中秋節小長假的夜遊市場。古時候,人們向月亮祈求團圓,今天闔家出遊賞月,成為中國中秋節的全新「打開方式」,大陸還有航空公司推出「賞月航班」,供旅客在高空中「近距離」賞月。

中新社報導,中秋前後,中國國內眾多景區開啟夜遊模式。驢媽媽旅遊網發布的出遊報告中稱,杭州西湖夜遊、紹興護城河夜遊、珠江夜遊、重慶兩江夜遊、武漢兩江遊覽(夜遊長江)、黃浦江遊覽都成為今年中秋熱門的夜遊項目。遊船畫舫、戲曲演出、焰火晚會、夜市美食、傳統節俗等多元化夜間文化旅遊方式,也讓遊客擁有了更豐富的夜遊體驗。  

同程旅行還發現,有不少遊客選擇在度假酒店吃團圓飯,賞中秋月。在海邊度假酒店能欣賞「海上生明月」,在山中酒店可以看「金盤掛寒巘」。在溫泉酒店邊泡溫泉邊賞月,也是老少皆宜的賞月「新姿勢」。  

同程航旅旗下湖南航空還發布了中秋節最佳「賞月航班」。中秋節當晚出發,遊客可以在飛機上透過舷窗近距離欣賞月亮。「在空中看月亮,會讓你感覺月亮被拉大,當飛機躍出雲層時,月亮像一個發光的蛋糕一樣透亮」!湖南航空一位有多年飛行經驗的機長說。  

而作為中國國內首家開創「賞月」這一主題航班的航空公司,春秋航空推出的賞月航線集中於9月19日至9月22日,涵蓋完整的中秋假期,共計有近200個班次。據介紹,中秋當晚(21日)19:00-20:30,月亮在偏東方向,此時以東北-西南方向的航班為最佳;到20:30-22:00,此時皓月當空,則以東西方向為賞月的最佳航線。

如果想在飛機內觀賞到中秋圓月,座位選擇也十分有講究。簡單一點來講,就是:從南往北飛,右側靠窗;從北往南飛,左側靠窗;從東往西飛,左側靠窗;從西往東飛,右側靠窗。想看月亮,還需要避開機翼位置。

 
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孟晚舟案 傳美與華為談判中
記者羅印沖/綜合報導聯合報
大陸通訊巨頭華為財務長孟晚舟遭加拿大「監視居留」逾一千天,外媒透露美方正與華為交涉談判,要求孟以認罪罰款,換取返回中國。大陸常駐聯合國公使蔣端昨批加國,「無理任意拘押」孟晚舟超過一千天,打壓中國高科技企業發展,要求立刻放人。

加拿大媒體「環球郵報」日前引述消息人士指,美國司法部就一項暫緩起訴協議恢復了與華為及其律師的談判,談判涉及如果孟晚舟承認有罪並支付巨額罰款,即允許她返回中國。報導還指,有關談判已進行了幾個星期。

對美方的指控,孟晚舟一直堅稱無罪,抗辯期間,她獲得保釋,在自己位於溫哥華的豪宅接受監視居住。有關將孟晚舟引渡至美國的司法聽證在八月結束,裁決日期定在十月廿一日。

據陸媒觀察者網報導,蔣端廿日在聯合國人權理事會第四十八屆會議和任意拘留工作組對話中點名加拿大對中國公民進行政治迫害。

 
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國際新聞
聯大演說 拜登:美不尋求新冷戰
華盛頓記者張文馨、編譯張佑生/綜聯合報
美國總統拜登廿一日發表任內首場聯合國大會演說,強調美國與大國的競爭不會變成新冷戰,也表示美國有必要終結廿年阿富汗戰爭,開啟外交新篇章,因應新冠疫情、氣候變遷等挑戰。

拜登一開場就提到新冠疫情,表示全球必須採取更積極措施對抗疫情,除了防止病毒傳播,也要避免新變異株出現。他說,美國將在廿二日的全球抗疫峰會宣布更多防疫承諾,以更積極的方式對抗疫情。

他說,美國在阿富汗的廿年衝突已結束,這段持續的戰爭終結後,美國將開啟持續外交的新時代,運用援助等力量協助全球民眾。

拜登說,美國會致力捍衛自身利益與盟友,但會以負責任方式進行,避免有意或無意間陷入衝突。

他說,美國未來的海外軍事行動必須結合盟邦,且只會在清晰以及可達成的戰略目標上用兵,減少大規模軍力部署,並強調武力不能解決世界上所有的問題。

拜登還說,美國已經回到談判桌,並重申美國與歐盟和北約的關係。他還表示,美國願意全面重返伊朗核協議,只要伊朗也遵守協議。

他也說,十月卅一日到十一月十二日在蘇格蘭格拉斯哥舉行的「聯合國氣候變化綱要公約第廿六屆締約方大會」,「所有參與國家都必須帶著最強烈的企圖心與會,然後不斷提高集體的目標」。他說,他將和國會合作,讓國際社會協助開發中國家對抗氣候變遷的經費提高一倍,加上民間資金,可望達成一千億美元的目標。

拜登還說,美國反對強國欺凌弱國的行為。對於美中關係緊張,拜登並未點名大陸,只表示:「我們並不尋求新冷戰或者分裂的世界」,美國願意與任何國家合力「挺身而出,追求和平的解決方式」。他說,「即使我們在其他領域有強烈的歧見」,但所有國家都該一起面對氣候變遷與新冠疫情的立即威脅,「這可以辦得到」。

拜登這段話顯然是在回應聯合國秘書長古特瑞斯的呼籲,古特瑞斯期盼美中修復完全失調的雙邊關係,避免比當年美蘇冷戰更危險的「新冷戰」。

拜登還表示,美國將追求全球貿易和經濟成長新規範,讓各國立足點平等,避免任何國家以人為方式占他人便宜,讓每個國家都有公平機會。

 
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暗諷美插手阿富汗貽害無窮 習近平:民主不是某國專利
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國總統拜登和中國大陸國家主席習近平21日分別在聯合國大會發表演說,面對日益美中競爭態勢,兩國領導人演講均未提到對方,卻是綿裡藏針相互較勁;拜登強調反侵略,習近平說「民主不是哪個國家的專利」,並暗諷美國的阿富汗政策「貽害無窮」。

習近平表示,「民主不是哪個國家專利,而是各國人民權利,近期國際形勢的發展再次證明外部軍事干涉和所謂的民主改造貽害無窮,我們要大力弘揚和平發展、公平正義、民主自由的全人類共同價值,屏棄小圈子和零和博弈。」

雖未點名,不過習近平言談中提到的外部軍事干涉和民主改造,指的就是美國在阿富汗的反恐戰爭以及扶持當地政權等挫折。

拜登21日上午才在聯合國大會演講表示,美國會激烈競爭但無意尋求新冷戰,或是讓世界分裂成集團。

習近平卻說,國與國難免存在分歧矛盾,要在平等和相互尊重基礎上開展對話合作,一國成功並不意味另一國必然失敗,這個世界完全容得下各國成長與進步,我們要堅持對話而不對抗,包容而不排他,構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係。

拜登提到,「反對強國統治弱國的企圖,無論其是否透過武力手段變更領土、經濟脅迫、科技剝削或訊息戰。」

習近平表示,「中華民族傳承追求的是和平和睦和諧理念,我們過去沒有,今後也不會侵略欺負他人,不會稱王稱霸。」

拜登在演講中宣布將加倍資助窮國對抗氣候變遷,習近平則說,中方將努力全年對外提供20億劑疫苗,再向新冠疫苗實施計畫捐贈1億美元基礎上,年內再向發展中國家無償捐贈1億劑疫苗。

習近平也說,中方將繼續支持參與全球科學溯源,堅決反對任何形式政治操弄。

不過習近平演講中並未提到美英澳新安全協議AUKUS的造艦計畫,美英將協助澳洲建立核動力艦隊,被認為就近牽制中國大陸的海上軍力擴張,劍指陸方。

 
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杜魯多提前改選國會 仍沒過半
編譯張佑生/綜合報導聯合報
加拿大總理杜魯多領銜的自由黨在廿日的國會大選贏得三連霸,但是他提前改選以獲得過半數席次獨自執政的如意算盤並未成功,選舉結果幾乎和兩年前一樣,他仍然得組少數政府。

眾議院共三百卅八席過半數需要一百七十席,自由黨拿下一百五十六席;保守黨拿下一百廿二席,左派的新民主黨廿七席,該黨主張擴大孩童照護、合宜住宅和對抗氣候變遷,可能是杜魯多結盟的對象。

杜魯多在蒙特婁宣示已經準備好兌現競選承諾,終結新冠疫情對家戶生計的衝擊:「我們已經看見數以百萬計的加拿大人選擇了進步派的計畫,我們面對的時刻需要真正重要的變革,各位已經提供下屆國會和政府真正的方向」。

本屆國會的四年任期還剩下一半,四十九歲的杜魯多乘著八月時處理疫情得當的政黨高民調支持率,宣布提前改選,企圖藉此單獨過半執政,在國會委員會可以主導調查杜魯多家族與一個青少年慈善基金的財務往來。

只是計畫趕不上變化。反對黨和部分選民抨擊他提前改選只為個人政治利益,不顧疫情正處於第四波流行的開端。上周發布的民調顯示,超過三分之二的受訪者認為此時不宜舉行改選。

 
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【前進COP26】海水升溫 學者憂複合式災難
記者林奐成/台北報導聯合報
聯合國「政府間氣候變化專門委員會」(IPCC)日前公布最新一份氣候變遷報告,強調海水持續升溫危機,預料將在今年氣候大會掀起波瀾。中研院「生物多樣性研究中心」研究員鄭明修以自身多年潛水經驗,觀察氣候變遷對海洋的各種衝擊,包括生物行為變異、生態系崩毀造成珊瑚浩劫,直言「現在是複合式災難,整體都失控了,不是單一事件,未來變得更難預料」。

今年四月,鄭明修帶領研究團隊前往太平島海域調查,發現水深二公尺以下海底的珊瑚逾九成死亡,發現元凶是「棘冠海星」數量大爆發,釀成珊瑚礁生態浩劫。

他分析,該物種爆發原因包括天敵「大法螺」減少和人類汙染,也可能和氣候暖化有關,「水溫升高代表生態系崩毀」,珊瑚生長受影響,造成藻類大幅繁殖,而藻類是棘冠海星最愛的食物,因此大量爆發。

「現在烏魚只游到新竹,後來變彭佳嶼,產完卵就回去了。海水水溫一直往上,溫度無法下到廿度,烏魚當然就沒下來南部,就回去了。」鄭明修解釋,氣候變遷與海水暖化的效應,已改變烏魚的生態習性。

長期在綠島潛水觀察生態的鄭明修感嘆,氣溫一變化,最先影響小型生物,他發現綠島潮間帶裡,好多蝦蟹貝類消失了,或常見的物種變得罕見,以前潮池會有很多小貝殼,現在不見了,或像隆頭鸚哥魚,早期很多,現在也變少了。

 
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